|
Трактовка изложенных фактов, на наш взгляд, небесспорна, однако сама тема материала представляет определенный общественный интерес. И мы решили предложить эту статью (в сокращенном варианте) вниманию читателей, не каждый из которых имеет доступ к Интернету.
13 февраля соберется ежегодное собрание Российской академии сельскохозяйственных наук. Главной заботой "лучших умов" в президиуме ученого собрания станет подтверждение полномочий "серого кардинала" академии 70-летнего вице-президента господина Е.И. Сизенко.
Человек многообразных дарований, хотя и всего лишь кандидат экономических наук, Евгений Иванович командует в академии, в частности, отделением хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включающим в себя 22 НИИ и еще столько же опытных производств и хозяйств. Но реальная его власть значительно шире. Бойцовские качества г-на Сизенко - главная надежда на успех в попытках отстоять от посягательств со стороны "естественную монополию" из двухсот двадцати НИИ и четырехсот подсобных хозяйств и заводов.
К очень рентабельной пищевой промышленности сейчас проявляется бешеный интерес. Хотя оборудование в отрасли изношено больше, чем в какой-либо другой. И ни новой техники, ни новой технологии давно уже не появлялось. Олигархи скупают птицефабрики, свинооткормочные комплексы и сети продмагов с тем же увлечением, с каким недавно бросались на нефтяные скважины. Естественно, их активность проявляется прежде всего вокруг крупнейших городов страны, где есть устойчивый платежеспособный спрос на качественные продукты. И тут резвые молодые финансисты неизбежно сталкиваются с мощными противниками, уютно устроившимися под крышей Академии сельскохозяйственных наук. "Селяне" наложили лапу на лучшие земли у мегаполисов и лучшие предприятия пищепрома и до недавнего времени успешно отбивались даже от Чубайса.
Но сейчас предстоит более занимательная драка за "черный нал", циркулирующий в академическом "заповеднике", куда перед исчезновением СССР бывший первый заместитель председателя союзного Агропрома Евгений Сизенко сбросил все самое ценное, чем командовал. Сюда вошли лучшие институты и опытные заводы Минсельхоза, Минпищепрома, Министерства мясомолочной промышленности. Такие, к примеру, "маяки", как завод космического питания. Устоял перед его натиском только Минрыбхоз.
По некоторым оценкам, "черного нала" в этом "заповеднике" побольше, чем в целом в отрасли, где, по официальной статистике, "в тень" ушли 48 процентов бюджетных средств.
В январе 1992 года, в сладкое время "раздачи самых больших слонов", Ельцину был подсунут на подпись указ, сделавший академию собственником ее основных фондов и другого имущества, научных центров, опытно-производственных, экспериментальных хозяйств и предприятий. А когда тебе отданы в бессрочную собственность более двухсот научно-исследовательских институтов, четыреста заводов и подсобных хозяйств и шесть миллионов гектаров лучших земель вокруг Москвы и крупнейших городов страны - ты не просто олигарх, ты - король. И тебе, в общем-то, уже плевать на все проверки соответствия работы твоих вассалов задачам, под которые выделяются каждый год громадные бюджетные деньги.
В Московской городской регистрационной палате "группа физических лиц" зарегистрировала новый устав академии, наплевав на Гражданский кодекс и федеральный закон о науке, регламентирующие деятельность подобных учреждений. Они объявили себя собственниками государственного имущества и даровали себе право продавать его и вкладывать в уставные фонды негосударственных структур без согласований с Мингосимуществом.
Ни одна из академий подобных условий существования не имеет.
Президент страны не без труда добился от "субъектов Федерации" приведения их нормативных актов в соответствие с федеральными законами. Ну а про этих "субъектов", похоже, просто забыли.
В России есть целые "удельные княжества", почти полностью подвластные г-ну Сизенко.
Например, в Угличе под его началом опытное животноводческое хозяйство с элитными коровами, НИИ маслосыроделия, биофабрика, выпускающая препараты для сыроделия, сыроваренный завод, машиностроительный завод, производящий оборудование для производства сыров, и единственный в академии пансионат на четыреста мест.
Но со всех этих "поместий" неразумным чадам с академическими званиями не перепадает разносолов даже на общем собрании. Хотя Евгений Иванович не может не понимать, что "отеческой строгостью" он только умножает ряды оппозиции. Прежде любая попытка подвести итоги его научной деятельности вызывала крики, что он чуть ли не единственный спаситель народа от иноземной продовольственной заразы. Однако многие эксперты так не считают. Уж больно разрушительны плоды творчества засидевшихся в президиуме завсегдатаев.
