|
Власть ему к лицу
Те, кто сталкивался недавно с Владимиром Путиным, отмечают, что он устал - выглядит утомленным и постаревшим. Когда он выступал на открытии памятника Борису Ельцину в конце апреля, казалось даже, что ему нездоровится. Журналист Владимир Соловьев в своей книге про Путина предполагает, что у него проблемы со спиной, потому что его любимый прием - бросок через спину с колен - в дзюдо обычно парируют выставлением колена, а оно травмирует позвоночник. По другой версии, Путин повредил спину уже будучи президентом, неудачно приземлившись после прыжка с вертолета на горных лыжах.
За эти восемь очень непростых лет Путину было от чего устать. Любой устал бы. Он наверняка не шутит и с самим собой не лукавит, сравнивая себя с рабом на галерах. Чем дальше, тем сложнее приходилось второму президенту России, и все меньше оставалось у него собеседников, чтобы обсудить проблемы государства и его собственные. Последние год-два явно дались ему совсем нелегко. Путину не с кем было поделиться, как и кому он передаст - если передаст вообще - власть в России. Никому Путин не мог довериться. И теперь, освободив Кремль сразу после торжественной инаугурации своего преемника, он переезжает в Белый дом и все равно не сможет позволить себе расслабиться и как следует отдохнуть.
НА ЛИЦЕ МАСКА
Перед инаугурацией никто по-прежнему ничего не знал, и у Путина спросили, отчего же они с Дмитрием Медведевым заранее не скажут своим подчиненным, кого снимут, а кого на какую должность поставят. Чтобы держать их в тонусе, ответил Путин, намекая, что он им просто не верит: лишняя информация в чужих руках - всегда риск. Свой фирменный стиль сплошной секретности Путин выработал не случайно: поработав чиновником в Петербурге и в Кремле, он пришел к власти с недоверием к политикам и политическим институтам. «Он искренне считает, что Россия не может быть самоорганизующейся системой и должна управляться сверху», - говорит про него сегодня Борис Березовский.
Путин сам рассказывал на последней встрече с западными политологами, что питерский парламентаризм 90-х оставил у него тяжелое впечатление. И по мере того как в нем росла уверенность в своих силах, он все отчетливее понимал, что, кроме как на самого себя, ему не на кого положиться, и поэтому брал всю власть в руки. «Мы вынуждены многое делать в ручном режиме», - проводя аналогии с Франклином Рузвельтом, не так давно признавался он журналистам. И сам Путин чем дальше, тем охотнее обманывал и лукавил - раз никому нельзя в полной мере верить, то и от него искренности не ждите. Слишком большая на нем ответственность.
На нем всегда маска, быстро пришли к выводу наблюдатели, и он часто устраивает спектакли. Newsweek уже описывал, как глава «Транснефти» Семен Вайншток изображал удивление в Иркутске в апреле 2006 г., когда Путин вдруг предложил отодвинуть от Байкала проектируемую нефтяную трубу, - Вайншток знал, что будет. Год назад Путина спросили о ситуации с объявленной в розыск главой фонда «Образованные медиа» Мананой Асламазян. А кто это, переспросил Путин, хотя точно был в курсе дела. А кто это, точно так же спросил Путин, когда недавно с ним заговорили про отбывающую семилетний срок Светлану Бахмину, юриста ЮКОСа. Он не мог не знать, кто это, но таковы, по его мнению, правила игры.
Путин - как зеркало, давно говорят про него чиновники: он всем говорит то, что от него хотят услышать. В январе 2004 г. глава Всемирного банка Джеймс Вулфенсон пришел на встречу к Путину с жестким разговором об арестованном в октябре Михаиле Ходорковском. Вместо 30 минут встреча продолжалась час, и Вулфенсон, говорит источник в банковских кругах, вышел удовлетворенный и рассказал с умилением, что Путин очень переживает из-за положения дел в Израиле.
ДОСТУП К ТЕЛУ
Путин не просто привык лукавить, он часто колебался и долго не принимал решения. А решив что-то, мог потом передумать, послушав кого-то еще, рассказывают источники; например, так было с единым следственным органом, о создании которого Путин объявил своей команде в 2000 г. и который так и не был создан. «И стало ясно: если Путин что-то решил - это не догма», - объясняет близкий к Кремлю источник. Именно в этом, по мнению многих чиновников, огромная аппаратная сила помощника Путина Игоря Сечина, который всегда имел доступ к путинским документам.
