Юридическая точка или новый повод для политических интриг
18 июля в пресс-службе Следственного комитета РФ сообщили об отстранении Евгения Урлашова от должности мэра в городе Ярославле. В Москве, куда был этапирован мэр Ярославля прошло рассмотрение ходатайства СК об отстранении Урлашова от должности. По итогам заседания суд принял решение отстранить мэра Ярославля от должности до принятия окончательного процессуального решения по уголовному делу.
Споры вокруг того, кто будет исполнять обязанности мэра, начались в Ярославле через неделю после ареста мэра - 12 июля, когда заместитель главы города Олег Виноградов получил подписанное мэром в СИЗО постановление о назначении его врио мэра. Однако в мэрии, где обязанности мэра на тот момент исполнял Александр Нечаев, оспорили это решение, сославшись на то, что Урлашов, находящийся под стражей, не может выступать в ипостаси руководителя мэрии, следовательно, документ не имеет юридической силы.
По неподтвержденным данным, изменить решение Евгений Урлашов решил после того, как пошли слухи о переговорах Нечаева с областными властями, с которыми Урлашов находился в затяжном конфликте с момента своего избрания в апреле 2012 года.
Разрешить управленческий кризис в городе решили избранием первого вице-мэра. Депутаты муниципалитета на последней перед каникулами сессии ввели данную должность, однако кандидаты пока официально не выдвигались. Ожидается, что депутатам придется провести в срочном порядке внеочередное заседание, чтобы избрать первого вице-мэра, писало ИА РЕГНУМ
Как сообщают Грани.Ру , следователь просила отстранить Урлашова от должности, так как он фактически может выполнять свои обязанности, даже находясь в СИЗО. «Урлашов может исполнять обязанности мэра, находясь за решеткой, а также подписывать различные документы», - отметила следователь.
«Цель отстранения - не допустить Урлашова к принятию политических решений», - считает адвокат обвиняемого. Сам Урлашов выступил против отстранения его от должности. «Все, что было сказано - это домыслы. Я считаю себя невиновным человеком. Ни о каких 14 миллионах я не знал. Меня подставили», - сказал Урлашов. По его мнению, вокруг его дела создается искусственный ажиотаж, и в нем переплетена экономика с политикой.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин заявил: «Решение об отстранении Урлашова от занимаемой должности принято в первую очередь в интересах жителей города Ярославля. Это позволит муниципальным органам назначить исполняющего обязанности мэра, который сможет выполнять функции градоначальника в полном объеме. Помимо этого, Урлашов будет лишен административного ресурса, в случае намерения оказать возможное давление на следствие». О намерении обратиться с ходатайством об отстранении Урлашова от должности Маркин заявил еще 10 июля.
Итак, прекрасный повод для оппозиции продолжить говорить о подавлении демократии на всех уровнях. За это уже зацепились и блоггер-оппозиционер Алексей Навальный, обсуждавший отставку во время решения его собственной судьбы в Кирове, и Михаил Прохоров, потерявший прямого кандидата на губернаторские выборы в Ярославской области и немаленькие деньги, на которые должна была проходить пиар-компания Урлашова. Этот повод еще будет использоваться и не раз. И не только в Ярославле. Политические игры продолжаются. Они бывают чуть громче, чуть тише, но без них скучно.
Чересчур яркий и самостоятельный… и быстро переродившийся
Речь пойдет не столько о политике, сколько об обычной жизни и людях. Перелистывая очередные публикации об Урлашове, связанные с отставкой его как мэра, захотелось посмотреть, а что думают обо всем блоггеры и форумчане. О политманипуляциях говорить дважды не хочется. Думаю, что читатель сам сделает для себя выводы, опираясь на некоторые сюжеты.
Своеобразным эпиграфом все же поставлю растиражированное СМИ заявление Михаила Прохорова в своем блоге: «Смотрите, вот что бывает с чересчур яркими и самостоятельными».
