|
Прикупить контрольный пакет акций "Омскгоргаза" всегда было привлекательным для многих крупных российских компаний. Стабильно интересовались приобретением контрольного пакета этой структуры "Межрегионгаз" и "Сибнефть". Активы у "Омскоргаза" действительно очень манящие. Предприятие, охватывая 85 процентов всех квартир в областном центре, является монополистом по снабжению миллионного Омска природным и сжиженным газом. В прошлом году "Омскгоргаз" активно развивался - на природный газ (более дешевый, чем сжиженный) за счет собственных средств было переведено 19 тысяч квартир, в этом году - еще 20 тысяч, ежемесячные сборы платежей от населения составляют около 14 миллионов рублей. Ему принадлежат сети низкого давления, подающие газ на крупные предприятия - "Омскшина", "Техуглерод", ТЭЦ-3, мясокомбинат "Омский". Получив контроль над "Омскгоргазом", его владелец автоматически будет курировать рынок бытовых потребителей и крупных омских предприятий.
Спокойной работе "Омскгоргаза" способствовало то, что после приватизации и продаж на вторичном рынке пакеты его акций распределились равномерно: 21 процент достался областным властям - им владеет акционерное общество "Облгаз" (контрольный пакет у государства), 27 процентов у администрации города Омска в лице муниципального департамента недвижимости, 35 процентов скупил на вторичном рынке омский банк Интернациональный торговый банк (ИТ-банк), восемь процентов принадлежит омской фирме "Ф-Консалтинг", пять - тоже местной компании "Территория"
Спокойствие закончилось осенью 1999 года, когда омский губернатор Леонид Полежаев, публично заявил о том, что "Омскгоргаз" фактически находится в частных руках, и что там необходимо навести порядок. По его мнению, тогда пакет в 64 процента сосредоточил в своих руках Владимир Волков, директор департамента финансов горадминистрации, прежде возглавлявший ИТ-банк. Волков подал иск в суд на областные СМИ, распространившие эти сведения - и выиграл процесс.
В то же время областная налоговая полиция изъяла реестр акционеров "Омскгоргаза", а на само же предприятие нагрянули налоговые проверки. Пошел накат и на владельца крупного пакета акций - ИТ-банк. Налоговики рьяно принялись раскручивать возбужденное уголовное дело за неуплату налогов в отношении банка, а председателя его правления, 26-летнего Олега Сильнягина на несколько месяцев упрятали в следственный изолятор. Уголовное дело было возбуждено и на Владимира Волкова, фактически контролирующего ИТ-банк.
А в то время, когда губернатор области радел за простых омичей и давал отмашку местным правоохранительным органам на наезд, "Сибнефть" под предводительством скандально известного "кошелька" президентской Семьи Романа Абрамовича ненавязчиво делала предложение частным акционерам продать свой пакет. Интерес "Сибнефти" к "Омскгоргазу" объясняется просто. Особый и лакомый кусочек - газопровод, принадлежащий "Омскгоргазу" и снабжающий ТЭЦ-3, а также другие крупные омские предприятия. ТЭЦ-3 полностью работает на газе, отчего "Омскгоргаз" получает хороший доход. И хотя есть у энергетиков техническая возможность перейти на мазут, делать это невыгодно - один день работы ТЭЦ-3 на мазуте принесет материнской компании "Омскэнерго" убыток в пять миллионов рублей. Следовательно, получив контроль над газоснабжением ТЭЦ-3 , питающей электроэнергией ОАО "Сибнефть-ОНПЗ" (Омский нефтеперерабатывающий завод), - единственное предприятие переработки "Сибнефти", - нефтяники смогут договариваться с энергетиками о льготной цене на электричество. Еще одно обстоятельство - жилые дома в Омске в основном
(более 70 процентов квартир) оборудованы под сжиженный газ. Абсолютный монополист по производству сжиженного газа в Омской области та же "Сибнефть". Заполучив "Омскгоргаз", она легко превратит его в своеобразную гигантскую газовую заправку для жителей Омска и будет диктовать цены, как это происходит в регионе на бензиновом рынке. Перевод омских квартир на дешевый природный газ, конечно, будет прекращен.