В феврале 2007 г., сняв с поста министра обороны Сергея Иванова, Путин распорядился готовить указ о назначении министром Юрия Балуевского, утверждает кремлевский сотрудник, но указ застрял в аппарате Сечина; тот добился аудиенции, и в тот же вечер был подписан указ о назначении министром обороны Анатолия Сердюкова. Видимо, по той же или очень похожей схеме генпрокурором в мае 2000 г. вместо Дмитрия Козака стал Владимир Устинов. Ну а следственный комитет был выведен из-под Генпрокуратуры, когда Путин сменил Устинова, и группировка Сечина уже была заинтересована в ослаблении института прокуратуры.
Путин легко дал себя убедить, что телеканал НТВ в прямом эфире показывал штурм Театрального центра на Дубровке. И хотя было доказано, что это неправда, судя по убежденности, с которой Путин об этом говорил, он, видимо, искренне в это верил, полагает один из тележурналистов. Точно так же, и об этом помнят многие журналисты, за два года до этого Путин обвинил Березовского в том, что, как ему доложили, телеканал ОРТ нанял проституток, чтобы те позировали в виде родственниц моряков с затонувшей подлодки «Курск», хотя никаких проституток не было.
Трагедию с «Курском» Путин использовал, уверены наблюдатели, чтобы установить контроль над Первым каналом и избавиться от Березовского, «Норд-Ост» пришелся кстати, чтобы уволить гендиректора НТВ Бориса Йордана и поменять линию на НТВ. Точно так же после теракта Беслана Путин осуществил к тому моменту уже давно им спланированную, по сведениям Newsweek, отмену выборов губернаторов.
ЭТО ЗАГОВОР
Путин всегда опасается, что им будут манипулировать, заметил в своей книге журналист Соловьев. Путин был подозрительным президентом. «Это заговор», - сказал он, по сведениям Newsweek, Дмитрию Медведеву, когда еще до ареста Ходорковского тот пришел к нему от имени 5–6 кремлевских сотрудников с просьбой остановить дело ЮКОСа. До сих пор неизвестно, за что летом 2006 г. Путин внезапно сменил генпрокурора Устинова. По одной версии, ему стало известно, что Устинов метит в президенты при поддержке Игоря Сечина и Юрия Лужкова. Другая гипотеза заключается в том, что в одном из дел, за которые взялся Устинов, Путин увидел какую-то угрозу для себя лично.
В феврале 2004 г., перед президентскими выборами, на совещании с членами правительства Путин предложил на сутки отключить Белоруссии газ. Премьер Михаил Касьянов возразил, министр обороны Сергей Иванов поддержал Касьянова. Недовольный Путин, рассказывает источник, объявил, что решение принял, быстро свернул совещание и с тех пор больше с Касьяновым не встречался. 19 февраля «Газпром» впервые отключил газ на белорусском направлении, а 24 февраля Касьянов был вдруг отправлен в отставку. К тому совещанию Путин скорее всего уже и так подозревал Касьянова в заговоре: Путина убедили, что президентские выборы могут быть каким-то образом сорваны и тогда премьер станет и. о. президента.
А через год Касьянов и вовсе стал изгоем, после того как, с точки зрения Путина, выступил против него без объявления войны, хотя якобы была договоренность, что он предупредит президента, если пойдет в политику. Тогда на Украине как раз пришел к власти экс-премьер Виктор Ющенко, и в Кремле всерьез опасались оранжевой революции по украинской модели. Мания была столь сильной, что на совещании в Кремле тогда едва не забраковали макет поздравительной открытки с изображением двух зубцов Кремлевской стены, в которых кто-то разглядел инициалы Касьянова.
БОЛЕВАЯ ТОЧКА
«Посидим, не сахарные», - не под запись говорил журналистам Ходорковский до своего ареста. Он, конечно, ошибся в расчетах, не думая, что ему дадут восемь лет колонии с нависшей перспективой нового срока, и в начале 2005 г., до приговора, в интервью Newsweek из «Матросской Тишины» охотно строил планы на будущее. И вплоть до приговора он был уверен, рассказывает его бывший сотрудник, что стал жертвой заговора помощников Путина Игоря Сечина и Виктора Иванова, а Путин ни при чем. Якобы арестовать олигарха президенту предложил генпрокурор Устинов, а тот ответил: «Действуйте по закону». Близкие к Кремлю источники тоже говорят, что у Путина в деле ЮКОСа четкого плана не было, он следовал обстоятельствам и инстинкту.
