|
В последние годы Тверская область подверглась настоящему нашествию состоятельных москвичей, которые облюбовали Верхневолжье под свои загородные резиденции. Особенно в этом плане "повезло" Конаковскому району, благо до Москвы отсюда всего полтора часа езды на автомобиле. Да и природой эти места не обижены. Недаром здесь располагаются президентская дача "Русь" и дом отдыха иностранных дипломатов "Завидово". На берегу Иваньковского водохранилища, словно грибы после дождя, выросли сотни шикарных коттеджей. Новые хозяева с самого начала решили, что им все дозволено: что хочу, то и делаю, ни на кого не оглядываясь.
Первыми тревогу забили местные жители. Владельцы коттеджей перекрыли им почти все подходы к Иваньковскому водохранилищу - ни искупаться, ни порыбачить. Картина ужасающая - земельные участки на самом берегу огорожены трехметровыми заборами с колючей проволокой. А для того, чтобы нагнать пущего страха, новые хозяева навесили повсюду табличек "Частная собственность. Охраняется законом". Коротко и емко, не подступишься.
В середине прошлого года в ситуацию наконец-то вмешалась Волжская природоохранная прокуратура. Начались проверки, в ходе которых выяснились скандальные подробности - участки под коттеджи были выделены в природоохранной зоне Иваньковского водохранилища. А, значит, строительство здесь велось незаконно.
Распоряжением Волжского природоохранного прокурора Валерия Виноградова была создана специальная оперативная группа, которая и начала войну против коттеджей. В ходе первой же проверки было выявлено 353 нарушения. Прокуратура вынесла 32 представления в адрес местных должностных лиц, при этом в отношении некоторых руководителей был поставлен вопрос о служебном несоответствии. Так, главе Вахонинского сельского округа Ивану Хильченко и начальнику Конаковского районного управления архитектуры Николаю Готовчикову были объявлены строгие выговоры. Готовчиков уволился сам, а начальника районного отдела природных ресурсов Михаила Ермакова уволили по "собственному желанию" прокурора.
Зато Иван Хильченко по-прежнему процветает. Даже несмотря на то, что выделял участки на берегу, как значится в документах, "под сенокошение". Счастливыми обладателями "сенокосных" площадей становились жители Москвы и Московской области, после чего здесь появлялись сказочные дворцы, двухэтажные бани, пирсы для яхт и прочие диковины.
По наиболее вопиющим случаям Волжская природоохранная прокуратура подала в суд семь исковых заявлений, причем четыре из них суд уже удовлетворил. Например, суд постановил снести жилой дом в деревне Плоски, незаконно построенный на самом берегу Иваньковского водохранилища. Но реализовать эти решения не так-то просто. На бульдозере на участки не заедешь, да и хозяев не найти - все они, в основном, жители столицы. К тому же вопрос, как всегда, упирается в деньги. За чей счет сносить коттеджи? Местная администрация денег на это выделять не хочет, а у прокуратуры их попросту нет. Не сносить же дома за счет их хозяев...
Владельцев коттеджей можно даже пожалеть, ведь, многие и не знали, что нарушают закон. Я плачу деньги, а собрать необходимые бумажки - это уже ваша проблема. В ходе тех же проверок обнаружилось, что у большинства домовладельцев на руках полный комплект документов на строительство (в том числе - и заключение экологической экспертизы). Как все это удалось заполучить - непонятно, но, во всяком случае, ясно, что не за красивые глаза.
Вот еще один любопытный факт: бывший глава Конаковского района Владимир Рассказов своим постановлением внес изменения в положение "О порядке проектирования и строительства индивидуальных объектов". Согласно этому документу, застройщику не требовалось получать разрешение на выполнение строительно-монтажных работ при возведении жилых домов объемом до 500 кубометров. После вмешательства прокуратуры, противоречащее законодательству постановление отменили, но было уже поздно - дома-то построены.
С тех пор прошел уже целый год. На днях Волжская природоохранная прокуратура провела новый рейд, причем на достаточно высоком уровне. Его возглавили Волжский природоохранный прокурор Валерий Виноградов и прокурор Тверской области Александр Аникин. Сначала проверяющие заехали в Конаковскую администрацию, где состоялся серьезный разговор с чиновниками, ведающими раздачей земли. Все они, включая и.о. начальника районного управления архитектуры Евгения Дмитриева, жаловались, что не успевают следить за теми, кто строит. По их словам, остановить незаконное строительство совершенно невозможно - случается, что дома привозят и ставят за одну ночь.
Проехали прокуроры и по берегу водохранилища. За год здесь практически ничего не изменилось, даже, наоборот, появились новые постройки. Правда, все же некоторые заборы, доходившие до самой воды, перенесены, кое-где приостановлено и строительство особняков. Самые предприимчивые хозяева придумали весьма хитроумный способ отвертеться от прокуратуры - они засыпали берег песком на 15-20 метров. Чтобы не отодвигать дома, решили отодвинуть водоем.
По словам прокурора Тверской области Александра Аникина, у прокуратуры достаточно рычагов, что решить эту проблему. Достаточно создать первые прецеденты, и люди уже не будут строить дома с нарушением природоохранного законодательства. Как бы не были коррумпированы местные чиновники, с законом не поспоришь - им все равно придется выполнять распоряжения вышестоящих органов.
Впрочем, конфликт вокруг строительства коттеджей еще только разгорается. Недавно новый глава Конаковского района Михаил Попович своим постановлением установил минимальный размер прибрежной защитной полосы Иваньковского водохранилища в 75 метров. Это означает, что обязательному сносу подлежат сотни особняков и бань. Вряд ли их владельцы захотят добровольно расстаться с нажитым - затяжные судебные процессы здесь будут неизбежны.
|