Удельный вес высокотехнологической переработки сельскохозяйственной продукции в России сегодня не превышает одного процента. Хотя по критериям ООН уровень менее 10 процентов уже называется КАТАСТРОФОЙ. Попутно рухнула вся система контроля за качеством пищевых продуктов. И даже жители столицы, как показало недавнее исследование, большей частью едят хлеб, выпеченный без соблюдения технологических норм.
Ежегодно 9 миллионов тонн муки производится на частных мельницах и крупорушках, где никто не гарантирует никакого качества хлеба из низкосортной зараженной Бог знает чем муки. Именно из нее производится половина выпекаемого в стране хлеба.
Ходят слухи, что министр сельского хозяйства РФ в ближайшее время намерен серьезно заняться вопросом о сельхозакадемических кадрах и их деятельности на ниве бизнеса.
18 января кандидатуру Евгения Ивановича Сизенко на пост вице-президента академии выдвинуло отделение хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Правда, это нарушение устава академии, запрещающего занимать руководящие посты в подобном возрасте. Но только попробуй, не выдвини кормильца, распределяющего посты и деньги.
Кстати, бывший министр СССР сначала просочился в члены-корреспонденты "за особые заслуги" и стал вице-президентом, куратором самого "хлебного" отделения хранения и переработки продуктов сельского хозяйства. А спустя короткое время под него изменили устав, в котором прежде было записано: "академиками избираются члены-корреспонденты, доктора наук", а теперь читаем: "члены-корреспонденты и (!) доктора наук". Добавлена всего лишь одна буква. Но как раз она и "добавила" господина Сизенко в академики...
Когда к 1993 году стало понятно, что откусили сказочно много и хорошо бы теперь аккуратно пережевать, Евгений Иванович меняет одного за другим директоров на экспериментальных заводах. И его назначенцы не таят переполняющей их благодарности к кормильцу. Ну и если несколько НИИ помогли обожаемому "куратору" довести приватизированную им дачу на Рублевском шоссе (бывшие дачи Совмина СССР) до "лучших мировых стандартов" - то ведь это чистой воды благотворительность!
Однако даже после того, как при исчезновении СССР академия лишилась очень многих умных людей, живущих и работающих на Украине, в Казахстане и в других бывших советских республиках, в ней осталось еще достаточно ученых смутьянов. От них ежеминутно приходится ждать бунта.
Например, по поводу фонда зарплаты, истраченного, как утверждают злые языки, на модернизацию высокодоходного "экспериментального" пивзавода в центре Москвы, завода быстрозамороженных вторых блюд в Черкизове или магазинчика в здании ВНИИзерна на Дмитревском шоссе, почему-то числящегося лабораторией института.
Нельзя сказать, чтобы во царствие Евгения Ивановича сельскохозяйственная наука совсем уж умерла. Просто идут два полностью самостоятельных процесса: пока еще не вымершие ученые (почти все пенсионного или предпенсионного возраста) заняты за смешные зарплаты или вовсе без них разработками, далее никем не внедряемыми; а директора институтов сдают в аренду доставшиеся им здания, чаще всего собственным фирмам и конторам своих друзей, распродают земли без всякой там "законодательной базы" и занимаются туризмом под видом "изучения зарубежного опыта". Якобы в погашение институтских долгов от провальных договоров деньги и оборудование регулярно уходят неким компаниям. Все по решению арбитражного суда. Формально - не придерешься. А по сути...
Институтам под конкретные темы даются бюджетные деньги. Они разрабатывают нормативную документацию. А потом ее продают. Хотя документация уже оплачена государством и вообще-то продаже не подлежит.
Особенной любовью пользуется разработка норм естественной убыли в производстве продуктов. Еще при советской власти за "политически правильное" определение этих норм дорого платили. А сейчас на разнице между убылью естественной и противоестественной можно быстро сделать состояние.
В конце 1996 года аудиторы Счетной палаты констатировали в материалах проверки масштабное разворовывание казенных денег и поставили неутешительный диагноз: влияния на возрождение сельского хозяйства не обнаружено.
До сих пор в стенах академии гадают, куда ушли деньги от реализации выделенной правительством большой партии сахара. Сахар продали. Наука ничего не получила!
Но сладкая жизнь руководителей Академии сельскохозяйственных наук не пресеклась.Благодаря друзьям из властных структур.
А чересчур принципиального и грамотного аудитора из Счетной палаты выжили. Чтоб впредь не лез не в свое дело! А то ишь - позволяет себе не видеть никакого позитива в деятельности президиума академии и заявлять об этом уважаемым людям прямо в глаза!
И "золотой дождь" бюджетных денег, как и прежде, проливается куда угодно. Например, на какой-нибудь НИИ табачной промышленности в Краснодаре. Все табачные заводы страны давно проданы иностранцам. Табачные плантации России обеспечивают заводы лишь половиной процента потребного сырья. Но бюджетные деньги тем не менее сюда вбухиваются. И немалые.
|