По некоторым данным, когда в апреле 2006 г. один из заключенных порезал Ходорковскому лицо сапожным ножом; Путин был в шоке, якобы вызвал министра юстиции Юрия Чайку и даже потребовал организовать что-то вроде домашнего ареста, но потом снова вмешался Сечин - и Путин дал задний ход. Это легенда, сомневается адвокат Ходорковского Юрий Шмидт, хотя, конечно, Путину важно, чтобы с его главным личным противником ничего не случилось и он бы не прослыл убийцей своих врагов.
На них целое кладбище, собрав мускулы на лице, недавно объяснил Путин, почему он не сочувствует бывшему главе ЮКОСа. Давно победив, внутренне Путин до сих пор в состоянии войны с Ходорковским. «Тут в нем чувствуется напряжение, - соглашается политик Борис Немцов. - Ходорковский - это его болевая точка». Путин мог проявлять нерешительность в мелких вопросах, но в главном, наоборот, бывал смел и решителен, как в случае с ЮКОСом, ведь в 2003 г. было неясно, выиграет он в итоге или нет, даже если олигарх будет сидеть долго. Никто не ожидал в 2001 г., что Путин одним движением развернет на 180 градусов внешнюю политику и позвонит Джорджу Бушу 11 сентября со словами поддержки. Наконец, с головой ввязываясь во вторую войну в Чечне, Путин вряд ли мог быть уверен, что так или иначе и тут одержит победу.
НАЧАЛЬНИК
Став президентом, Путин всегда и везде опаздывал - так он понимал свою прерогативу начальника. В Кремле его так и называли - «начальник», «шеф». До этого он не опаздывал. Он начальник, ему можно, сказал однажды директор ФСБ Путин тогдашнему главе МВД Сергею Степашину в приемной премьер-министра Евгения Примакова, когда Примаков задерживался уже на полчаса и недовольный Степашин хотел уйти, вспоминает информированный источник. С подчиненными Путин может быть ироничен и внимателен, а может быть вспыльчив и резок, говорят знающие его люди.
Путин окончательно выбрал себе в преемники Дмитрия Медведева и сказал ему об этом, как теперь понятно, где-то в конце августа 2007-го: именно тогда Медведев воодушевился и стал работать активнее. Кроме них, никто ничего не знал, и Путин не поставил заранее в известность Сергея Иванова, другого вероятного преемника, - тот узнал эту новость вместе со всеми и обиделся, говорят источники. Назначенный в прошлом октябре полпредом в Южном округе Григорий Рапота, по разным сведениям, тоже узнал о своем назначении из теленовостей.
Журналист Сергей Доренко рассказывает о своих встречах с Путиным, что было видно, как он всегда готов сорваться на крик. «Поедает собственные губы и щеки», - образно рисует его эмоциональность Доренко. Другой источник вспоминает, как Путин с ходу вышел из себя, узнав, что один из его подчиненных теснее, чем следовало, общался с украинским президентом Виктором Ющенко. Украинский политолог Дмитрий Выдрин рассказывает, что когда председатель Украинской федерации футбола при Путине предложил объединиться для проведения чемпионата Европы с Россией, если не получится с Польшей, тот взглянул на него с удивлением: «Ты сам-то понимаешь, что городишь?» «Умел найти резкие, обидные и несвойственные дипломату слова», - говорит Выдрин.
Случалось, что министры по полтора-два часа ждали Путина, пока он занимался своими делами - и не всегда можно было понять, поступает ли так мастер интриги Путин по невнимательности или руководствуясь другими соображениями. Враждующих подчиненных он мог сталкивать между собой у себя в дверях. Newsweek уже писал, что когда глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов положил на стол Путину оперативные материалы на топ-сотрудников ФСБ, Путин сразу вызвал Виктора Иванова, а потом Черкесов еще столкнулся с Сечиным, и те поняли - если, конечно, они этого не знали раньше, - откуда у Путина компромат.
