|
Декларации хитрости. В поисках деклараций чиновников на официальных сайтах гражданин может сломать себе голову
Традиционная кампания по декларированию доходов чиновников и руководителей различного ранга проходит в странных условиях. С одной стороны государственными людьми выражается готовность быть «транспарентными» по всем статьям. С другой, не всякий пользователь интернета легко и быстро сможет найти нужную декларацию интересующего его руководителя. Дело в том, что несмотря на правила, каждое ведомство изобретает собственный подход к исполнению ежегодного ритуала, о чем свидетельствует разность форматов, заголовков документов и даже мест хранения файлов, когда декларации за 2011 год «лежат» по одной ссылке, а за 2012 уже по другой. Потому и получается, что при попытках взглянуть на ежегодный документ в режиме «легко и просто», возникает устойчивое ощущение, что гражданина пытаются обхитрить. И декларации вроде бы есть, и они даже обнародованы. Но откопать их в дебрях ведомственных сайтов задачка еще та, хотя вроде бы очевидная вещь: все должно храниться в разделе «Противодействие коррупции», в рубрике «Декларации» и «выдаваться» пользователю разом и за один-два «клика». Так у многих, но, увы, не у всех, Тем более, что речь идет не о секретных ученых или офицерах специальных служб, где режим секретности – закон, а о тех, кто публичен, открыт, но, увы, не слишком-то «прозрачен».
«Агентство Федеральных Расследований FLB.ru» предприняло попытку сделать поиск для заинтересованных граждан чуточку проще. В связи с этим мы публикуем своеобразный каталог ссылок, ведущих прямо к искомым документам, однако, документы можно обнаружить только у тех министерств и ведомств чьи декларации уже опубликованы. И ещё один важный момент – в поданные декларации допускается внесение корректировок. Проще говоря, к срокам подачи, и, соответственно, повышенного интереса общества к декларациям, чиновник может временно «забыть указать», например, заграничную недвижимость. Ну а после снижения интереса к теме, спокойно дописать недостающее. Это, конечно, своеобразная лазейка для сокрытия сведений, тем не менее, служба помощника президента Евгения Школова , наверняка заметит подобные уловки и, возможно, сообщит об этом широкой публике.
Каталог FLB: Прямые ссылки на cведения об имуществе и доходах госслужащих
Президент РФ и Администрация Президента РФ - Сведения об имуществе и доходах Президента РФ, работников Администрации Президента РФ, а также членов их семей
Правительство РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные членами Правительства Российской Федерации за отчетный финансовый год с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года
Совет Федерации РФ - Сведения о доходах и имуществе членов СФ и сотрудников аппарата СФ РФ
Государственная Дума РФ - Сведения о доходах и имуществе депутатов ГД РФ и сотрудников Аппарата ГД
Счётная Палата РФ – Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих в Счетной палате Российской Федерации государственные должности Российской Федерации, и членов их семей
Министерство обороны РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих и федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации и членов их семей
Министерство ЧС РФ - Сведения о доходах государственных служащих МЧС России
Федеральная Служба Безопасности РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
МВД РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Следственный Комитет РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности в Следственном комитете Российской Федерации и членов их семей
Генеральная Прокуратура РФ - Сведения об имущественном положении и доходах руководящего состава Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Федеральная налоговая служба - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей.
Министерство юстиции РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства юстиции Российской Федерации и членов их семей
Министерство Финансов РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом – Росимущество - Сведения о доходах и имуществе государственных служащих и членов их семей
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестр - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, замещающих должности в центральном аппарате Росреестра, и членов их семей
Министерство экономического развития РФ – Сведения об имуществе и доходах сотрудников центрального аппарата Минэкономразвития России, торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, федеральных служб и агентств, подведомственных Минэкономразвития России
Министерство Регионального развития Российской Федерации - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Министерство образования и науки РФ - Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные федеральными государственными гражданскими служащими Министерства образования и науки
Министерства транспорта РФ – Сведения об имущественном положении и доходах государственных гражданских служащих Министерства транспорта Российской Федерации и членов их семей
Министерство сельского хозяйства РФ – Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Министерство природных ресурсов и экологии РФ – Сведения об имущественном положении и доходах государственных гражданских служащих Минприроды России и членов их семей
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
(официальный сайт ГФС России
http://www.gfs.ru/kadrovaya-sluzhba/svedeniya-o-dohodah
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
http://www.fskn.gov.ru/pages/main/prevent/3942/22419/index.shtml
Главное управление специальных программ Президента Российской федерации
http://www.gusp.gov.ru/pages/gusp/4010/4015/index.shtml
Управление делами Президента Российской Федерации
http://www.udprf.ru/employee
Федеральная служба по финансовому мониторингу
http://www.fedsfm.ru/career/anti-corruption-commission
Министерство здравоохранения Российской Федерации
http://www.rosminzdrav.ru/combating_corruption/6
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
