|
По оценке социологов
С точки зрения общей оценки социальных институтов, по данным Левада-Центра, Госдума с 2001 года устойчиво занимает 12-е место из 15-и возможных, удерживая позицию между церковью и интеллигенцией. Оценка, которую общественное мнение ставит ей по пятибалльной шкале, в 2001 году равнялась 2.81, в 2005 году - 2.80. Стабильный троечник. Все-таки лучше, чем оценка политических партий (14-е место, съехали с 2.69 в 2001 г. до 2.50 в 2005 г.) и профсоюзов (15-е место, спуск, соответственно, с 1.95 до 1.77).
Кстати, все время забываю: надо занести в профком заявление о выходе. Совершенно непонятно, за что я плачу Шмакову.
Но привычка - великая сила.
Без иллюзий
В принципе люди относятся к парламенту терпеливо-отстраненно, признавая его формальную необходимость, но не обольщаясь насчет эффективности. Полезными (в основном) считают законы, принятые Думой, 17% граждан, вредными - 35%. Еще 39% мудро ответили, что законы принимаются в равной мере как вредные, так и полезные.
За этим стоит не столько реальная оценка законов (кто их читает, в конце концов), сколько скепсис относительно их влияния на реальную жизнь. Настоящий закон для нас - воля начальника, а закон, который на бумаге, известное дело, что дышло. Коли так, престиж законодательного органа по определению не может быть слишком высок. Но - полагает общественное мнение - раз положено в приличном государстве иметь парламент, пусть и у нас будет.
С таким не восторженным образом мыслей соотечественники втягиваются в предвыборный год. Трудно ожидать, что нижняя палата сможет чем-то их удивить и расшевелить. Просматриваются несколько вполне очевидных направлений. Первое - экономический популизм. Навалятся все скопом на правительство и заставят мальчишей-плохишей вскрыть кубышку для народа. Здесь интересы депутатов всех окрасов объективно совпадают с интересами кремлевской администрации и лоббистских корпоративных групп, ведущих увлекательную игру под названием "Преемник-2008". Следовательно, насчет предвыборного впрыска денег в регионы и в социальные программы можно не сомневаться. Вопрос только, по каким каналам он пойдет и кто убедительней докажет свою причастность к этому благому делу. Через национальные проекты или через оборонный заказ, через какие-то особые федеральные фонды, региональные субвенции или повышение пенсий/стипендий двинется денежный поток - увидим.
Закулисье
Второе направление - обострение партийной борьбы. Не в смысле публичных партий - это само собой, - а в смысле партий кабинетных, закулисных групп влияния. Например, Лужков и Грызлов состоят в одной номинальной партии "Единая Россия". А на самом деле принадлежат к двум жестко конкурирующим закулисным партиям: партии Лужкова и партии "питерских". На выборах в Мосгордуму партия питерских с треском проиграла административный покер партии Лужкова - но избиратели об этом едва ли задумывались, голосуя за список "Единой России".
Даже в советскую эпоху, как любит повторять политолог Иосиф Дискин, система была однопартийная, но многоподъездная. И грамотный лоббист (тогда их называли патриотичнее - толкачами), получив отказ в одном подъезде ЦК, мог обрести поддержку в другом. Жизнь есть жизнь, интересы есть интересы. В этом отношении разумно решение Кремля о создании легального конкурента "Единой России". Не зря на эту роль целилась группа бывших "народников" из состава "ЕР" под руководством г-на Гудкова, группа депутата Исаева и другие достойные граждане. Да и сам лидер "Единой России", в конце концов, попытался перепозиционировать партию как левоцентристскую. Правда, без успеха.
Теперь ситуация поменялась. Соблазн сепаратно настричь голосов на левой поляне пресечен на высшем уровне: слева дозволено пастись лишь РПЖ. Популистам из числа "единороссов" ясно дали понять, что их будущее зависит от способности договариваться с партийным руководством. Самостоятельность не приветствуется.
