Наступление на торговцев бензином, начатое несколькими неделями назад на Ставрополье, продолжилось в Астрахани. Вчера управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Астраханской области обвинило сам «Газпром», его тамошнюю «дочку» «Астраханьгазпром» и ООО «ЛУКОЙЛ—Нижневолжскнефтепродукт» в том, что они сговорились и согласованно подняли цены на бензин. 13 июля дело будет слушаться в управлении ФАС по Астраханской области. Недовольные могут поискать правды в арбитражном суде, а если пожелают раскаяться и сами устранят приписанные им нарушения, то ни суда, ни следствия не будет.
Как сообщили астраханские антимонопольщики, 21 июня указанные компании одновременно установили одинаковые цены на бензин двух марок: за литр 80-го — 10,3 рубля, за литр 92-го — 12,4 рубля. Закон о конкуренции, говорят ФАСовцы, запрещает действовать согласованно тем компаниям, которые вместе занимают более 35 процентов рынка. А эти фирмы держат более 80 процентов продаж бензина в Астраханской области.
Напомним, что с весны в России стремительно дорожает бензин, что объясняется экспертами высокими нефтяными ценами в мире и массированным вывозом за рубеж «черного золота». Однако ФАС увидел в ситуации и другую составляющую — ценовой сговор торговцев — и инициировал первое дело далеко не в самом «галопирующем» регионе, в Ставропольском крае. В результате торговцы раскаялись, а когда сговор был устранен, некоторые «бензинщики» даже повысили цены, мотивируя это «объективными рыночными обстоятельствами». Теперь под ударом оказалась Астрахань, регион, который также не замечен в лидерах ценового роста. Так, по данным статистиков, бензин в этом регионе дорожает в среднем на 2 процента за полмесяца, тогда как в России есть места, где топливо за это же время набирает в цене 9 процентов. Параметры астраханского роста, по сути, средние по стране, ни больше ни меньше.
Однако, как пояснил корреспонденту «РГ» руководитель астраханского управления ФАС Николай Маслов, «вся суть не в уровне цен. Мы не говорим о том, дорог в Астрахани бензин или дешев. Мы просто усмотрели в том, что сделали два конкурирующих субъекта рынка, согласованные действия, что противоречит законодательству».
Крайне показательна реакция во властных структурах Астраханской области. Когда корреспондент «РГ» позвонил в тамошний комитет экономики, наш собеседник сделал вид, что впервые слышит об этой ситуации, и для пущей достоверности даже поинтересовался, «что такое этот ФАС». Однако, как нам стало известно, еще позавчера антимонопольщики пригласили на слушания главу этого комитета. Все объясняется, может быть, тем, что астраханские власти просто опасаются афишировать свое участие в этой коллизии.
— Мы говорили с комитетом по экономике не раз, — сказал нам Николай Маслов, — и всякий раз они жаловались, что все видят, а сделать ничего не могут. Да и политика «Астраханьгазпрома», говорили они, не самостоятельна, она диктуется из Москвы, а «дочка» просто исполняет приказ. Именно поэтому мы привлекли к делу не только астраханскую «дочку», но и сам «Газпром».
В то же время в «Газпроме» корреспонденту «РГ» сообщили, что «сговора не видят».
— Надо дождаться итогов разбирательства, — сообщил нам источник в газовой компании. — Цены на нашу продукцию в регионах формируются из трех компонентов: рыночные цены в данном регионе, транспортные издержки, а также учет емкости данного рынка. Порядок, при котором компании, работающие с регионами, устанавливают дифференцированные цены по географическому признаку, принят всеми субъектами рынка, имеющими разветвленную региональную сеть.
|