http://www.roszdravnadzor.ru/3211/3216?year=2012
Федеральное медико-биологическое агентство
http://fmbaros.ru/reception/anti_corruption/anti_corruption_revenues/
Министерство культуры Российской Федерации
http://mkrf.ru/
Сведения о доходах
http://mkrf.ru/deyatelnost/corrupciya/list.php?SECTION_ID=19663
Федеральное архивное агентство
http://archives.ru/anticorruption/data-dohod.shtml
Федеральное агентство по туризму
http://www.russiatourism.ru/rubriki/-1124141052/
Министерство образования и науки
http://минобрнауки.рф/министерство/противодействие-коррупции/доходы
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки - ссылки
Федеральное агентство по делам молодежи
http://www.fadm.gov.ru/
(Сведений о доходах на сайте не найдено)
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
http://www.mnr.gov.ru/anti-corruption/
Федеральное агентство по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
http://www.meteorf.ru/rgm1.aspx?RgmFolderID=ce15b4df-ad42-4089-aba3-38db6ea50c06
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
http://rpn.gov.ru/node/57
Федеральное агентство водных ресурсов
http://voda.mnr.gov.ru/part/?pid=1288
Федеральное агентство по недропользованию
http://www.rosnedra.gov.ru/
Федеральное агентство лесного хозяйства
http://www.rosleshoz.gov.ru/activity/nocorrupt/income
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
http://www.minpromtorg.gov.ru/anticorruption/info_income
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии - ссылка
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=88
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
http://www.rsoc.ru/anti-corruption/p653/
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
http://www.fapmc.ru/rospechat/activities/opposition/information.html
Федеральное агентство связи
http://www.rossvyaz.ru/government-service/p298/
Министерство спорта Российской Федерации
http://www.mintrans.ru/activity/detail.php?FOLDER_ID=1202
Министерство энергетики Российской Федерации
Раздел есть – сведений нет
http://minenergo.gov.ru/aboutminen/min_government/komissiya/dohod/
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
http://www.rosmintrud.ru/ministry/anticorruption/income
Федеральная служба по труду и занятости
http://www.rostrud.ru/activities/corruption/32767/
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока
Пусто
http://minvostokrazvitia.ru/
Федеральная антимонопольная служба
http://www.fas.gov.ru/corruption/gains/
Федеральная таможенная служба
http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=13769&Itemid=1828
Федеральная служба по тарифам
http://www.fstrf.ru/about/state_service/anticorruption/info_income
Федеральная служба по финансовым рынкам
http://www.ffms.ru/ru/Anti_corruption/Data_on_income_property_obligations/
Федеральное космическое агентство
http://www.federalspace.ru/main.php?id=468
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской федерации
http://www.rosgranitsa.ru/ru/activity/anticorruptio/infoincome
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
http://www.fsrar.ru/about/antikorrupcionn-deyatelnost/sodoiioih/svedeniya-o-dohodah
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - ссылка
Федеральная миграционная служба
http://www.fms.gov.ru/about/corruption/profit/
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
http://rospotrebnadzor.ru/web/guest/302
Федеральная служба по оборонному заказу
http://www.fsoz.gov.ru/activity/Dohodi_2011_sait_s_ism_26032013.pdf
Федеральная служба государственной статистики
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/gos_sl/anticorruption.html
FLB: Дополнительная справочная информация
Открытое Правительство РФ - ссылка
Портал «Публичные доходы» - портал, где сведения собраны в одну базу, дает возможность изучить декларации чиновников за 2009, 2010 г.г. База содержит около 50 тыс. документов.
Информационный центр Национального антитеррористического комитета РФ
http://nak.fsb.ru/nac/main.htm
От редакции FLB: Декларативные хитрости
По итогам даже самого беглого изучения способов представления сведений о доходах, можно отметить аккуратность исполнения предписаний, например, на сайтах Министерства обороны РФ или МЧС. Там и сами данные найти легко, и все, что называется, разложено по полочкам, в хронологическом порядке. А вот некоторые министерские сайты хитрят и изгаляются:
Самые хитрые:
Федеральная налоговая служба
Управление делами Президента РФ
Так, Федеральная налоговая служба соорудила своеобразный барьер, предлагая пользователю ввести сначала «последовательность цифр, изображенную на рисунке», а следом, вписать в окошко поиска фамилии конкретных сотрудников, и, дескать, тогда вы все узнаете. Та же история и с Управлением делами Президента РФ
Ушли на реконструкцию
Минздрав РФ (раздел в стадии формирования)
Федеральное Космическое Агентство/Роскосмос (раздел был в разработке до 19.04.2013 г.)
Это самый банальный вариант «шифровки» – в разгар обнародования деклараций сообщать гражданам, что «раздел в разработке», как это указано на сайтах Минздрава РФ или Федерального Космического Агентства (Роскосмоса). Роскосмому после череды коррупционных скандалов, видимо, есть что скрывать.
Разумеется, все недочеты перечислить невозможно, да и нет смысла их перечислять, когда уже есть единые стандарты подачи и доступности подобных сведений, с примерами, реализованными на практике, где действительно декларируется доходы государственных служащих, а не хитрость чиновников и их аппаратов.
Помимо прочего еще есть один, общий, и часто встречающийся «прокол» – все декларации и нормативные акты по этой теме просто свалены в одну кучу, де, разгребайте, товарищи пользователи, сами. Неужели сложно в разделе «Противодействие коррупции» сделать две простые рубрики, условно говоря, «Нормативные акты» и, собственно, «Сведения о доходах»? Ведь можно же посмотреть для образца оформление раздела того же Министерства обороны, которое, хоть и умеет маскироваться, но в данном вопросе этого не делает.
|