И начну с детской считалочки про Урлашова, размещенной на портале «Ярновости», которая побила все рекорды в Интернете:
Максим Калашников, писатель-футуролог и по совместительству блоггер, недавно опубликовавший скандальное письмо Путину, из-за которого СМИ окрестили его блоггером-фашистом, пишет: « Давно ли в Рунете бушевала радость по поводу того, что Урлашов, народный любимец, отвоевал Ярославль у ненавистной «Едроссии»? Да вот только теперь восторги можно поумерить.
На днях мне позвонил один из доверенных лиц Урлашова на тех выборах и сообщил унылую весть: «Максим, извини, что я просил тебя подготовить для Урлашова предложения по инновациям в городском хозяйстве. Ничего этого, как выясняется, его команде не надо!»
Что ж, поучительная история. Стоило человеку прийти к власти в большом городе, получить статус и контроль над финансовыми потоками – и он уже «забронзовел», мало чем отличаясь от тех же «едорасовских» начальников.
***
Накануне выборов в Ярославле мне несколько раз звонили доверенные лица Урлашова с просьбой: Максим, поддержи его! Звонил в том числе и глубоко уважаемый мною друг из красных националистов.
Что ж, поддержал Урлашова и я. В блоге разместил его материалы и телеинтервью.
Но уже на следующий день после выборов, позвонив Урлашову и договорившись о телеинтервью на нашем канале «День ТВ», натолкнулся на некоторое раздражение и потом – на то, что новый мэр перестал поднимать трубку».
И уже тогда Максим Калашников сообщил ярославским товарищам: не обольщайтесь. Урлашов переродится во мгновение ока. Теперь он – «элита», а вы для него – так, простонародье, черная кость. Рад был бы, дескать, ошибиться, но…
«Потом меня попросили подготовить хотя бы первичные предложения по тому, что можно сделать в городской экономике. Ну, потратил с свое время. Как оказалось, совершенно зря.
Метаморфоза уже случилась, и вчерашний «антимедведь» быстро уподобился тем, у кого взял город. Боюсь, поменяли ярославцы хрен на редьку».
О том, что Урлашов стал предметом разочарования жителей Ярославля практически сразу писали еще в начале года на форуме жителей Ярославля Yarportal.ru:
«eugen Дата 22.02.2013 - 04:28 Опередили. Паяц действительно надоел. Свою функцию он уже выполнил. Давайте создадим текст открытого обращения к Генеральному прокурору РФ, директрору ФСБ и руководителю Федеральной службы наркоконтроля РФ, в котором обратимся с просьбой провести комплексную проверку деятельности Урлашова на предмет отрешения его от занимаемой должности в связи с утратой доверия жителями Ярославля и нарушением действующего законодательства».
17 июля один из блоггеров в ЖЖ записал: «Сам Урлашов издал постановление из СИЗО, в соответствии с которым своим заместителем он «назначил» своего заместителя Олега Виноградова.
Только вот г-н Урлашов не очень понимает, что назначение всяких врио, ио и т.п. не будет иметь юридической силы, да и грозит обернуться для него новым обвинением, так как решение мэра должно пройти кучу инстанций городской администрации - правовое управление, кадровую службу, службу собственной безопасности и т.д.
«Нынешний и.о. мэра Андрей Нечаев заявил, что существование такого постановления юридически невозможно, поскольку документ не прошел регистрации в мэрии. С такой точкой зрения согласилась и ярославская прокуратура, объявившая вне закона указ Урлашова, подписанный в СИЗО. В ведомстве заявили, что документ не имели права выносить из СИЗО без ведома администрации, и не исключили, что заведут новое уголовное дело по факту подлога.
Напомним, что ранее, в соответствии с нормативными документами мэрии, к исполнению обязанностей мэра приступил заместитель мэра по социальным вопросам и культуре Андрей Нечаев» - сообщается в материале«Независимой Газеты».
Видимо, мэр и не знал о таких тонкостях работы городской администрации. Да и где уж там за этим следить, если его работа строится на политическом пиаре и коррупционных делах...»
Чуть раньше, 6 июня, «Ридус» опубликовал мнение блоггера Владислава Калашника:
«Евгений Робертович – именно так величают избранного «слугу народа» по батюшке – выходец из местного отделения «Единой России», сбежавший оттуда за несколько месяцев до выборов градоначальника, чтобы принять в них участие. Надо ли говорить, что вся избирательная кампания его была построена на жесткой и бескомпромиссной критике недавних друзей-приятелей.