Ссоры внутри своей команды Путин старается не доводить до победы любой из сторон, предпочитая разделять и властвовать, сформировав из своих ближайших соратников - почти все из них очень давно знакомы с Путиным и родом из Петербурга - что-то вроде особой касты. Им можно всё, их не наказывают, объясняют источники, при Путине у них всегда все будет в порядке. Из таких чиновников и бизнесменов скорее всего Путин на «вы» только с Игорем Сечиным - при всем влиянии Сечина у них никогда не было очень близких отношений. А в новых друзьях за годы своего президентства Путин полностью разочаровался, если не считать Сильвио Берлускони, уверен Сергей Доренко.
ГОСУДАРСТВО – ЭТО Я
«Он приехал в больницу, быстро поздоровался и сразу пошел в палаты к раненым, - вспоминает бесланский врач, дежуривший в ночь после штурма. - Он выглядел таким, наверное, растерянным и просил пострадавших “держаться”. Подошел к директрисе и даже обрадовался, как мне показалось, когда увидел, что она готова говорить». Эти кадры и попали в выпуски новостей. Формально антитеррористический штаб почему-то возглавляли глава республики Александр Дзасохов и руководитель местного ФСБ Валерий Андреев, а в реальности до и во время штурма был полный бардак. Через год Путин сказал бесланским матерям, что прилетел ночью после штурма, потому что, появись он раньше, было бы еще хуже - все бы занимались его персоной.
Он очень переживал, уверяли потом в Кремле. «Государство - это я» - мог бы, наверное, признаться Путин. Для него обе эти сущности постепенно сложились в единое целое, и он все воспринимал на личном уровне, будучи уверенным, что один сквозь трудности тащит страну вперед. Такой подход требовал объединения и подчинения, и про Беслан Путин потом сказал, что проведет внутреннее расследование: разберется, кто виноват. Доклад об официальном парламентском расследовании был тихо принят Советом Федерации под Новый год - нарочно в экстренном порядке и так, чтобы бесланские матери не успели организовать протест. А Путин распорядился создать в каждом регионе специальную антитеррористическую комиссию.
В такие ответственные моменты критику и нелояльность Путин считал предательством национальных интересов и недавно назвал патриотами лидеров КПРФ Геннадия Зюганова и ЛДПР Владимира Жириновского, потому что в тяжелые минуты эти оппозиционеры вставали с ним по одну сторону баррикад. Политик Ирина Хакамада вспоминает, как во время «Норд-Оста» чиновники ей советовали не ходить туда, потому что Путину это не нравится, а потом он сказал, что это пиар на крови. Убийство Ахмата Кадырова 9 мая 2004 г. он воспринял как свою личную трагедию, пишет журналист Соловьев в своей книге. Впрочем, это и так, без свидетелей, по Путину было видно.
С ВЕРОЙ В СЕБЯ
«Каждый год в день рождения и смерти Собчака мы встречаемся [с Путиным] на кладбище», - рассказывает вдова Анатолия Собчака Людмила Нарусова. Вы плохо работаете, вот Собчак умел агитировать, так год назад еще перед выборами в Думу на закрытой встрече обращался Путин к активу «Единой России». Чем дальше, тем охотнее и с нарастающим пиететом Путин отзывался и о Собчаке, и о Борисе Ельцине - о двух своих крестных отцах, которые каждый в свое время разглядели в нем подлинного лидера и привели к власти. «Уважение к Ельцину росло у Путина по мере того, как он, погружаясь в работу президента, понимал, с чем тому пришлось столкнуться в 1991 году», - объясняет сенатор Михаил Маргелов.
Примерно то же самое можно сказать иначе: уважение к Ельцину и Собчаку у Путина росло параллельно с уважением к самому себе. Он изменился за восемь лет. В начале пути представлялся наемным менеджером. Но вера в мощь государства выпестовала из него лидера, человека миссии. Владимир Путин искренне убежден: усилием воли и напряжением всех сил он поднял страну с колен, но пока не готов отпустить построенный им корабль в открытое плавание.
Обвиняемый, сядьте
6,2% населения России отбывает наказание в местах лишения свободы. Это второй показатель в мире после США (7,6% населения). Вслед за некоторым снижением количества заключенных с 2005 г. вновь начался рост – около 80% обвинительных приговоров в российских судах означают лишение свободы, причем 76,8% лишенных свободы приговариваются к сроку более 3 лет.