Политическая конфигурация устроена так, что без административного ресурса заниматься выборами считается делом неблагонадежным и откровенно глупым. Как пояснил Владислав Сурков, у общества должно быть две ноги. Если одна затечет, вес можно перенести на другую. Мысль плодотворная и подтвержденная независимыми наблюдениями К. Пруткова: "Человек раздвоен снизу, а не сверху затем, что две опоры надежнее одной". Но ведь три или четыре опоры - еще надежнее? Нет, перенести вес на КПРФ, ЛДПР, на "Яблоко" - это будет неправильно. Это вчерашнее общество, четвероногое. У настоящей великой и неделимой России только одна нога. И вот настала пора приделать ей другую.
Две ноги, которые растут из одного места под названием Кремль, - это общество. Все остальное не общество, а недоразумение.
Встать с четверенек на две ноги
Несложно догадаться, что проектируется и двуногая Госдума. Этот год, вероятно, будет потрачен на то, чтобы помочь ей встать с четверенек. Ход по-своему здравый и даже неизбежный. Коммунистов и антикоммунистов, как главных публичных игроков 90-х, на завтрашней политической арене не видно. Противостояние исчерпалось. Но остался мощный запрос на социальную справедливость, на раскулачивание олигархов и пр. Хочет или не хочет "Единая Россия", но в глазах общественного мнения она отвечает за современную ситуацию. Раньше или позже растущие запросы упрутся в способность государства их удовлетворять. И крайней тогда станет ЕР. На этот случай у Кремля (который Сурков называет "обществом") должна быть готова надежная альтернатива. А что может быть надежней г-на Миронова?
Это - стратегия. В расчете на переменчивого избирателя. Но ведь есть еще и тактика. Когда еще сформируется запрос на перемены у населения! А у элитных групп он уже готов. Бывшие беспартийные депутаты-одномандатники в Госдуме остались без избирательных округов. Три четверти из них, понятно, уже в "Единой России". Но в новых избирательных списках все равно места для них не хватит. Даже если ЕР поставит рекорд и наберет 50% голосов (что вряд ли), даже если при дележе мандатов ей достанется большинство пустых кресел, все равно около трети "единороссов"-одномандатников" лишаются кресла.
Куда им податься на рубеже 2007 года - в коммунисты? Не возьмут, да коммунистам и не светит ничего. В ЛДПР - кому они там нужны! В "Родину"? Вот это вариант поинтереснее! Поэтому, в частности, Кремль и был вынужден взять "Родину" под контроль. Теперь у потенциальных думских неудачников (следовательно, потенциальных оппозиционеров) есть вполне легальная возможность вновь обрести себя в добропорядочной и благословленной свыше политической структуре. Думаю, поближе к выборам РПЖ ощутит существенный приток аутсайдеров из ЕР.
Все это нормально. Базовая проблема в другом. Кремль грамотно разруливает элитные игры. Но не успевает заботиться о долгосрочных тенденциях. Которые уже отражаются в снижении суммарного доверия к партийной системе, к избирательной системе, и - вероятно - вот-вот проявятся в снижении доверия к Госдуме.
А как иначе? "Актуальные левые" обещают стать жесткой оппозицией для ЕР. Допустим, это возможно на этапе предвыборной кампании. А после выборов? Как будут голосовать две конкурирующие "ноги" по проекту, представленному администрацией президента? Известное дело как - как нерушимый блок коммунистов и беспартийных в былые времена.
Тогда у нас тоже была очень надежная и устойчивая версия демократии. Правда, называлась она не суверенной, а социалистической. Ну да какая разница.
Кто там шагает левой?
Нужна ли российскому обществу цивилизованная влиятельная левая партия
Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии
Начало нового политического сезона обозначилось активностью на партийных стройплощадках. Правые устами их лидера заговорили о необходимости обновления, а "жизненцы", "родинцы" и "пенсионеры" объявили о достижении договоренностей по созданию новой партии левоцентристского толка.
Впрочем, и "старые правые" и "новые левые" и ранее не скрывали своих намерений, но именно сейчас эти два проекта начинают обретать хоть какой-то содержательный смысл. Правда, если с обновлением у правых еще много неясностей, то левые вполне могут претендовать на звание отличников партийного строительства: лидер партии Жизни Сергей Миронов в кратчайшие сроки "упаковал" не только вновь ставшую покладистой "Родину", но и укротил строптивых "пенсионеров".
Неудивительно, что комментариев и публикаций, особенно по поводу начинаний спикера Совета Федераций, более чем достаточно. Причем "жизненцы" действовали весьма умело, "разогрев" тему создания новой левой партии, опубликовав на партийном сайте стенограмму выступления Владислава Суркова на своем партактиве.
