Владимирские таможенники попались на взятках В декабре обвинен в получении
взяток сотрудник таможенного пункта в Юрьевце. Незадолго до этого на
скамью подсудимых за взятки попала целая группа сотрудников Владимирской таможни.
Похоже, взимание личной пошлины в дополнение к государственной становится
для таможенников распространенным источником дополнительного дохода.
Покупка за рубежом иномарок, перегон их в Россию, растаможка и оформление на имя заказчика - высокодоходный бизнес, но требующий, помимо прочих, особых
накладных расходов. Именно так -"накладные расходы" - называл один из
предпринимателей суммы, заранее пре-дусматриваемые им для раздачи взяток
таможенникам. Подобные откровения звучали не в частных беседах, а во время
разбирательства в областном суде дела о взяточничестве, процветавшем в течение нескольких лет в отделе оформления и контроля транспортных средств Владимир-ской таможни.
Первые факты взяток по этому делу, зафиксированные в суде, относятся к
1996 году, последние - к 2000-му. Около пяти лет процветал этот преступный
бизнес, который заключался в том, что за ускоренное оформление автомашин
брали по 100 или 50 баксов.
Неизвестно сколько бы это еще продол-жалось, но несколько предпринимателей,
вынужденных одаривать таможенников, как говорится, "написали оперу". Если
серьезно, то оперативная работа за этим стояла немалая. Ведь вся сложность
дел по взяткам заключается в том, что обе стороны заинтересованы в сокрытии
преступления. Под уголовную статью попадают и дающий, и берущий. Но в
данном случае один владимирский и два московских предпринимателя добровольно
(так, во всяком случае, звучит в материалах дела) подали заявления в областное Управление ФСБ. Заявители, таким образом, избежали уголовного
преследования и прошли по делу как свидетели. Из их показаний, признаний таможенников, очных ставок и так далее получилась картина нелицеприятная. И главное, что она, судя по всему, далеко не полная. Похоже, открылась только видимая часть айсберга...
Когда владимирскому предпринимателю Р. инспекторы отдела оформления и контроля транспортных средств предложили выпла-чивать суммы в долларах за каждую прошедшую таможню иномарку, он не смог отказаться. "Иначе это повредило бы бизнесу", - пояснил он. А так оформле-ние было обеспечено за один день. А в горячие дни через Владимирскую таможню проходило до 40 машин в день.
Как же на виду у всех деньги отдавать? Да очень просто - в пачке сигарет
или при рукопожатии. Присовокупляешь к сему купюру - и даешь. Так, по-простому,
у входа на таможню или в коридоре. А если, например, нужного инспектора
нет на месте, то мзду за то, чтобы таможня быстро дала добро, можно дать его коллеге...
Появление в отделе нового руководителя Марата Рахмангулова, как отмечено в
материалах дела, ознаменовалось "укреп-лением дисциплины". Предприниматель
Р. ощутил это на себе - новый начальник вскоре поставил взятки в отделе под
свой контроль. Теперь деньги надо было давать ему, а он спускал подчиненным
список машин, растаможке которых не надо чинить препятствий. Особые хитрости для передачи денег вообще были не нужны - доллары можно было оставить на столе или на тумбе стола под столеш-ницей. Услуги выполнялись по-честному.
И даже более того. Без всякой доплаты предприниматель, одаривший таможенника,
загодя получал расчет точной суммы таможенных платежей, что позволяло
быстрее определить окончательную стоимость машины для заказчиков.
Появление в деле московских предпри-нимателей было вызвано двумя причинами:
во-первых, лазейками в "Таможенном кодексе", позволявшими им оформлять
иномарки для столичных заказчиков в соседних областях, а во-вторых, тем,
что во Владимире оформление можно провернуть за один день, и гораздо дешевле, чем в Москве. Причем дешевле были и официальная плата за оформление, и неофициальная.
Чем же стимулировали взятки таможен-ники? Не силой же тянули деньги?
Оказывается, закон позволяет таможенни-ку фактически по своему усмотрению
растянуть срок оформления даже не на один-два дня, а на все десять - если
вдруг таможенник решит поставить иномарку на СВХ. Склад временного
хранения - временное пристанище для машин сомнительного происхождения.
Постановка на СВХ - это самая большая неприятность для предпринимателей,
зарабатывающих на оформлении иномарок. Считай, на две недели могут задержать
сделку. Ну, как тут мзду не заплатить? Дал взятку - и тебе зеленая улица...
Владимирская область, между тем, упоминается в числе тех регионов страны,
которые используются для "отмывания" иномарок с криминальным прошлым! Суд
не поленился проанализировать законо-дательство и пришел к выводу:
действительно, вполне можно опасаться совершенно... законной волокиты на
таможне.
Вспоминается суждение председателя Совета Федерации Сергея Миронова во
время его недавнего визита во Владимир: "Если закон позволяет чиновнику решать что-либо по своему усмотрению, то это, несомненно, будет использовано в корыстных целях".
Приговор по делу пестрит перечислением иномарок, растаможенных за определенную мзду: "Мерседесы", "Ауди", "Хонды",
"Субару"...
- Мы о многих модификациях даже и не слышали, - комментирует судья
областного суда Елена Батанова. - Но это далеко не единственная сложность,
связанная с этим делом. И свидетели, и обвиняемые просто физически не могли
точно припомнить все эпизоды - ведь они происходили в течение нескольких лет. Кроме того, обвиняемые во взятках, как правило, люди, характеризуемые
положительно, а усилиями адвокатов - даже сверхположительно. Судимостей
ранее никто не имел. У всех семьи, дети... Да и ссылались они на
необходимость выполнять план.
Да, есть у организаций, перечисляющих платежи в госбюджет, некие планы.
Вот и не отказывались они оформлять иномарки для москвичей - средств в бюджет перечисляли больше. А почему взятки брали? Зарплата, мол, у чиновника
небольшая, а жить ведь как-то надо...
В общем, учитывая смягчающие обстоятельства, раскаяние подсудимых, суд назначил троим таможенникам - бывшему начальнику отдела Рахмангулову и
двум бывшим инспекторам Иголкину и Якунину - наказание ниже нижнего предела, предусмотренного частью 4 статьи 290 Уголовного кодекса. По Кодексу за подобное преступление светит не меньше семи лет лишения свободы, а
Рахмангулов получил 4 года в исправительной колонии строгого режима,
конфискацию имущества и взыскание в доход государства 94 тысяч 628 рублей
- эту сумму взяток удалось доказать в суде. Иголкин осужден на три года в
колонии строгого режима, ко взысканию - 30 тысяч 635 рублей. Якунину присудили два года условно, уплату в казну - чуть более 3 тысяч рублей.
В приговоре по поводу Рахмангулова упомянуты взятки не только в виде
денег, но и "иного имущества". Ими оказались ящики водки, принятые начальником отдела в качестве подарков. Их распивали на праздниках всем коллективом...
|