Бездорожная карта
На 1000 жителей России приходится 5,3 км автомобильных дорог федерального и регионального значения с твердым покрытием, это в 2,5 раза меньше, чем в США, и почти в 3 раза, чем во Франции. Даже с учетом увеличения финансирования на строительство и реконструкцию автотрасс плотность их к 2010 г. будет такой же, как и сейчас. Это означает, что на 1 км в населенном пункте, по которому проходит маршрут общественного транспорта, в 2010 г. будет в среднем приходиться 44 машины, а к 2025 г. – 92.
Президентская рать
При Михаиле Горбачеве один представитель корпуса госвласти приходился на 220 жителей страны. В 2006 г. – уже на 90 человек. Основной прирост управленческого аппарата идет за счет регионов – в первую очередь это служащие региональных представительств федеральных ведомств (с 483 700 в 2000-м до 786 000 в 2006 г.), а также сотрудники органов судебной власти и прокуратуры всех уровней (в 1,7 раза за тот же период).
Понаехали
Дефицит рабочей силы в России восполняют за счет гастарбайтеров – только по официальным данным, в 2007 г. число трудовых мигрантов в России выросло на 88%. Количество нелегалов, по разным оценкам, колеблется от 5 до 12 млн человек. Это, в свою очередь, провоцирует рост агрессивной ксенофобии.
Вымирающий вид
По данным ООН, в 2050 г. на 1000 трудоспособных россиян будет приходиться столько же иждивенцев (стариков и детей). По расчетам Всемирного банка, пенсионный кризис ожидает Россию уже в 2025 г. – страна просто не справится с обеспечением старшего поколения. Этому вряд ли поможет начавшийся в прошлом году беби-бум. Хотя в России самый высокий за 25 лет рост рождаемости, детям 2007-го в 2025 г. едва исполнится 18 лет, а перелом в российской демографии, когда убыль населения сменит прирост, по самым оптимистичным правительственным прогнозам, состоится только в 2011 г.
Дитя без сада
Первое, что должны сделать молодые родители после получения свидетельства о рождении ребенка, – пойти и записать его в детский сад. Количество дошкольных учреждений в России с 1990 г. сократилось вдвое, сейчас в очереди стоят около миллиона потенциальных детсадовцев, и это при том, что сами учреждения переполнены – при нормативе численности группы в 10–15 детей в среднем их сейчас около 30.
Жить стало веселее
Статистика потребления алкоголя в России ведется Росстатом по объему розничных продаж. Даже она показывает рост употребления горячительных напитков в пересчете на чистый спирт – по 10 л в год на каждого жителя страны, включая детей. По данным Московского НИИ психиатрии, с учетом нелегального спиртного Россия достигла показателя в 15 л годового потребления на душу населения. В России 2,3 млн только зарегистрированных алкоголиков, каждая третья смерть в стране имеет прямой или косвенной причиной алкоголь.
Нездоровый образ жизни
В 2006 г. 76 из каждых 100 жителей страны получили впервые установленный диагноз, то есть у них было выявлено острое или хроническое заболевание. По данным Российского мониторинга экономического положения и здоровья (РЛМЗ), только половину взрослых россиян (52%) можно назвать здоровыми, еще 26% – «нездоровы», а 18% – «больны».
Дважды ВВП
16 мая 2003 г., выступая перед Федеральным собранием, Владимир Путин провозгласил задачу удвоить ВВП за 10 лет. Номинально задача перевыполнена – в 2007 г. ВВП в миллиардах рублей превысил показатель 2002 г. в 3 раза. Но с учетом инфляции за прошедший период рост ВВП в денежном выражении составил всего 29,6%.
Чем богаты
Залогом экономического успеха России в 2000-х стали высокие цены на сырье, главный экспортный товар страны. В целом экспорт России в 2007 г. составил $352,5 млрд, в том числе нефти и нефтепродуктов продано на $165,6 млрд – сравните с $14 млрд в кризисном 1998 г.