Именно с подачи замглавы администрации появился новый политико-ортопедический термин - "левая нога" как необходимое условие устойчивости российской партийной системы.
Спектр комментариев широк: от того, что запускаемый левый проект - не что иное, как ремейк бесславного блока Ивана Рыбкина, а значит, электорально бесперспективен, до того, что все это делается под одного из потенциальных преемников, а именно вице-премьера Сергея Иванова, что последний, кстати, весьма резко опроверг.
Общее в многочисленных публикациях то, что все они, как правило, привязаны к очередным выборам в Государственную думу.
Уважаю мнения своих коллег, но думаю, что истинную цель форсированного создания новой партии социал-демократического толка надо искать в иных временных координатах.
В этой связи несколько вопросов.
Нужна ли российскому обществу цивилизованная влиятельная левая партия?
Безусловно - да.
Во-первых, КПРФ, которая в течение 90-х годов в значительной степени играла роль социального буфера, теперь утратила былой вес и скорее напоминает своим избирателям о советском прошлом, нежели выполняет функцию ответственного политического противовеса.
Во-вторых, наши профсоюзы, призванные отстаивать интересы работников от притеснений работодателей, не делают этого в необходимой мере. Они скорее придаток партии власти и бизнеса, чем защитники трудового люда. Об этом говорит и социология.
И, в-третьих, в странах бывшего соцлагеря социал-демократы имели и имеют весьма внушительное представительство во власти и интегрированы в мировую социал-демократию: Александр Квасьневский в Польше, его тезка Мороз - на Украине. Мы же в этом смысле ущербны, ни одна из наших партий не представлена в Социнтерне - этом влиятельном межпартийном союзе: КПРФ туда никогда не примут по понятным причинам, а социал-демократов, некогда созданных Михаилом Горбачевым, не берут в силу их политической невнятности.
Может ли создаваемая Сергеем Мироновым партийная конструкция восполнить этот изъян? И да, и нет.
Да - поскольку иного партийного материала, кроме партии Жизни, партии Родины и партии Пенсионеров для складывания социал-демократической партии просто нет.
Нет - потому что главный вопрос новой конструкции - это проблема лидера. Не хочется обижать председателя верхней палаты, но "левая нога" во главе с ним будет явно тоньше и короче, чем та, которую представляет спикер нижней палаты парламента.
Рискну предположить, но пока единственным потенциальным лидером создаваемой социал-демократической партии, при котором она действительно станет влиятельной в элите, получит международное признание, обретет своего избирателя и будет играть роль социального противовеса, может быть Владимир Путин. Разумеется, после того, как он перестанет быть президентом России и передаст власть.
Кроме того что лидерство во главе влиятельной партии позволило бы экс-президенту Владимиру Путину сохраниться не только в российской, но и мировой политике. В пользу возможности подобного сценария говорят и другие факторы и предпосылки.
Во-первых, в последние годы наметился очевидный разворот внутренней политики, проводимой президентом. Национальные проекты, годовщина запуска которых практически совпала с началом реализации левого проекта, имеют ярко выраженную социальную направленность. Если во время первого срока Владимир Путин был либералом-рыночником, то теперь он предстает скорее социал-демократом - государственником.
Во-вторых, сам президент, критикуя российские партии за несамостоятельность, неоднократно говорил о необходимости создания устойчивой партийной системы как главного фактора стабильности.
Наконец, в-третьих, находясь в Шанхае и отвечая на вопрос, что он будет делать после 2008 года, президент в шутку сказал, что возглавит оппозиционную партию. Но, как говорится, в каждой шутке есть доля шутки...
Да, Владимир Путин перестанет быть президентом, но популярность- то останется. Куда ее конвертировать, если не в партстроительство?
Если все сказанное справедливо, тогда становится понятным срок, отведенный Владиславом Сурковым на создание полноценной левой партии, - пять лет. Иначе говоря, к выборам в Государственную думу 2011 года наша партийная система должна не приковылять, а прийти на двух полноценных ногах.
Что же касается выборов 2007 года, то задача новой социал-демократической партии - преодолеть 7% барьер. Иначе все придется начинать сначала.
