|
В 2001 году Лысьва первой в области, а может и в России, решилась выселять задолжавших квартиросъемщиков. Решено было вернуться к этой теме, чтобы узнать, скольких людей уже выселили и к чему это привело? Лысьвенский опыт, видимо, получит широкое распространение: хочешь - не хочешь, а деньги на ремонт теплотрасс надо будет выколачивать даже с нищих. Иначе печек-буржуек от МЧС на всех не хватит.
Светлану Агапову уволили по сокращению штатов с чулочно-перчаточной фабрики.
Младшая дочь Агаповой учится в школе. Старшая, Марина, в 19 лет вместо работы нашла себе мужа и, забеременев, окончательно подорвала семейный бюджет. Муж, исчерпав запасы любовной страсти, сбежал, не оставив после себя даже алиментов.
Новоиспеченная бабушка нашла работу на частном предприятии в Кунгуре за две тысячи рублей в месяц, которые пришлось теперь делить уже на четверых. Неудивительно, что за три последних года Агаповы за квартиру не заплатили ни копейки.
На суд 24 января Светлана Агапова пришла одна. Долго стояла, прижавшись к стенке, словно в голодном обмороке, пока ее, наконец, не заметили. Не в силах связать двух слов, виновато оправдывалась, обещала, что дочь устраивается на работу. Деньги - 22 тысячи рублей долгу - возьмет у сестры и отдаст через месяц.
Суд дал ей отсрочку на три месяца. Но если за это время за квартиру не будет заплачено, семью могут выселить в неблагоустроенный барак.
В тот же день состоялся суд над сорокалетним Александром Пупковым, его женой Диной и шестнадцатилетней дочерью Настей. За три года они заплатили за свою квартиру всего 183 рубля, накопив почти двадцать тысяч долга.
Судья с чувством зачитала ответчикам описание «частично благоустроенного дома» с печным отоплением, выгребной ямой вместо туалета и колонкой на улице, куда их могут выселить из двухкомнатной квартиры.
Семья пьющая. Мужа, бывшего газорезчика, уволили из копрового цеха в 1993 году по 33-й, пьяной, статье. Бывшую эмалировщицу Дину сократили с работы в 1994 году, после чего она тоже начала пить.
Я смотрю на опухшее, исцарапанное лицо Александра Пупкова, и мне трудно поверить, но факт - десять лет назад Пупковы были нормальной пролетарской семьей. Александр накопил денег на просторную кооперативную двухкомнатную квартиру, куда счастливые влюбленные друг в друга молодожены переехали шестнадцать лет назад.
Потеряв работу, Пупковы стали скатываться все ниже и ниже. Накопили долги за квартиру - 1200 рублей, продавали и проживали вещи. Их апартаменты приглянулись заезжему бизнесмену из Азербайджана.
- Долг заплачу, денег дам - переедете в другую квартиру, тоже двухкомнатную, - обещал благодетель.
Пупковы согласились на обмен, и южанин перевез семейство в малогабаритную квартиру площадью 25 кв. метров по улице Смышляева, где... жила другая семья: мать и сын Симоновы.
- Азербайджанец их тоже обманул, - объяснила Дина Пупкова. - Обещал Симоновым другое жилье и деньги, но не дал ни того, ни другого. Нам обещанных денег тоже не дал.
Ушлый коммерсант, обездоливший сразу две семьи, продал квартиру Пупковых и скрылся в неизвестном направлении. Обманутым Пупковым пришлось судиться с обманутыми же Симоновыми, которые не хотели выезжать из своей квартиры.
- Выписались все-таки, - рассказала Дина. - Мать ушла жить к мужику, ее сын Симонов двадцати одного года живет сейчас на улице, стал бомжем.
Ненамного лучше бомжей живут сами Пупковы. Отец семейства подрабатывает на рынке. Щедрые южные бизнесмены платят грузчику по 20-30 рублей в сутки. Жена нигде не работает с 2001 года.
Субсидии за жилье не оформляли, да и как ее оформишь? Без справок о зарплате или из центра занятости Пупковы ни работающими, ни безработными не считаются, их как бы и нет уже, только квартиру занимают. Мертвые души...
- Мы заплатим, - обещает на суде Дина Пупкова. - К нам уже подходила женщина, ей нравится наша квартира на улице Смышляева. Она обещает нам купить домик с газом и дать денег, чтобы уплатить долг. Заплатим...
Суд дал им отсрочку на шесть месяцев.
В прошлом году Лысьвенский городской суд рассмотрел 49 исков о выселении. В январе 2003 года еще не менее 7. Интересно, что большинство злостных квартирных должников не мужики-алкаши, а женщины с детьми.
«Ответчица Останина Л. И. факт задолженности за жилое помещение (17,7 тыс. рублей) признала. Пояснила, что причина неуплаты за жилье - отсутствие доходов семьи. Муж умер в прошлом году. Она не работает, сын несовершеннолетний, дочери не работают. Просит дать срок 3-4 месяца для погашения долга».
