|
Вчера Комитет по международным делам Госдумы направил в МИД запрос по поводу лоббистской кампании, развернутой в США против России. Главная цель кампании - исключить Россию из "восьмерки". Кто заказал и оплачивает антироссийское лобби в Вашингтоне?
В знаменитой повести Стругацких "Трудно быть богом" главного героя - "прогрессора" - посылают с абсолютно цивилизованной Земли на одну из отдаленных планет, где местное человечество мучается в средневековье. Задача героя - наблюдать за историческим процессом и способствовать развитию братской цивилизации. Но в итоге не прогрессор привил инопланетянам разумное, доброе, вечное, а сам набрался от них "варварства". Когда героя решили-таки эвакуировать домой, искать его пришлось по трупам, которые оставались за ним повсюду.
Резолюция №128
Американцы с самого начала, с основания своей великой страны, считали и считают себя эдакими прогрессорами для всего остального человечества. На это глупо обижаться. Но с этим надо считаться. Как писал Киссинджер, "идеальная составляющая" занимает во внешней политике США ровно половину. Вторая половина - оголтелый и циничный прагматизм. В самом разнообразном сочетании этих двух тенденций и строится линия гордых янки. Все последнее десятилетие Вашингтон с той или иной степенью аккуратности пытался "прогрессировать" и в России. Но, похоже, результат получился ровно как у Стругацких. Мы движемся по понятным только нам законам. Зато даже среди американского политического истеблишмента можно заметить очевидные следы "русского варварства". Чисто наши схемы вполне конкретно применяются теперь за океаном.
Сейчас на знаменитой миле между конгрессом и Белым домом в Вашингтоне, где расположено большинство федеральных учреждений США, разворачивается прелюбопытнейшая история, которая ярко иллюстрирует прозорливость великих фантастов. Эту историю можно было бы воспринимать как некоторое учебное пособие по взаимодействию самых разных группировок и сил в американской элите, если бы она напрямую не касалась нашей страны. В первых числах мая один из конгрессменов, Том Лантос, внес резолюцию №128. В этой резолюции предлагается ни много ни мало исключить Россию из группы "Большой восьмерки" (G-8): "Принимая во внимание, что во вторник, 17 апреля, ежедневная газета "Сегодня", одна из наиболее либеральных газет Москвы, была спешно закрыта, и журнал новостей "Итоги", который публикуется в партнерстве с "Ньюсуик", тоже может быть принужден к закрытию в ближайшем будущем. Принимая во внимание, что налоговые службы России начали преследовать ТНТ - маленькую кабельную станцию, канал, который разрешал журналистам, выкинутым с НТВ, передавать сводки новостей на своем канале, начиная с субботнего захвата "Газпромом"... мнение конгресса заключается в следующем: участие России в группе G-8 должно быть приостановлено до того, как Россия продемонстрирует полную преданность существованию свободной прессы, включая возможности для частной собственности в СМИ... Президент и госсекретарь должны принять все необходимые меры для приостановления участия России в G-8 до того, как правительство России не продемонстрирует, что оно соблюдает все требуемые нормы".
Вот так - строго, пусть и немного застенчиво. Занял "Газпром" собственность, в которую вложил более миллиарда долларов, и всю Россию - разом из "восьмерки". Чтобы в следующий раз думали, как покушаться на "Медиа-Мост" и такие человеческие ценности, как "право народа получать новости без правительственного вмешательства".
Но если говорить серьезно, для нашей страны, для ее престижа, для престижа ее президента вывод из "восьмерки", безусловно, колоссальная угроза. Хотя понятно, что резолюция конгресса по этому поводу вряд ли будет больше чем рекомендацией. Но в то же время именно такие резолюции формируют отношения между Россией и США. Недавно стало известным содержание разговоров президента Буша и канцлера Шредера. Буш, которого трудно назвать экспертом в международной политике, сразу говорит о том, что в России идет наступление на прессу. Это и есть результат целенаправленной работы на общественное мнение. А США, как ни крути, на данный момент самая мощная страна в мире. Другое дело, что, может быть, и им невыгодно, чтобы Россия превратилась в изолированный злобный остров. Впрочем, сам Том Лантос наверняка сможет ответить, что в большей степени в интересах США отстаивать собственные ценности и свободы во всем мире. Ему, как выходцу из Венгрии, это особенно понятно. Вот на что ему трудно будет ответить: почему он участвует в кампании, начатой на деньги, история происхождения которых кажется весьма сомнительной. Ведь даже многие сотрудники Владимира Гусинского, которые ушли из НТВ и "Сегодня", мягче, чем аферистом, его уже не называют.
