|
Труд Счетной палаты, обнаружившей сенсационные злоупотребления в МПС, не пропал даром. Сергей Степашин направил материалы аудита в Генпрокуратуру еще в июле, но только в минувшую пятницу дело дошло до допроса министра Николая Аксененко, которому, по некоторым сведениям, предъявлено обвинение в превышении и злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 - 286 УК, наказание до 10 лет тюрьмы). Сам Аксененко считает, что прокуроры просто "не понимают специфики работы МПС", и ищет, кто его "заказал".
В пятницу труппа Генпрокуратуры разыграла перед журналистами драматическое представление. Когда Владимир Устинов давал брифинг, один из его подчиненных доложил по громкой связи, что Аксененко допрошен и ему предъявлено обвинение. Устинов сделал вид, что смутился, и попросил прессу не раздувать скандала, напомнив о презумпции невиновности. Какие-либо официальные комментарии в прокуратуре не дают, однако "Интерфаксу" стало известно, что обвинение министру было предъявлено в пятницу в ходе допроса, на который Аксененко явился в статусе свидетеля. По сведениям агентства, следователь предложил главе МПС дать подписку о невыезде, однако Аксененко ничего подписывать не стал.
По информации "Ведомостей", в основу уголовного дела, которое ведет следственное управление Генпрокуратуры, легли материалы Счетной палаты, которая закончила свой аудит МПС в июне 2001 г. Аудиторы Александр Кушнарь и Михаил Бесхмельницын так описывали схему злоупотреблений в министерстве. Часть балансовой прибыли предприятий отрасли переводилась в Транскредитбанк на счета многочисленных целевых фондов, созданных министерством: фонда поддержки учебных заведений (1,5% от всей балансовой прибыли предприятий отрасли) , фонда поддержки центральных учреждений здравоохранения (1% балансовой прибыли) , фонда финансирования международной деятельности (1% балансовой прибыли) , фонда инвестиционных проектов общеотраслевого назначения (36,6% ), фонда финансового резерва (5% ) и др. "Неправомерно консолидировались" на счетах в Транскредитбанке и 100% амортизационных отчислений предприятий. В 2000 г. сумма этих отчислений, предназначенных на поддержание инфраструктуры отрасли, составила 52,8 млрд руб.
А дальше, по мнению аудитора Кушнаря, порядка 30% этих средств расходовались руководством МПС совершенно произвольно. Например, Аксененко выделил на финансирование собственного центрального аппарата 778 млн руб. , то есть в 12 раз больше, чем бюджетные расходы на содержание чиновников МПС (каждый чиновник получает в год 38,5 государственного оклада).
Кроме того, произвольно расходуя средства самостоятельно учрежденных целевых фондов, Аксененко решал и квартирные вопросы сотрудников. Так, заместителям министра Александру Касьянову была куплена квартира за $886 700, Владимиру Ильину - за $633 300, Сергею Гришину - за $461 200, а начальнику финансового департамента Петру Короткевичу - за $485 600.
Также МПС без разрешения правительства вложило в уставный капитал "Транстелекома" 4,3 млрд руб. , а Транскредитбанка - 345 млн руб.
Однако аналитики не склонны считать, что дело закончится отставкой Аксененко. Гендиректор нынешнего консультанта МПС - компании "Развитие бизнес-систем" - Игорь Пикан высказал предположение, что атака инициирована "людьми, коммерческим интересам которых вредит нынешняя политика Аксененко". Пикан связал возбуждение дела с возобновлением активности РСПП, который сегодня проводит "круглый стол", посвященный железнодорожной реформе. Напомним, что в РСПП группу по реформе МПС возглавляет глава "Русского алюминия" Олег Дерипаска, который считает, что при реформировании МПС необходимо отменить перекрестное субсидирование.
|