«Против жуликов и воров!», «Верну город людям!», «Власть должна быть открытой!» — взывал Урлашов к местному электорату и столичным блоггерам. Это возымело свое действие: кандидату удалось мобилизовать сторонников, подтянуть наблюдателей из Москвы и победить представителя партии власти во втором туре выборов.
А потом грянул… нет, не гром, хотя, вполне возможно, что в тот день он действительно гремел над городом эдаким возвещавшим опасность небесным набатом. 8–9 июня прошлого года в результате сильного ливня Ярославль затопило. Часть недавно отремонтированного моста через реку Которосль обвалилась, обвалился тротуар у музея-заповедника, сошли оползни на Волжской набережной у завода «Красный маяк» и у Арсенальной башни.
Против стихии, как известно, не попрешь. Урлашов попенял на погоду и нерадивых коммунальщиков, возложив всю ответственность на своего предшественника и его команду. Насыпи кое-как восстановили, и дело забылось, благо Евгений Робертович развил на своем посту бурную деятельность.
Дел у новоиспеченного мэра оказалось и впрямь невпроворот. Только горожане узнавали, что их мэр вернулся в город из заграничной командировки, как глядь – он уже успел укатить в другую. За время пребывания в должности Урлашов успел побывать в Коста-Рике (откуда по телефону «убирал» снежные завалы в родном городе), швейцарском Фрайбурге, немецком Касселе и в Тегеране. Говорят, что собирался еще в Штаты слетать, прогуляться по Бостону и Берлингтону, но в итоге в состав делегации включен не был из-за храпа. Что же касается коммунальных проблем, то… Евгений Робертович оказался выше этого. Посетившие Ярославль через год после его избрания журналисты «Новой газеты» (коих уж точно нельзя упрекнуть в политической ангажированности) изумились: город практически не преобразился.
Дурную славу бездорожья новый мэр кое-где залатал, но в целом — картина не изменилась.
Каждый первый житель негодует из-за состояния большинства проезжих дорог, ямы на которых порой способны создавать пробки. Но настоящий ужас вызывают тротуары центральных улиц, на которые всю зиму счищали снег с дорог. Сегодня, чтобы не угодить по колено в снежный бархан или лужу, приходится идти по проезжей части. Другое дело — муниципальные учреждения: дорога к зданию МВД вычищена до асфальта, но уже через пять метров возвышаются все те же двухметровые сугробы. За два дня наблюдатели не встретили ни одного уборщика, лишь поздно ночью одиноко буксовал на одной из центральных улиц трактор.
Не будем вдаваться в теологические споры, однако высшая справедливость где-то там, сверху, однозначно существует. Неделю назад, 30 мая, когда «занятой» градоначальник наслаждался зарубежными пейзажами и прочими прелестями уже в Таллине, Ярославль снова накрыла тяжелая грозовая туча, и в городе прошел сильнейший ливень. Результаты оказались ровно такими же, как и год назад: стихия полностью парализовала город, улицы и площади оказались затоплены, пострадали жилые дома, детские сады, магазины и больницы, набережная реки вновь оказалась подмыта. Очевидцы свидетельствовали: «Зияли разломы с вывороченными трубами, валялись кирпичи, торчали куски асфальта, потоками стекала вода. Бордюр вдоль дорожки был разрушен, три огромных куска сползли вниз». Кроме того, после обрушения стены распределительной станции около 7 тысяч человек остались без электричества, а пенсионерка, попытавшаяся ликвидировать подтопление подвала собственного дома, скончалась.
Мэр Урлашов командировку прервал и вернулся в город, чтобы отыскать виновных. На этот раз, впрочем, возложить ответственность на предшественника не удалось, поэтому в качестве главных виновников были выбраны… ветки, попавшие в водостоки. О том, почему водостоки никто не прочищал и не поддерживал в надлежащем состоянии, градоначальник, правда, предпочел умолчать. Итог закономерен: заслушав отчет мэра о проделанной за год работе, депутаты городской Думы поставили ему «неуд».