Деньги к деньгам
Зарубежный бизнес поверил в российскую стабильность. Еще в 2000-м Россия делила с Пакистаном 3-е место в составленном The Economist рейтинге стран с самым большим экономическим риском, уступая только Мьянме и Зимбабве. В 2007-м мировые агентства Moody’s и S&P подтвердили весьма высокие кредитные рейтинги России, прогнозируя ее развитие как «стабильное». По данным World Investment Report 2007 (ООН), по объему привлеченных прямых инвестиций Россия занимает 10-е место в мире и 2-е (после Китая) среди стран с развивающейся экономикой.
Долги ли коротки ли
К концу 1990-х, по данным ЦБ РФ, внешний госдолг превышал $180 млрд, почти 100% ВВП. За 8 лет госдолг сократился в 3,7 раза до показателя 8% от объема ВВП. Однако общий внешний долг России в абсолютных цифрах за тот же срок вырос в 2,5 раза до $459,6 млрд. Это произошло за счет роста внешнего коммерческого долга (в том числе и государственных корпораций), который сейчас уже приблизился к 40% ВВП.
Карман шире
За период правления Владимира Путина число людей с доходами ниже прожиточного минимума в России снизилось вдвое. Однако растет и социальное неравенство – 10% самых обеспеченных жителей России получают в 16,8 раза больше 10% самых бедных. Большую часть доходов россиян составляет зарплата (70,3%), еще 11% – это социальные выплаты и лишь 10% доходов жителей страны развивающегося капитализма – это доходы от предпринимательской деятельности.
8 ЛЕТ, 8 МЕСЯЦЕВ И 29 ДНЕЙ
9 августа 1999 г. директор ФСБ Владимир Путин назначен врио премьер-министра. В тот же день президент Борис Ельцин назвал его своим преемником. Исследование ФОМ показало, что 74% граждан ничего не знали на тот момент о Путине. «Что-то слышали» еще 18%. Только 10% считали, что шансы Путина стать президентом велики. 14 марта 2000 г. Путин победил в первом же туре президентских выборов, набрав 52,64%.
8 июля 2000 г. Путин впервые обратился с ежегодным посланием к Федеральному собранию, в котором обозначил главные приоритеты – свободный рынок, эффективное государство и диктатура закона. Итог восьми лет: концентрация капиталов в руках госкорпораций, рост корпуса чиновников в 1,5 раза. Первым проявлением диктатуры закона стали гонения на олигархов – начали с Бориса Березовского и Владимира Гусинского.
12 августа 2000 г. во время учений в Баренцевом море не смогли спасти 118 моряков подлодки «Курск». Независимые СМИ осудили президента за то, что тот не прервал отпуск в Сочи на время спасательной операции. Путин надолго запомнил эту историю. Он не только приезжал потом в Видяево, порт приписки «Курска». Вдова командира лодки Ирина Лячина 7 мая 2008 г. была приглашена в Кремль на инаугурацию Дмитрия Медведева.
25 декабря 2000 г. Путин подписал пакет законов о государственной символике. Герб и флаг остались такие же, как при Ельцине, а возрождение советского гимна со слегка измененным текстом, который подготовил бессменный гимнописец Сергей Михалков, произвели фурор. Интеллигенция возмущалась, но большинство граждан решение Путина одобрило. Позднее официальным знаменем Вооруженных сил РФ стал красный флаг.
1 января 2001 г. введена плоская шкала подоходного налога – 13%. Это самый низкий налог на свете, если не считать Объединенные Арабские Эмираты, где такого налога нет вовсе. В США, для сравнения, граждане платят до 30%. Результат есть: в конце прошлого года только 12% работающих граждан России признались социологам, что по-прежнему получают зарплату в конвертах, то есть живут, как в Эмиратах.
Апрель 2001 г. – кризис на НТВ. После передачи телеканала от Владимира Гусинского структурам «Газпрома» на НТВ пришло новое руководство. Часть журналистов во главе с Евгением Киселевым со скандалом уволилась. И хотя потом при участии перебравшегося в Лондон Березовского были попытки вещать на шестой кнопке, для западной общественности реформа НТВ стала символом победы Путина над свободой слова.
11 июля 2001 г. принят обновленный закон «О политических партиях», направленный на ликвидацию мелких партий. Установлен лимит в 10 000 членов. Однако уже в конце 2004 г. думское большинство «Единой России» довело эту цифру до 50 000, параллельно изменяя избирательное законодательство: 7% как барьер для прохождения в Госдуму, запрет на избирательные блоки, отмена порога явки и графы «Против всех» и т. д.