Разделенный рынок
Чтобы разобраться в истории вполне конкретного "активного мероприятия", целью которого является, по выражению Гусинского, "поставить сегодняшним российским руководителям рамки, за которые они не имели бы права заходить", надо немножко объяснить, как работают пиаровские структуры в Штатах.
Рынок пиаровских и лоббистских услуг в США, как и любой рынок, очень разделен. Там невозможно, чтобы какая-нибудь крупная корпорация занималась собственными кампаниями в прессе, содержала газеты и внутреннее телевидение, как это делают многие фирмы в России. И это абсолютно разумно. Специалисты всегда сделают работу лучше. Кроме того, внутренние департаменты вряд ли смогут возразить начальству и отказаться от дополнительного бюджета. Внутри самих специализированных структур есть дополнительные различия. Одни фирмы называются ресурсными. Их задача - купить площадь в газетах и время на телевидении для рекламы, оформить щиты и т.д. и т.п. Собственно пиаром они не занимаются. Для этого существует отдельная категория фирм, работа которых сводится к тому, чтобы "добиться" мнения журналистов. Это очень важный нюанс - не купить впрямую, а добиться. А добивайся как хочешь: хоть "белыми" технологиями, хоть "серыми". И третья группа компаний - собственно лоббистские структуры, которые, как правило, имеют юридический уклон.
Нечего и говорить, что и пиар-компании, и лоббистские фирмы переполнены бывшими сотрудниками госучреждений, сенаторами, конгрессменами, дипломатами. Эти бывшие чиновники и депутаты являются своего рода "офицерами связи" между заказчиками разных компаний и политическими институтами. Потому как ни одну серьезную кампанию лоббистская фирма не поведет, не заручившись хотя бы молчаливым одобрением госдепартамента или других заинтересованных ведомств. Так или иначе, все кампании не должны и не могут выходить за границы "интересов страны", которые очерчиваются более или менее ясно.
Работа "офицеров связи" довольно тонкая. Они посещают множество политических тусовок и как бы из воздуха вбирают новые политические тенденции и уже далее доводят их до собственных средств массовой информации, компаний, клиентов. Именно благодаря этому классу управленцев, которые, как правило, входят в советы директоров и в верхние эшелоны руководства, американская политическая элита может так или иначе формировать единую системную линию в работе с общественным мнением.
Лоббистские структуры могут напрямую привлекать чиновников, сенаторов, конгрессменов. Делается это, конечно, не за деньги. Впрямую. Но, с другой стороны, тот или иной "офицер связи", сам бывший конгрессмен, давно входит в один и тот же политический фонд с ныне действующим сенатором. Они всегда могут договориться. Ведь действующий политик не может отказать людям, с которыми связан многие годы и которые регулярно оказывают ему самую разнообразную поддержку. Сегодня он займется каким-нибудь вопросом в интересах клиента "родственной фирмы", завтра фирма поможет провести нужных ему людей на нужные посты. Сегодня чиновник госдепа вставит клиента в список гостей на обед к президенту, завтра он сможет успешно трудоустроиться в компании-лоббисте. И никаких взяток. Никаких прямых сделок. Главное - "добиться мнения".
Обороты лоббистских компаний достигают сотен миллионов долларов. Например, Китай нанял на формирование своего имиджа 11 американских агентств. Франция - два. И в этом нет ничего стыдного. И вот уже американцам все равно, что в Китае нарушаются права человека, что многие товары, которые они покупают, произведены заключенными, и т.д. и т.п. Госдеп (министерство иностранных дел США), который заинтересован в хороших отношениях с Китаем, приветствует деятельность этих агентств. Ведь иначе общественное мнение могло быть настроено таким образом, что мешало бы проводимой политике.
Но есть вещи, которые нарушать нельзя. До последнего времени казалось нельзя. Например, деньги, которые тратит клиент, должны быть безусловно чистыми. Получил деньги, заплатил налоги - потратить их можешь как хочешь. Если же ты их добыл не совсем законным путем, то отрабатывать их - нарушение всяких писаных и неписаных правил. Любая двусмысленность с законом должна быть исключена. Ведь и так грань между "добиться" и "купить" весьма неопределенная.
Уже в течение многих лет на Владимира Гусинского в США работают две крупнейшие структуры: пиаровскую APCO (АПКО) и лоббистско-юридическую AKIN, GUMP, STRAUSS, HAUER & FELD, L.L.P. (АКИН ГАМП)...