«Это месть и политическая расправа партии, кандидат которой проиграл мне выборы»,— заявляет Урлашов журналистам. Он пытается выставить себя эдакой невинной овечкой, жертвой обстоятельств и каверзной погоды, которому пытаются «отомстить» невесть за что политические оппоненты, однако всем жителям Ярославля очевидно, что это не так.
Помнится, в 2010 году столичный тогда-еще-мэр Юрий Лужков, пока москвичи задыхались от удушливого смога, наслаждался жизнью на альпийском курорте. Юрий Михайлович, конечно, быстро осознал свое упущение и даже успел вернуться в город до того, как дым торфяных пожаров окончательно рассеялся, однако его карьеру это уже не спасло. Теперь Юрий Михайлович – самый обычный пенсионер, который хоть и пытается заигрывать с властью на фоне своих контактов с Прохоровым, но, по большому счету, забыт и никому не интересен.
Альпы, конечно, не Эстония, однако аналогия прослеживается вполне прямая. Полагаю, г-ну Урлашову уже стоит готовиться к отставке и присматривать для себя какую-нибудь пасеку или молочную ферму с буренками. Будет чем заняться на досуге, вспоминая о деньках, проведенных на посту мэра.
А вот 3 июля один из ярославских блоггеров оставил в качестве комментария: «Закономерный финиш Урлашова kassade wrote in vvv_ig July 3rd, 16:42 Сегодня ночью был задержан мэр Ярославля Евгений Урлашов. Личность для Ярославля весьма скандальная, и дело не в его прошлогодней победе над партией власти в борьбе за пост мэра.
Ярославль не большой город, в политклассе всяк друг друга знает. То, что Урлашов «в доле», что Лопатину «заносили» и т.д. - об этом не говорил разве что ленивый» источник
Обратите внимание на комментарии жителей города на городском сайте: «В офисе гражданской платформы в казармах и была передача денег в качестве взятки посредником Урлашову а Света Ефимова выступала в качестве организатора взятки и контролировала весь процесс передачи».
Если еще внимательнее изучить городские порталы и форумы Ярославля, всплывет масса интересной информации об Урлашове и его делах прошлых и нынешних. Например:
«Вы видели, в каком состоянии были дороги в центре Ярославля этой зимой? А я видела. Гнать надо взашей такого мэра» источник
«Так критикуют-то за слова - балаболит много и попусту - обещая все всем и сразу ( словно на предвыборной гонке ) а в итоге, что не сделает, все через зад получается. Молчал бы в тряпочку, и работал - не получается, ладно все мы люди могли бы и понять. А так только балаболит, а ни черта не делает - нет ни ничего сделанного им за год - чего бы, облегчило жизнь горожанам» источник
Так что, вряд ли кто-нибудь выйдет на митинги в его поддержку - горожане давно уже смирились с тем, что «мэр-невидимка» предпочитает отдых в Эмиратах и лечение зубов в Ницце решению городских проблем с дорогами и ливневкам и прочее-прочее…
Не совсем понятно поведение Михаила Прохорова, который, видя откровенный коррупционный ореол всей ситуации, пытается выгораживать Урлашова. Думаю, лидеру «Гражданской платформы» пора позабыть о нынешнем мэре как возможном кандидате на пост губернатора – взяточничество Урлашова и его помощников за считанные дни опустят репутацию партии ниже некуда. Кстати, в соцсетях появилась версия, согласно которой найденные деньги у Урлашова и Ефимовой принадлежат Прохорову:
Ко всему сказанному стоит добавить, что в середине июня 2013 года Евгений Урлашов организовал митинг в Ярославле, где усиленно строил из себя оппозиционера и борца с жуликами, а в самом завершении объявил, что будет участвовать в выборах губернатора.
Слишком нервное поведение мэра и его громкие заявления могут означать только одно –он знал о том, что ему скоро придется отвечать перед следователями, поэтому постарался обставить все как «политическое давление» на кандидата в губернаторы. Правда, у него это не очень получилось».
Что-то еще нужно добавить?
Ранее о Евгении Урлашове на FLB (в хронологическом порядке):