«Ответчица Мартынова Г.Ю. факт задолженности за жилое помещение (21,3 тыс. рублей) признала. Пояснила, что после увольнения с работы по сокращению штатов в 1997 году имеет временные заработки до 600 рублей в месяц. Сын не работает, брат Григорьев В. Ю. за квартиру не платит, хотя работает на Севере вахтовым методом. В силу тяжелого финансового положения просит дать 6 месяцев для погашения долга».
Суд, состоявшийся под председательством Евгения Спиридонова 17 января, дал Мартыновой и Останиной, как они просили, отсрочки 3 и 6 месяцев.
Большинство должников не значатся ни в списках безработных, ни в списках работающих, хотя некоторые подрабатывают копейки у частных предпринимателей. Они не оформляют субсидий и не получают от государства никакой помощи.
Даже здесь, в зале суда, эти люди не в силах за себя побороться. Имея права на отсрочку до одного года в выплате долга, большинство из них просят 3-4 месяца, поскольку сами живут в основном одним днем.
Отобрать у таких людей что угодно, даже квартиры, совсем не трудно. Те же Пупковы, поменявшиеся за тысячу рублей в малогабаритную квартиру, могли бы рассчитывать на доплату 50-60 тысяч и заплатить за квартиру на 10 лет вперед.
И они не исключение. Юрист Дмитрий Южаков, который представляет в суде интересы администрации, рассказал, что ушлые дельцы нередко ловят своих «овечек» прямо в коридорах суда, предлагая отчаявшимся людям погасить долги в обмен на квартиру. Никогда такой обмен не бывает справедливым. Хорошо, если вообще дадут какое-то жилье...
К чести администрации Лысьвы надо сказать, что, несмотря на обилие исков о выселении, которые начали подавать еще в 2001 году, оказалось, силой - с помощью милиции и судебных приставов - из квартиры не был выселен ни один человек. Например, 22 мая суд предоставил Е. Коряковцеву и С. Иванову, не платившим за свою квартиру с 1999 года, отсрочку на 3 месяца, после которой истец мог требовать немедленного выселения. Прошло семь месяцев, должники не заплатили ни копейки. Однако по просьбе истца суд предоставил им еще 4 месяца отсрочки.
Правда, в четырех случаях суд удовлетворил-таки повторные иски о выселении. Но один из ответчиков после этого наконец-то взялся за дело всерье, - уплатил долг, и квартиру ему вернули. Еще трое на момент выселения в означенных квартирах уже не проживали. Но даже эти три освободившиеся квартиры остались закреплены за детьми должников.
- Мы не ставим перед собой цели лишить людей жилплощади, - объясняет директор Службы единого заказчика Татьяна Морозова. - Наша цель - собрать с населения квартплату. В прошлом году злостным должникам выслали 3,5 тысячи предупреждений. Если не помогает, обращаемся за выдачей судебного приказа о взыскании долга с имущества и доходов должника. И только как крайнюю меру используем обращение в суд с иском о выселении, но с предоставлением другого жилья. Благодаря этой работе, собираемость квартплаты в Лысьве достигает 100 процентов. К сожалению, федеральное законодательство не дает возможности оформить субсидию на должников задним числом.
- Это очень усложняет дело, когда мы ведем работу с людьми с низкими доходами, которые вовремя не обращались за субсидией или не смогли оформить справки, - продолжает Т. Морозова. - Но мы стараемся учесть все обстоятельства. У нас действует комиссия под председательством заместителя главы города Александра Чебыкина, в которую человек может обратиться в такой ситуации.
Долги, в том числе коммунальные, надо платить. Администрацию города упрекнуть не в чем. Однако лысьвенский опыт доказывает, что федеральные программы помощи малоимущим, в том числе и субсидии, на практике не защищают тех, кто в этом больше всего нуждается.
Бедными сегодня считаются россияне с доходами меньше двух тысяч рублей на человека. К какой категории тогда отнести семью Агаповых, многих других россиян с доходами 500 рублей? Что делать с ними? На этих людей сегодня всем наплевать. Например, те же жилищные субсидии, основной принцип которых - плата за жилье не должна превышать определенной доли дохода семьи. При этом не учитывается, что есть семьи, которые буквально голодают. Для них отдать даже 18 процентов дохода означает лишить ребенка последнего куска хлеба.
И наоборот, есть вполне благополучные по российским (но не московским) меркам семьи, которые получают значительную субсидию - тем больше, чем больше площадь квартиры, которую занимают (в пределах социальной нормы). Самым же нищим и обездоленным, которых уже сняли с учета в центре занятости, субсидия не положена на том основании, что они не могут предоставить справку о своих доходах.
Такие вот у нас «реформы»...
|