Размытые деньги
Оценивать происхождение капиталов Владимира Гусинского - дело довольно сложное. Генпрокуратура считает, что Владимир Александрович специально размывал активы собственных компаний, переводя их в Гибралтар без ведома других акционеров. Кстати, это больше преступление по американским законам, чем по российским. Сам Гусинский, выступая в Вашингтоне, отвечая на вопрос, как он относится к обвинению в растрате, отмывании средств и финансовых нарушениях, сказал вполне четко: "Еще, по-моему, Геббельс говорил, что чем чудовищнее ложь, тем легче в нее верит большее количество людей. Наверное, любому ясно, что все эти обвинения носят чисто политическую подоплеку".
Насчет "любому ясно" Владимир Александрович, конечно, погорячился. Появление этих обвинений, безусловно, носит и политическую окраску. Если бы Гусинский договорился с властью, их бы просто не было. Но зато содержание обвинений уж точно не политическое, а вполне финансовое. Только по данным американских же источников, "Гусинский неосмотрительно юридически подставил себя, выведя 80 процентов своих активов в безопасные райские кущи гибралтарских оффшоров". И что "независимый аудит НТВ показал, что потери за последние три года все возрастали и к концу 2000 года достигли 57 млн. долларов".
Впрочем, изначально 57 млн. долларов не самая большая сумма. Инвестиции в проекты "Медиа-Моста" были более миллиарда долларов США. Это больше, чем потребовалось на основание CNN. Капитальные фонды НТВ, основного проекта "Моста", меньше 20 млн. Зато стоимость дачного поселка Чигасово, построенного для руководства "Медиа-Мост", где обеспечен полный коммунизм, перевалила за сотню миллионов. Сколько стоит поселок в Испании, не знаю, не видел. Точно нет данных о том, сколько Владимир Александрович вложил в предвыборную кампанию в Израиле, по некоторым оценкам, не менее 80 млн. долларов США. Своей службе безопасности, которая, в частности, шпионила за журналистами, также выдавались нехилые бюджеты. На этом фоне жалкие 35-45 млн. долларов, которые были выплачены американским лоббистским структурам за последние шесть лет, даже не очень смотрятся. Тем не менее Гусинского и в "АПКО", и в "АКИН ГАМПе" считали чрезвычайно важным клиентом. Ведь зачастую для такого рода структур значение имеют не только деньги, но и масштаб проекта. Влияние на Россию - задача просто "супер". В разные годы у руководства США были разные взгляды, почему именно они заинтересованы в Гусинском. Неудивительно, что, когда американские власти потребовались Гусинскому для решения своих проблем, никто не заметил, как слегка поменялась ситуация. Если раньше госдеп считал одним из своих ресурсов империю Гусинского, то теперь Гусинский посчитал одним из своих ресурсов госдеп и конгресс. В сложных шахматных партиях такие рокировочки бывают нередко. И, как правило, именно лоббистские структуры должны отслеживать, где лошадь, а где телега. Но, видимо, за долгие годы и у американских профессионалов глаз слегка замылился.
Друзья конгрессмена Лантоса
Но пора вернуться к конгрессмену Лантосу, который с 95-го года занимается проектом Владимира Гусинского. Именно в том году он вместе со своим другом по демократической партии, бывшим конгрессменом, Доном Бонкером, провел через конгресс США первую резолюцию в защиту Владимира Гусинского (после ссоры Гусинского с Коржаковым). Сейчас Лантос по-прежнему работает в конгрессе, а Дон Бонкер стал одним из руководителей "АПКО". По сообщению американских газет, в 99-м году Дон Бонкер даже устраивал встречи Гусинского с потенциальными американскими инвесторами.
В 99-м году, когда Гусинский решил сыграть против ближайшего окружения Ельцина и начал разворачивать в своих масс-медиа скандал вокруг "Бэнк оф Нью-Йорк", Лантос приехал в Москву. Ситуацию вокруг "Бэнк оф Нью-Йорк", которая так ничем и не кончилась, он тогда называл Ельцингейтом и, выступая на "Эхо Москвы", много рассуждал о коррупции в нашей стране.
В 2000 году все тот же Лантос через газету "Сегодня" предупреждает Путина о серьезных международных последствиях в случае "зажима в России независимых СМИ". Но звездный час Лантоса наступил после ареста Гусинского: "Мост" бьют за Чечню, за критику Кремля и программу "Куклы". И здесь же Лантос впервые намекнул на подготовку некоего документа в поддержку Гусинского. "У России теперь два пути: назад, к тоталитаризму, или извиниться перед Гусинским". Тогда же Лантос объявляет о том, что большая группа американских бизнесменов во главе с Робертом Страуссом не приедет в Россию, пока не прекратятся акции против Гусинского.