Газово-бензиновое похмелье
В конце августа прошлого года в Омске "Сибнефть" организовала пышное празднование своего пятилетия. Нефтемагнаты оплатили общегородскую вечеринку на открытом воздухе с приглашением больших и малых российских звезд. На одной из главных площадей Омска перед спортивно концертным комплексом "Иртыш", где собралось более 300 тысяч человек. Выступили Владимир Кузьмин, "Децл", группы "Блестящие". Люди Абрамовича привезли в Омск специальную мортиру для фейерверка, а во время концерта над площадью висел огромный воздушный шар с надписью "Сибнефть". Разогретая толпа быстро оказалась неуправляемой, возникла давка, и в ней пострадала несколько десятков человек. Не позаботились организаторы и об элементарных удобствах: на всю массу народа был предусмотрен только один биотуалет. А через два дня "Сибнефть" в Омске на своих АЗС подняла цены на бензин с шести рублей семидесяти копеек до семи рублей. Вероятно, затраты на празднование своего юбилея окупились за несколько дней.
Передел "Омскгоргаза" был, правда, отложен на время. Подоспели выборы в Государственную Думу. Омскому губернатору предстояло развязывать "красный пояс", затянувший Омскую область, чего, кстати, у него и не получилось, а нефтяники были заняты тем, что проталкивали в Госдуму своего шефа Романа Абрамовича.
Паузой воспользовалась "дочка" "Газпрома" - "Востокгазпром". Основная функция этой компании: разработка Мыльдижинского газового месторождения в Томской области и продажа добываемого на нем газа. Это месторождение слишком трудное, и газ получается очень дорогим. Если же продавать газ Китаю, то навар выходит хороший, ведь мировые цены на голубое топливо значительно выше внутренних. Но до Китая надо еще довести трубопровод, вот и решили для начала в "Востокгазпроме" окучить близлежащие "огороды". Схема была выбрана простая: в регионе создается дочерняя компания, которая заполучает в доверительное управление акции основного газоснабжающего предприятия. Система "отката" на местных чиновников действует без отказа.
Явление газовых баронов
В середине лета этого года в Омском городском Совете разразился скандал. Депутаты требовали от мэра Омска Валерия Рощупкина разъяснений по поводу просочившихся в местные СМИ подробностей договора между "Востокгазпромом" и мэрией о передаче в доверительное управление 27 процентов пакета акций "Омскгоргаза", принадлежащих департаменту недвижимости. Мэр заверил депутатов, что все будет согласовано с ними. Городская дума успокоилась и ушла на каникулы.
"Востокгазпром" постучался и в двери губернаторского кабинета. В последнее время эта компания и губернаторское окружение Омской области начали резко сближаться, в программе газификации области еще недавно на первом плане была другая дочка "Газпрома" - "Запсибгазпром", - но неожиданно предпочтение стало отдаваться "Востокгазпрому". Похолодание во взаимоотношениях произошло из-за накопившихся долгов области перед "Запсибгазпромом", по неофициальной информации они достигают 200 миллионов рублей. Тут и появился "Востокгазпром", готовый включиться в губернаторскую программу газификации области. Правда, на определенных условиях. По неофициальной информации передача в доверительное управлений пакета акций "Омскгоргаза", принадлежащих "Облгазу" и стало одним из них.
В городской администрации интересы газовиков с молчаливого согласия мэра Омска Валерия Рощупкина лоббирует первый вице-мэр Николай Яловенко, по совместительству директор департамента недвижимости горадминистрации. За неделю до последнего собрания акционеров "Омскгоргаза", состоявшегося в конце августа 2000 года и избравшего новый совет директоров, прежний его состав достиг договоренности по будущему голосованию. Группе предприятий омского ИТ-банка, владеющей 35 процентами акций "Омскгоргаза", отвели два места в новом Совете, одно место - "Облгазу", три места досталось представителям городской администрации и одно - генеральному директору. От города в состав Совета Директоров должны были войти сам Яловенко, директор департамента финансов Владимир Волков и вице-мэр Юрий Федотов, прежде два года являвшийся председателем совета директоров "Омскгоргаза". Но на собрании департамент недвижимости неожиданно проголосовал иначе, и в итоге ИТ-банк получил одно место, совет директоров возглавил Яловенко, а вместо вице-мэра Федотова в Совет Директоров вошел заместитель Яловенко, Олег Лизгунов.
