До недавнего времени приморскому губернатору Сергею Дарькину с помощью подконтрольных СМИ и связей в президентской администрации удавалось сохранять баланс между лояльностью Кремлю и уровнем рейтинга популярности в крае, которые давали главе региона фору на выборах в следующем году. Однако в связи с переходом на новую схему назначения губернаторов главным теперь оказываются реальные дела, по которым президенту РФ предстоит выбирать претендентов в губернаторы.
Это, вероятно, подвигнет Дарькина на некоторые кадровые перестановки в собственной администрации. И прежде всего, по логике вещей, перемены коснутся тех служб и департаментов, которые своей деятельностью могут повредить имиджу губернатора.
В департаменте строительства и архитектуры сложилась непростая ситуация с реализацией губернаторской программы «Квартира – молодой семье». Недавно в комитете по экономической политике и собственности краевого парламента представители Контрольно-счетной палаты Законодательного собрания огласили весьма неприятные для краевой администрации результаты проверки выполнения программы за 2003 год.
Выяснилось, в частности, что с генеральным подрядчиком строительства в рамках программы «Квартира – молодой семье» ЗАО «ДВ Стройсвязькомплекс» договор на возведение домов заключен до проведения конкурса и объявления его победителем. Заключение договора датируется 22 апреля 2003 года, а конкурс на выявление победителя состоялся через полтора месяца. Причем первый аванс в счет будущих строительных работ поступил на счет подрядчика уже в апреле. Вполне вероятно, что таким образом краевая администрация хотела ускорить начало выполнения столь важной социальной программы, будучи уверенной в том, что альтернативы будущему победителю конкурса в крае нет. Но подобная спешка ставит под сомнение законность всех конкурсных договоров, заключаемых в крае, и явно дискредитирует сам механизм приморских тендеров как честного отбора лучших из лучших.
Кроме того, аудиторы КСП выявили несовпадение между договорной стоимостью строительства трех объектов во Владивостоке по улицам Аллилуева и Шилкинской (239 млн. руб.) и фактическими затратами (234 млн. руб.). Куда подевались «сэкономленные» пять миллионов, выяснить пока не удалось. Не удалось выяснить, кто стал обладателем ключей от четырех квартир в доме по улице Аллилуева общей стоимостью почти в 3,5 млн. руб. Изначально предполагалось, что 132 квартиры в возведенном здании будут распределяться через краевую администрацию, но комитет по делам молодежи департамента образования и науки предоставил списки распределения на 128 квартир. Остальные как в воду канули.
Далее проверка показала, что «ДВ Стройсвязькомплексом» в прошлом году в рамках программы «Квартира – молодой семье» был заключен еще один договор (также, кстати, вне конкурса) на строительство 20 индивидуальных домов в Шкотовском и Надеждинском районах. С этой целью на счета подрядчика были переведены 5570 тыс. руб. Однако на месте предполагаемого строительства зданий, как установили аудиторы, пока работы не начаты. Но перечисленные деньги подрядчик в краевой бюджет до сих пор не вернул. Мало того, в этом году получил еще 80 млн. руб. на строительство домов в Уссурийске и Находке.
Сложно пока сказать, какие именно отношения связывают «ДВ Стройсвязькомплекс» и чиновников краевой администрации, контролирующих распределение бюджетных средств в сфере строительства. Наверняка теплые, если учесть, что руководитель компании при активной поддержке пиар-группы краевого «Белого дома» баллотируется сегодня в депутаты регионального парламента по 17-му округу вместо перешедшего в Госдуму Василия Усольцева. В принципе ничего особенного. Но вряд ли это останется незамеченным для вышестоящих контролирующих органов.
Кстати, депутаты вопрос о выполнении программы «Квартира – молодой семье» на последнем заседании с обсуждения сняли. По просьбе краевой администрации «Белый дом» мотивировал свою просьбу тем, что тот представитель департамента строительства и архитектуры, который присутствовал на заседании комитета по экономической политике и собственности, не владел информацией по программе и, следовательно, не мог дать компетентные ответы на вопросы аудиторов. Мол, к следующему заседанию парламента эти небольшие недоразумения разъяснятся. Однако не исключено, что в следующий раз у аудиторов КСП к департаменту по строительству возникнут новые вопросы. В настоящий момент они занимаются комплексной проверкой по многочисленным жалобам субподрядчиков по проведению ремонтно-восстановительных работ в системе ЖКХ. Строители жалуются, что с них требуют «откаты» в 10–20% от суммы инвестиционных средств, поступающих на их счета из краевого бюджета. Если эта информация подтвердится, то замалчивать истинное состояние дел с выполнением губернаторской программы «Квартира – молодой семье» будет уже невозможно.
|