Роберт Страусс - отдельный персонаж истории. Бывший посол США в России, является председателем Американо-российского делового совета. В этот совет входят десятки и сотни действительно крупнейших американских компаний. Их общая капитал составляет сотни миллиардов долларов. По идее, Страусс должен быть одним из главных лоббистов России в США. Но есть маленькая неувязочка. Страусс является одним из совладельцев (!) компании "АКИН ГАМП" (напомним, третья фамилия в полном названии компании - "Страусс"). Поэтому нечего удивляться, что бизнесмены, приезд которых обещал Путину лично Клинтон, не состоялся. Как рассказывали некоторые предполагаемые участники той поездки, на них по телефону оказывалось "давление", чтобы они отказались от поездки. "Давление" - очень сильное слово в лексиконе американского бизнеса.
В сентябре 2000 года именно Лантос устраивает выступление Гусинского перед конгрессменами и журналистами. В мае 2001-го выступление уже бывшего медиамагната на Фридом-форуме (организации при конгрессе) на встрече с американскими политиками устраивал все тот же Том Лантос. Примечательно, что в пригласительном билете на неформальную встречу с Гусинским в конгрессе вместе с именем Тома Лантоса значились телефоны "АПКО".
"АКИН ГАМП" вела все международные арбитражи Гусинского, и поэтому Владимир Александрович всегда был уверен в собственных силах. Правда, во время лондонского арбитража "АКИН ГАМП" самоустранилась, и Гусинский сразу проиграл. Интересно, что непосредственно проекты Гусинского в "АКИН ГАМПе" возглавляет некая г-жа Тоби Гати, в прошлом начальник департамента разведки при госдепартаменте, а после этого участник комиссии Гор - российский премьер и многих других американо-российских структур. Судя по ее официальному сайту, где прямо сказано: "весьма влиятельна в России", можно предположить, что г-жа Гати, как и Страусс, хотела бы казаться лоббистом России. Ведь так проще выполнять порученную работу.
Нечего и говорить, что Том Лантос давно и дружески связан не только с компаниями "АПКО" и "АКИН ГАМП", но и с Доном Бонкером и г-жой Тоби Гати. В официальном перечне спонсоров предвыборной кампании значатся и эти фирмы, и эти люди. Гати, кстати, перечисляет деньги вообще только Лантосу. Суммы небольшие - несколько тысяч долларов, но такие пожертвования являются не более как знаком внимания и дружеского содействия. Поступали они многократно, что свидетельствует о длительности связей. Если можно было доказать наличие более крупных сумм, гуляющих между лоббистами Владимира Гусинского и конгрессменом Лантосом, скандал был бы до небес. Но такие доказательства в мире профессионалов просто невозможны.
Русский вирус
Когда я написал, что вирус "олигархического варварства" был перенесен из России в Штаты, имелось в виду не только спорное происхождение миллионов Гусинского. И не только то, что, пытаясь вывести Россию из "восьмерки" в момент, когда госдеп пошел на контакты с Россией и назначена встреча президентов в Любляне, лоббисты сыграли не по правилам. Гораздо интереснее, что сама форма отношений между представителями американского политического истеблишмента каким-то образом стала резко меняться. Такое впечатление, что отработанная культура политических взаимоотношений стала давать трещину. Не успел один из американских политологов, работающих по России, руководитель Центра Никсона Дмитрий Саймс заявить, что российские олигархи "награбили здесь (в России) деньги, покупают лучшие представительства, которые за эти деньги можно купить в США; на них работают уже бывшие американские послы в США, работают бывшие члены кабинета, работают бывшие сенаторы", как получил открытый ответ от все того же руководителя Американо-российского делового совета и совладельца "АКИН ГАМПа" Роберта Страусса. Страусс, написавший открытое письмо в "Вашингтон пост", где было опубликовано заявление Саймса (ничего не напоминает?), сразу взял быка за рога: "Дорогой Дмитрий, Вам должно быть стыдно. Безответственное заявление, приписываемое Вам... приносит вред новой администрации, правлению Центра Никсона (где работает Саймс. - А.Б.) и многим известным лицам американской прессы, особенно "Вашингтон пост"..." В конце письма была приписка: "копия Колину Пауэллу и Кандолизе Райсс".