И вот совсем недавно в Омске появилось дочернее предприятия "Востокгазпрома" - "Омскгазпром", причем "Востокгазпрому" в нем принадлежит 100 процентов уставного капитала. Руководить новым предприятием будет генеральный директор "Омскгоргаза" Михаил Соболев. При этом "Омскгазпром" поселится в здании "Омскгоргаза". Примерно в то же время "Востокгазпром" сделал новое предложение городским властям. В обмен на пакет акций, принадлежащий городу, "Востокгазпром" обещал инвестировать в "Омскгоргаз" миллион долларов США. Предложение заманчивое, если бы не предположение, что деньги на развитие "Омскгоргаза" "Востокгазпром" будет предоставлятся через свою дочку "Омскгазпром", то есть, по сути, деньги получит его же предприятие, а не омичи. Таким образом, для депутатов Горсовета создается видимость прямых инвестиций, и рядом с "Омскгоргазом" образовано предприятие, вполне пригодное для вывода активов.
Но втихую провернуть эту сомнительную сделку не дал ИТ-банк, обнародовавший свои предложения к мэрии. За полтора года банкиры намерены были вложить в газовую инфраструктуру города 3 миллиона долларов, а также под гарантии городского пакета акций "Омскгоргаза" обязались прокредитовать строительство газопровода к трем основным котельным города. К тому времени фактический владелец ИТ-банка Владимир Волков ушел в отставку с поста директора департамента финансов мэрии и начал снова активно заниматься бизнесом, несмотря на то, что уголовка по налогам в отношении него до сих пор тянется.
Мерзни, мерзни волчий хвост...
Опомнившись, "Сибнефть" включила жесткую схему по отстранению "Востокгазпрома" и его лоббистов от "Омскгоргаза". По странному стечению обстоятельств, после простоя установки, производящей сжиженный газ, на ОНПЗ в результате образовался его дефицит, министерство энергетики определяет "Сибнефти" крайне низкий лимит на отгрузку газа для "Омскгоргаза", и в результате Омск получает по 160 тонн газа в сутки при потребности 220 тонн. Дефицит газа медленно набирает обороты. Вероятно, все было рассчитано на постепенное нагнетание напряжения населения из-за нехватки газа. Но резкое похолодание в Омске, привело к катастрофе. Горожане начали им обогреваться, и расход подскочил в несколько раз. На сегодня в Омске без газа остается около пятидесяти тысяч квартир. Люди вынуждены готовить горячую пищу на улице на кострах. На это наложилось отключение электроэнергии у должников компанией "Омскэнерго". Под отключение попали и ведомственные дома. И в городе воцарилась настоящая разруха. Мэр Омска в интервью НТВ, комментируя газовый кризис, дал понять, что решение Минэнергетики пролоббировано "Сибнефтью".
Леонид Полежаев действовал по накатанной схеме. Губернатор опять по областному телевидению заявляет о намерении усилить в "Омскгоргазе" государственное управление и ввести в состав совета директоров из семи человек, четырех представителей областной администрации. Предполагается, что новый Совет возглавит председатель областного комитета по управлению имуществом, вице-губернатор Александр Грохотов. Внеочередное собрание должно состоятся в 30 октября.
Такой поворот означает только одно - лобби "Востокгазпрома" в "Омскгоргазе", появившееся с легкой руки омского мэра и его заместителя, будет заменено на лобби "Сибнефти" в лице представителей областной администрации. А то, что губернатор называет себя идеологом создания "Сибнефти", и что его сын работает у Абрамовича, в Омске знают все. Возможно, в новом Совете директоров появится и представитель "Сибнефти" - в Омске это уже стало традицией.
А что творится в городе в результате конкурентной борьбы и что ожидает горожан после этих изменений - никого не волнует. Впрочем, прогноз можно дать уже сейчас. На последнем заседании Законодательного Собрания депутат областной Думы и вице-президент "Сибнефти" Константин Потапов заявил, что давно следовало бы повысить тарифы на бытовой газ для населения. Возможно, для Романа Абрамовича крутая, по омским меркам, разборка за "Омскгоргаз" - обычное дело, но зато в Омске, посидев недельку без газа и горячей пищи, еще раз усекли, кто в области хозяин.
|
