Экономика в стране закончилась, осталась одна политика. Даже советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, подводя итоги года, гораздо большее внимание уделил политическим реалиям. «В этом году Россия перестала быть демократической и свободной страной», -- заявил он. Индекс свободы, рассчитываемый международной организацией Freedom house, начиная с 90-х годов неуклонно снижался. Но в этом году впервые Россия опустилась ниже черной линии, став в один ряд с Афганистаном, Азербайджаном, Египтом, Того и Тунисом. Хотя справедливости ради надо отметить, что ситуация, когда официальное лицо открыто выступает с подобными заявлениями, явно далека от критической.
2005 год, по его словам, стал годом корпораций, интересы госкомпаний оказались важнее и экономической целесообразности, и интересов населения страны. Это не коммунистическая, и не социалистическая, и не либеральная идеология, заключил он. «Я бы назвал ее термином «своизм». Для того чтобы понять, что под этим термином содержится, лучше всего посмотреть сериал «Бригада», заявил президентский советник. Одним из важнейших принципов становится подчеркнутая селективность, переходящая в дискриминационность, пояснил он. В одних и тех же условиях одна компания получает налоговые претензии, а другая нет. В одном случае иностранцев пускают, а в другом -- нет. «Неравенство ведения бизнеса возводится в абсолютный принцип», -- заявил г-н Илларионов.
Отсюда и ухудшение экономических показателей на фоне роста цен на нефть. «В целом по итогам года инфляция снизится по сравнению с 2004-м до 11--11,2% против 11,7%», -- сказал он. Рост ВВП, по его мнению, по итогам года составит 6,2%, что ниже, чем в 2004 году (7,2%) и в 2003 году (7,3%). При этом, несмотря на общее снижение инфляции в 2005 году по сравнению с предыдущими годами, по некоторым компонентам, в частности по продовольственным товарам, по платным услугам населению, рост цен не снизился. По его словам, «грант от внешнеэкономической конъюнктуры» в 2005 году увеличился до рекордных 118 млрд долл., что составляет примерно 15% ВВП. В прошлом году этот показатель составлял 65 млрд, а в позапрошлом -- 30. Но г-н Илларионов убежден, что даже при такой фантастической внешнеэкономической конъюнктуре можно было не допустить разгула инфляции и значительного роста реального курса рубля, который, по его словам, за 11 месяцев вырос на 10,2%. Для борьбы с инфляцией и чрезмерным укреплением рубля, полагает г-н Илларионов, необходимо увеличивать профицит бюджета и наращивать стабилизационный фонд. Президентский советник также отметил, что проведение так называемой промышленной политики также привело к торможению роста промышленного производства, в первую очередь, в добывающих отраслях. По его словам, передача «Юганскнефтегаза» в «Роснефть» привела к тому, что суммарная добыча нефти не только не увеличилась, но, наоборот, сократилась.
На итоговой пресс-конференции президентского советника стало уже традицией "присуждать номинации". Наиболее показательно в плане оценки г-ном Илларионовым государственной политики выглядит номинация «закон года». В 2003 году в ней победил либеральный закон о валютном регулировании, в прошлом -- постановление правительства об увеличении до 90 дней сроков регистрации граждан в другом городе. В этом году в номинации стоит прочерк. Ни одного позитивного решения, на взгляд г-на Илларионова, властям принять не удалось. Те законы, которыми гордится правительство, об особых экономических зонах и о создании инвестиционного фонда, отнесены им в разряд «антирешений года».
«Аферой года» президентский советник на сей раз назвал крупные займы госкомпаний на сумму более чем 20 млрд долл. В эту же номинацию отнесены поглощения госкорпорациями частных компаний. Причем речь идет не только о нашумевших покупках «Юганскнефтегаза» «Роснефтью», но и о претензиях к компании «Ист-Лайн» по поводу аэропорта Домодедово. Кроме того, крайне негативными для экономики Андрей Илларионов считает все более активно использующиеся допэмиссии акций. Полученные от них средства идут в доход самих госкомпаний, а не поступают в бюджет.
Примером для России, полагает Андрей Илларионов (это событие победило в номинации «Решение года вне России»), должна стать реприватизация и повторная продажа "Криворожстали".
Как всегда, г-н Илларионов не мог обойти вниманием разрушительную деятельность своего давнего врага Анатолия Чубайса. Ему досталось аж три номинации. «Антирешение года» -- гарантирование инвестиций для электроэнергетики, «Событие года» -- блэкаут в Москве. И «Шутка года» -- заявление о возможном отключении электроэнергии для Москвы на фоне предложений о ее поставках в Северную Корею, Ирак, Афганистан и Пакистан.
Так что в канун Нового года у г-на Илларионова было лишь одно пожелание правительству -- «не обманывать экономические законы».
|