По сути, Страусс сделал две вещи. Первое - донес на неблагонадежного эмигранта, который плохо "понимает США и американский народ". А во-вторых, осуществил прямой "наезд" в чисто новорусской манере. Наезд с угрозами и для Центра Никсона, и для самого Саймса, и даже для других газет, которые могут поддержать озабоченность политолога, что интересы русских олигархов становятся важнейшим фактором в реализации американской внешней политики. Не зря же Саймс ответил Страуссу, что после его письма создается впечатление, что "мы не в Вашингтоне, а в Москве". Когда Альфред Кох ездил в США, даже агентство Рейтер сделало заявление, что на тех людей, с кем он пытался встретиться, оказывается давление с целью, чтобы они отказывались от этих встреч: "Как сообщили в аппарате конгресса, лоббистские структуры Владимира Гусинского обзванивали конгрессменов и уговаривали их не встречаться с Альфредом Кохом, намекая, что от этого пострадает их (конгрессменов) репутация". По свидетельству организаторов поездки Коха, на всех открытых приемах присутствовали без приглашения представители "АПКО" (Дон Бонкер) и "АКИН ГАМП" (Тоби Гати). Давление, которое раньше оказывалось на инвесторов, собравшихся в Москву, нынче выходит за все мыслимые рамки.
Совершенно очевидно, что, несмотря на некоторые изменения в российско-американских отношениях, лоббисты Гусинского настолько вошли в роль, что остановиться уже не могут. Так, например, вся провокация с началом вещания радиостанции "Свобода" на чеченском языке, по мнению специалистов российского правительства, во многом завязана на "АКИН ГАМП". Очевидно, что технических возможностей вещать из Москвы на Чечню у "Свободы" нет. И вся история затеяна для того, чтобы российские чиновники лишили "Свободу" лицензии и дали новый повод для антироссийской кампании в США. Можно только изумляться тому, что бывший посол Страусс до сих пор возглавляет организацию, которая должна содействовать американским инвестициям в России.
А чьи интересы отстаивает Лантос, внося 128-ю резолюцию, и кто придумал ход с выводом России из "G-8", легко понять, если сравнить несколько выступлений. В марте бывший партнер Гусинского, а ныне нанятый им по контракту сотрудник Игорь Малашенко написал: "Если в России продолжится нынешнее сползание к тоталитаризму... Запад может отреагировать, например, перестав приглашать Путина на встречи представителей демократических государств, в частности, на саммит "Большой семерки"...". Гусинский: "Важно, чтобы российским сегодняшним руководителям западное общество поставило бы рамки, за которые они не могли бы заходить... И это наверняка прекрасно понимают страны "Большой семерки", или, как там называют ее, "семерка с половиной".
Сам же Лантос выражается более изощренно: "У Запада слишком мало рычагов влияния на Россию. Цены на нефть высоки, и Россия как нефтедобывающая страна не будет нуждаться в западных кредитах. Однако, если Путин считает себя демократическим лидером, он должен жаждать быть принятым на Западе. Группа лидеров "Большой восьмерки" снова должна стать "Большой семеркой".
Последняя неадекватность Гусинского
Владимир Гусинский - безумно талантливый человек. Своему бизнесу, который сводился к информационному шантажу властей, он построил множество самых разнообразных идеологических крыш. Внутри страны все было сделано по лучшим примерам ЦК КПСС. Помните: "У нас нет эмигрантов, у нас есть предатели", "Кто не с нами, тот против нас" и т.д. и т.п. Все, что происходило во время безобразной драки за НТВ, выглядело как повторение партийного прошлого. Те журналисты, которые не с Гусинским, - те предатели или трусы, те, кто с ним, - "бойцы Варшавского гетто" (руки бы оборвать за такое сравнение).
При этом почему-то никто не вспоминает, что "командир восставших" вполне вольготно чувствует себя вдали от места боев и едет по разным столицам, стараясь получить как можно больше орденов и поощрений "за героизм своих солдат". Много раз проверенное в России моральное осуждение было включено и в этот раз по полной программе. Хотя общих интересов у рядового техника или журналиста и магната Гусинского - нет никаких. Слишком большая разница в доходах.
В мире, особенно в Штатах, где капитализм победил давно, одним моральным осуждением не отделаешься. Нужно вкладывать деньги. Судя по последним интервью, Владимир Александрович, который и раньше не до конца адекватно оценивал события (поэтому и потерял свою империю), решил в одиночку наказать Россию. Показать всему миру, что он один в состоянии справиться с ней. И очень жаль, что, как ни крути, деньги на это он вытащил все из той же России. Ведь вся кампания в Америке идет ровно на те деньги, которые "Газпром" вкладывал в "Медиа-Мост".
|