Просьба не вредить
Думе предстоит заняться бюджетом, налоговой амнистией, лесами, водами, парфюмерией и игорным бизнесом
Наталья Алякринская
Депутаты Государственной думы вернулись на поле боя. Впереди у них знойная осень: в парламентском "портфеле" ждут своего часа более 500 законопроектов. 50 из них, по словам председателя Госдумы Бориса Грызлова, планируются к первоочередному рассмотрению. Впрочем, самым главным депутаты называют законопроект "О федеральном бюджете на 2007 год". Свою шестую сессию Государственная дума намерена начать именно с него.
Не заиграться в цифры
Главная интрига бюджета-2007 уже известна. С одной стороны, мощное увеличение расходов - на национальную оборону, госаппарат, социальные нужды. С другой - возникающая в связи с этим опасность излишнего укрепления рубля и увеличения инфляции. Это явно беспокоит главу Минфина Алексея Кудрина. Но даже если депутаты и разделяют его озабоченность, вряд ли они принципиально изменят бюджет: не секрет, что в рамках "нулевого" чтения в Думе основные направления бюджетной политики были с ней согласованы. Впрочем, очевидно, что часть депутатов потребует принципиального увеличения пенсий и зарплат бюджетникам. Без сомнения, среди них будут члены фракции КПРФ: Геннадий Зюганов недавно заявил, что средняя зарплата бюджетника должна составлять не менее 10 тысяч рублей. Однако пока что в проекте бюджета заложено лишь 15-процентное увеличение зарплат с осени 2007 года, что, при всех красивых словах правительства о бюджете "с человеческим лицом", имеет с ними мало общего.
Очевидно, денег попросят и на другое. В частности, Валерий Драганов, председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, полагает, что должны быть увеличены расходные статьи бюджета на поддержку предпринимательства, стимулирование новых производств, а также выделение дополнительных средств на развитие свободных экономических зон, в том числе туристических.
Каким бы бурным ни было обсуждение бюджета, работу над ним нельзя затягивать, о чем предупредил Борис Грызлов. По его словам, более раннее принятие основного финансового документа страны снизит риск его несвоевременного исполнения правительством. Пока же из-за бюрократических проволочек значительные средства, предусмотренные в бюджете текущего года, доходят до получателей с большим опозданием. В частности, из-за этого уже буксует реализация национальных проектов. В окончательном чтении бюджет-2007 планируется принять в двадцатых числах ноября.
Уходящая натура
Едва ли не вторым по важности после бюджета депутаты называют законопроект "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами", принятый весной в первом чтении и окрещенный в просторечии "налоговой амнистией". Он даст возможность гражданам в упрощенном порядке декларировать доходы, полученные до 1 января 2005 года. Напомним, что инициатива принадлежит президенту Путину, который в своем послании Федеральному собранию в 2005 году предложил разрешить гражданам легализовать ранее полученные доходы без применения к ним санкций - при условии, что эти средства будут перечислены на счета в российские банки. Согласно законопроекту, гражданин сможет задекларировать все свои доходы, просто заплатив с них 13-процентный налог. При этом он не должен указывать источник этих средств, а налоговые службы не будут подвергать их проверке. Это обстоятельство волнует часть сенаторов и депутатов: они считают, что закон нуждается в доработке, так как дает возможность легализовать доходы недобросовестным чиновникам. Однако большинство депутатов считает, что время для налоговой амнистии настало, а криминальная составляющая в "амнистированных" капиталах не превысит статистической погрешности и не должна уводить от более глобальной цели законопроекта - стимулировать приход частного капитала в отечественную экономику.
Более драматичным обещает быть обсуждение проекта Лесного и Водного кодексов. По мнению многих депутатов, сенаторов и ученых, они несут в себе возможность скрытой приватизации лесов и водных объектов (более подробно о Лесном кодексе см. стр. 16). Член-корреспондент РАН, директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян предупреждает: Водный кодекс, вступающий в силу 1 января 2007 года, предусматривает подготовку и принятие правительством многих подзаконных актов, однако на практике эти документы принимаются правительством в течение нескольких лет, что создаст условия для бесконтрольного разбазаривания водных ресурсов. Впрочем, Совет Федерации уже направил в Думу проект федерального закона "О внесении изменений в Водный кодекс", который предполагает запрет на приватизацию водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения. Не собираются молчать и более 70 депутатов, которые вместе с ведущими учеными еще летом направили президенту письмо о необходимости существенной переработки нового Водного кодекса.