25 октября 2001 г. Путин подписал Земельный кодекс, началась аграрная реформа. Впервые четко прописывались формы частной собственности на землю. Например, расцвет коттеджного строительства последних лет – результат введения сельхозземель в коммерческий оборот. Отдельными решениями промышленникам позволили выкупать землю под предприятиями по сниженным ценам, а дачникам – оформлять в собственность участки по упрощенной процедуре.
16 января 2002 г. прошло первое заседание Совета Федерации в новом составе. Без губернаторов, а с их представителями и представителями законодательных собраний регионов. Спикер Егор Строев, обеспечивший мирную сдачу верхней палаты парламента, получил орден «За заслуги перед Отечеством» первой степени. Новым спикером стал старый знакомый Путина из Петербурга Сергей Миронов, до тех пор почти никому не известный.
23 октября 2002 г. чеченские боевики захватили в заложники около тысячи зрителей и участников мюзикла «Норд-Ост» в Москве, в Театральном центре на Дубровке. К террористам в качестве переговорщиков ходили политик Явлинский, журналистка Политковская, певец Кобзон и др. Во время штурма было применено средство, состав которого не знали дежурившие на улице медики. Жертвами теракта и штурма стали 129 человек.
25 октября 2003 г. арестован глава нефтяной компании ЮКОС Михаил Ходорковский. Еще раньше за решетку попал его партнер Платон Лебедев. В мае 2005 г. они осуждены на 8 лет за мошенничество, присвоение чужого имущества, неуплату налогов и пр. Основное имущество ЮКОСа после череды сомнительных сделок перешло к государственной «Роснефти». Сейчас осужденные находятся в СИЗО Читы, идет рассмотрение нового уголовного дела.
25 марта 2004 г. подписан закон об образовании нового субъекта РФ, получившегося в результате слияния Пермской области и Коми-Пермяцкого округа. Запущенный Путиным процесс объединения «регионов-матрёшек» идет с трудом. Бедные провинции (Корякия, Эвенкия, Таймыр и т. д.) исчезают с карты без проблем. Но богатые нефтью и газом Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа отбились от аграрной Тюменской области.
1 сентября 2004 г. боевики захватили школу №1 в Беслане. Погибло 330 человек. Беслан стал поводом для отмены губернаторских выборов – Путин заговорил об этом в обращении к нации по поводу теракта. Данные социологов показывали, что граждане не хотят отказываться от права выбирать губернаторов, но шумных протестов не было. Впрочем, ожидавшейся жесткой зачистки не случилось – Путин губернаторов чаще переназначал, чем отстранял.
1 января 2005 г. вступил в силу закон о монетизации льгот, спровоцировавший массовые уличные протесты. В митингах принимали участие не только пенсионеры, но и молодежь из радикальных организаций. Власти были вынуждены пойти на уступки в виде дотаций на проездные и пр. Социальные реформы затормозились. У общества появился новый образ ненавистного чиновника – глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов.
5 сентября 2005 г. Путин впервые заговорил о национальных проектах. Уже через две недели был образован Совет по реализации нацпроектов при президенте, а со следующего года стартовали четыре программы: по здоровью, жилью, образованию и сельскому хозяйству. Будущий президент Медведев посещал коровники, а крестьяне выстроились в очередь за кредитами. Новые «скорые» – на них тоже пишут, что это не просто машины, а нацпроект.
Январь 2006 г. – отключение газа Украине. «Газпром» активно участвовал в публичной полемике, доказывая, что это раньше цены были неправильными, а теперь стали рыночными. История повторилась через год с Белоруссией. Россия стремительно теряла друзей в СНГ: была введена транспортная и почтовая блокада Грузии, начались депортации граждан Грузии на родину; по политическим причинам остановлен импорт вин из Молдавии.
10 июля 2006 г. в Ингушетии у села Экажево в результате взрыва погиб Шамиль Басаев, с которым связывали все крупные теракты последнего десятилетия. До него на тот свет отправились и другие лидеры чеченского сопротивления – Аслана Масхадова убили при захвате, иорданца Хаттаба отравили с помощью обработанного ядами письма, бригадного генерала Гелаева застрелили в горном ущелье, а идеолога Яндарбиева взорвали в Катаре.