Парфюмерам и игрокам на заметку
Очевидно, что ожесточенные баталии разгорятся по поводу поправок к пресловутому 102-му закону о регулировании алкогольного рынка, который привел алкогольную промышленность к жесточайшему кризису. Пока производители винно-водочной продукции выходят из пике, связанного с отсутствием новых акцизных марок, многие участники парфюмерного рынка, чью продукцию приравняли к алкогольной, близки к разорению: затраты на оформление лицензий (250 тысяч рублей) и внедрение ЕГАИС (около 6 тысяч долларов) непосильны для ряда производителей и мелких дистрибуторов парфюмерии. В начале лета за них заступился президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков: он обратился к Александру Жукову и Борису Грызлову с просьбой вывести из-под действия закона три категории: густую косметику (кремы, бальзамы), аэрозольную продукцию в металлической упаковке (лаки для волос, муссы) и парфюмерию (духи, туалетная вода). Есть сведения, что законодатели к этому прислушались и в осеннюю сессию рассмотрят соответствующий законопроект.
На повестке дня и скандальный проект закона о регулировании игорного бизнеса, который так и не был принят в весеннюю сессию. В результате местные власти были вынуждены самостоятельно бороться с засильем "азартных" заведений. Проект федерального закона предполагает укрупнение игорного бизнеса и ликвидацию сомнительных мелких игорных заведений. Однако, если с этими положениями большинство депутатов согласны, то более оригинальные инициативы - например, о выносе игорных заведений за пределы населенных пунктов, - без сомнения, снова вызовут бурные дискуссии. В любом случае, какие бы документы ни обсуждали депутаты, при принятии решений им стоит руководствоваться главной врачебной заповедью: не навреди.
Досье МН
ОПРОС
КАКОЙ СЦЕНАРИЙ ВЫ СЧИТАЕТЕ НЕЖЕЛАТЕЛЬНЫМ ДЛЯ ПРЕДВЫБОРНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СЕЗОНА В РОССИИ?
Сергей СТЕПАШИН, председатель Счетной палаты РФ:
- Первое. Не должно быть свертывания социальных программ. Я считаю, что бюджет-2007, который Госдуме предстоит принять в ближайшее время, должен быть реально социально ориентированным, а не строиться на тех цифрах, которые называет Минфин.
Второе. Серьезным отрицательным сигналом стали события в Кондопоге. Это не просто бытовой национализм. Я хорошо знаю Карелию: там огромное количество безработной молодежи. Эту проблему нельзя недооценивать.
И третье. Мне бы очень хотелось реализации сценария, при котором на выборах конкурировали бы сильные партии, и чтобы мы в них не ошиблись, как ошиблись в свое время с "домиком" Виктора Степановича и с коровками Вани Рыбкина.
Владимир РЫЖКОВ, депутат Госдумы:
- Я очень опасаюсь, что во время осенней сессии получат продолжение начатые весной опасные законодательные тенденции, в частности, ужесточение Закона о борьбе с экстремизмом, позволяющего поражать в правах неугодных политиков. Для меня, как и для страны, нежелателен процесс закручивания гаек и подавления инакомыслия. В случае его реализации в обществе не останется живых, то есть прогрессивных сил.
Ныне у нас в наличии только партии бюрократии - "Единая Россия" и те, кто объединился вокруг Сергея Миронова, а также партии реванша в лице КПРФ и ЛДПР. Кто же будет заниматься реформами? Поэтому самый нежелательный сценарий, если на будущих выборах у власти останутся партии бюрократии и реванша.
Владимир ЛУКИН, уполномоченный по правам человека в РФ:
- Все более значимой становится опасность обострения отношений на национально-этнической почве. Государственная власть начала немножко шевелиться, но этому вопросу внимания уделяет недостаточно.
Дело в том, что проблемы, связанные с поиском национальной идеи, порождают в России обратный эффект. У нас ведь нет чувства меры: когда наших людей призывают любить свою страну, то они начинают не любить весь остальной мир. Наша военно-мобилизационная идеология ведет к тому, что молодые люди воспринимают ее очень фанатично. Этой проблемы я боюсь больше всего.
Игорь ЮРГЕНС, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:
- Самый нежелательный сценарий уже реализован: де-факто либеральным оппозиционным партиям пробраться в парламент невозможно. Избирательное законодательство так утрамбовано, что даже председатель ЦИК Вешняков встал на уши и везде говорит, что "Единая Россия" задавила весь политический спектр.
Было бы нежелательно, если вслед за этим будут столь же монополизированы выборы президента. Мы уже смирились с мыслью о преемнике, но надо соблюсти хоть какие-то приличия и не повестись на сценарий всенародной просьбы к Владимиру Путину остаться на третий срок. Иначе он не войдет в историю как лидер-реформатор, безусловно, много сделавший для страны.
Что касается экономики, то для приближенного к Кремлю бизнеса хорош любой сценарий. Эти ребята руководствуются логикой, что мы, мол, найдем свои тропинки, и нас оставят в покое. На самом деле, если произойдет большой слом демократии и рыночной экономики, то никакому бизнесу хорошо не будет, не говоря уж о гражданском обществе.
Вячеслав НИКОНОВ, президент фонда "Политика":
- Самый нежелательный - это сценарий дестабилизации. Его угрозу несут в себе достаточно отчетливые националистические выбросы - такие как взрывы на рынках и бунт в Кондопоге. Это главный возможный источник дестабилизации.
Не верю в предположения прессы о том, что запланированное Госдумой ужесточение закона о борьбе с экстремизмом, в том числе с политическим, а также пересмотр выборного законодательства могут спровоцировать серьезные акции протеста со стороны оппозиции. Либералы не способны выводить людей на улицы. На это способны только коммунисты и националисты.
Новое меню "единороссов"
Партия власти завершает работу над программой к выборам 2007 года
Тамара Замятина
Для политических партий страны наступил период осенних заготовок - разработки партийных программ к парламентским выборам 2007 года. В силу разных финансовых и интеллектуальных возможностей каждая партия мобилизует на подготовку своей программы весьма и не весьма известных политтехнологов. Не составила исключения и "Единая Россия", нанявшая на эту работу сразу несколько экспертных групп, родивших к сентябрю пять вариантов партийной программы.
Член президиума генерального совета ЕР, председатель комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ Андрей Исаев не видит проблемы в том, как соединить пять версий программы в один текст. В интервью "МН" он сказал, что для этого существует редакционная комиссия во главе с вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым. По словам Исаева, между группами экспертов, которые работали над документом, принципиальных разногласий нет. При этом депутат не преминул поддеть ближайших конкурентов на будущих выборах: это-де Миронов и Бабаков пытаются соединить несоединимое, а "единороссы" между собой всегда договорятся. В крайнем случае, если в сентябре при рассмотрении проекта программы члены бюро высшего совета ЕР не придут к общему знаменателю, то документ будет разослан на согласование в региональные отделения партии.
Г-на Исаева не смутил вопрос корреспондента "МН" о том, смогут ли рядовые агитаторы ЕР в регионах в отличие от продвинутых столичных политологов свободно разъяснять потенциальным сторонникам "единороссов" ключевое понятие партийной программы - "суверенная демократия". По мнению депутата, понятие "социал-демократия" в XIX веке тоже было абстрактным, а ныне социал-демократы по всему миру представляют одну из крупнейших движущих политических сил. Кроме того, отметил г-н Исаев, установка на суверенную демократию поможет ЕР отмежеваться от противников демократии и тех, кто скомпрометировал это понятие в 90-х годах. А для обычных избирателей в программе ЕР предусмотрены более доходчивые цели партии - такие как "сильное государство", "свободный человек", "достойная жизнь".
В ответ на просьбу назвать принципиальное отличие предвыборной программы ЕР 2003 года от готовящейся ныне член высшего руководства ЕР пояснил, что прежняя программа была ориентирована на поддержание стабильности в стране, а нынешняя нацелена на стратегию развития, предполагающую прорыв России в таких сферах, как инновации, энергетика, транспортная система за счет частно-государственного партнерства.
Новая программа ЕР будет принята в декабре на VII съезде партии в Екатеринбурге. Естественно, это будет предвыборный манифест. "Мы не скрываем, что готовим для избирателей новое политическое меню", - признал собеседник.
|