В сентябре 2006 г. в карельском райцентре Кондопоге начались чеченские погромы, спровоцированные убийством двух местных жителей в ресторане «Чайка». Кондопога стала символом националистического движения, теперь это слово скандируют на т. н. «Русских маршах». В 2007 г. от преступлений по национальным мотивам в России пострадало 563 человека, в т. ч. убит 61 человек (данные ИАЦ «Сова»).
23 ноября 2006 г. в английской клинике умер бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко, отравленный полонием. Скотленд-Ярд подозревает в убийстве россиянина Андрея Лугового, связанного со спецслужбами. Москва отказывается выдавать Лугового, ссылаясь на Конституцию. Лондон считает, что правила можно изменить. «Мозги им нужно поменять» – еще один афоризм Путина, родившийся в результате новой холодной войны с Великобританией.
10 февраля 2007 г. Путин на конференции в Мюнхене наговорил резкостей в адрес США, протестуя против планов расширения НАТО на восток и размещения средств ПРО в Чехии и Польше.Впоследствии Россия объявила о выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе и отправила полпредом в Брюссель националиста Дмитрия Рогозина. Стратегические бомбардировщики ВВС России заступили на боевое дежурство над Атлантикой, Тихим и Северным Ледовитым океанами.
3 марта 2007 г. в Петербурге прошел «Марш несогласных», ставший первым в череде подобных по всей России. Они стали продолжением деятельности коалиции «Другая Россия», задуманной ради объединения правых и левых, недовольных режимом. Власть реагировала болезненно: зафиксированы случаи насилия в отношении демонстрантов. В Москве до сих пор ловят всех, кто идет на марш, а в Петербурге и Самаре их разрешали – и несогласных поубавилось.
17 мая 2007 г. в Москве был подписан Акт о каноническом общении между Русской православной церковью Московского патриархата и Русской православной церковью за рубежом. РПЦЗ стала «неотъемлемой самоуправляемой частью» РПЦ. В духовном отношении две Церкви стали одной, но зарубежники сохранили полную административную и хозяйственную самостоятельность. Таким образом, был положен конец расколу, длившемуся более 80 лет.
5 июля 2007 г. Сочи избран столицей Олимпийских игр. Впоследствии Госдума приняла поправки, в том числе в Земельный кодекс, регламентирующие передачу земель от частных лиц и организаций под строительство спортивных объектов и инфраструктуры. Юрий Лужков тут же предложил расширить «олимпийское право» и разрешить любому субъекту федерации добровольно-принудительно изымать у граждан землю под свои нужды.
7–8 мая 2008 г. Владимир Путин вновь занимает пост премьер-министра. Новый президент России Дмитрий Медведев в обращении к народу говорит о дальнейшем развитии гражданских и экономических свобод, справедливом государстве, а также об истинном уважении к закону.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
178% составила инфляция за годы правления Владимира Путина, то есть потребительские цены выросли в 2,8 раза.
4,8 млн безработных было в России по состоянию на март 2008 г. Это в 1,5 раза меньше показателей 2000 г. (7,1 млн).
2498 зарядов утратили стратегические ядерные силы РФ за 2000–2007 гг. (это 43% прежнего ядерного арсенала). Количество носителей (ракеты, бомбардировщики) сократилось на 405 единиц (35% парка).
1,34 млн молодых специалистов было выпущено вузами России в 2007 г., вдвое больше, чем 8 лет назад (635 000 в 2000 г.)
66 лет – средняя продолжительность жизни в России, на 12 лет меньше, чем в США. С 2000 г. этот показатель вырос на 1 год.
143-е место по уровню борьбы с коррупцией занимает Россия в рейтинге Transparency International. Набрав 2,3 балла по 10-балльной шкале, где 0 – показатель абсолютной коррумпированности, Россия соседствует с Гамбией, Индонезией и Того.
В 9 раз сократилось число организаций – участников парламентских выборов. Если в 1999 г. правом принять участие в предвыборной гонке обладали 139 общественных объединений, то в 2007-м – лишь 15 партий.
Источники: Росстат; Доклад «Кризис российской армии», Институт национальной стратегии; Transparency International; ЦИК РФ; Министерство юстиции РФ.
|
