В качестве одного из вариантов предпо-лагаемого «трудоустройства» Толоконского
упоминается пост министра сельского хо-зяйства РФ (вместо вице-премьера Алек-сея Гордеева). Вторая версия более мно-гоходовая. Согласно ей, нынешний глава администрации президента РФ Александр Волошин станет руководителем создающего-ся ОАО «Российские железные дороги». Его
место займет Дмитрий Козак, курирующий в президентской администрации работу с регионами, а на место Козака прочат именно Толоконского. Основным претенден-том на пост новосибирского губернатора, по этой версии, становится экс-министр МПС Николай Аксененко (о такой возмож-ности «КС» писал в июне).
Информация о «московском» карьерном рос-те время от времени появляется в отноше-нии многих губернаторов (о том, что про-чат главе Томской области Виктору Крес-су, - в статье «Виктор Кресс не хочет менять Леонида Драчевского»). Другое дело, что для появления подобных версий в отношении Толоконского действительно имеются определенные резоны.
Анализ трех лет работы Виктора Толокон-ского на губернаторском посту показыва-ет, что его деятельность достаточно точ-но отвечает критериям, которые деклари-рует федеральный центр.
Одна из целей реформы «вертикали влас-ти», проводимой Владимиром Путиным, - превращение губернаторов из самодостато-ных политических фигур в «управляющих имениями» (то есть регионами). Во время январского визита Александра Волошина на Урал один из чиновников его окружения
сказал: «Губернаторы должны запомнить: кто не с нами - тот против нас. Время вотчин, где можно было безраздельно править, прошло» (цитируется по сообще-нию агентства «УралПолитРу»). На посту губернатора Толоконский показал себя прежде всего опытным администратором. Не делая громких политических заявлений
«общефедерального масштаба», он прило-жил все усилия, чтобы именно при нем Новосибирская область вошла в пятерку лучших регионов страны по урожаю зерно-вых. Кстати, возможно, именно этим объ-ясняется версия о «минсельхозовском» будущем губернатора.
На «чисто политическом» поприще Толокон-ский также действует в направлении, совпадающем с политикой федерального центра. Не без непосредственного участия губернатора традиционно «крас-ная» область сегодня сильно «обесцвети-лась»: коммунисты потеряли влияние в облсовете, их лидеры лишились мандатов, а в областной организации КПРФ нача-лись «внутрипартийные дискуссии», кото-рые многие наблюдатели расценивают как прелюдию к расколу. Аналогичные процессы
можно наблюдать и на федеральном уровне - «передел портфелей» в Госдуме РФ с отстранением компартии от руко-водства думскими комитетами.
Система отношений новосибирской власти с бизнесом также соответствует прези-дентской политике «равноудаленности власти от олигархов». Можно сказать, что Виктору Толоконскому в этом отноше-нии повезло с регионом. Несмотря на то что свой бизнес в Новосибирской области имеют практически все крупнейшие феде-ральные ФПГ, ни у одной из них здесь нет стратегических интересов. Соответственно, нет и почвы для «меж-олигархических» конфликтов и необхо-димости привлекать областную власть в качестве дополнительного аргумента на ту или другую сторону в возможных конф-ликтах. Таким образом, губернатор Толо-конский от олигархов более чем «равно-
удален» и избавлен от каких бы то ни было обременяющих обязательств.
Кроме того, областная власть ненавяз-чиво демонстрирует «приятие» реформ, проводимых федеральной властью. Вряд ли случайно именно Новосибирская область стала площадкой для экспериментального проведения муниципальной реформы, разра-батываемой центром. Кстати, комиссию по ее разработке возглавляет замглавы администрации президента Дмитрий Козак. Тот самый, преемником которого может стать «пионер муниципальной реформы» Виктор Толоконский.
Изменилось ли отношение федерального центра к Новосибирской области за три года губернаторства Виктора Толоконс-кого?
Николай Харитонов, руководитель аграрной депутатской группы в Госдуме РФ:
- За последние годы успехи области налицо, особенно в сельском хозяйстве. Рост сельхозпроизводства в среднем по стране - 6 процентов, в Новосибирской области - 13. Новосибирск как столица федерального округа сегодня уже стал
«географической пуповиной» страны; надеюсь, станет и экономической. Что же касается каких-то личных отношений: Могу сказать, что на сегодняшний день у центра никакого явного отторжения по отношению к руководству области нет.
Виталий Муха, экс-губернатор Новосибирской области:
- Скорее, в худшую сторону. Это можно проследить и по ситуации с межбюджет-ными отношениями, и по неудовлетво-рительному состоянию дорожного строи-тельства. Кроме того, в текущем году правительство не дало возможности взять горючее на уборочную кампанию из госре-зерва, и области пришлось тратить бюд-жетные деньги.
Вадим Филатов, руководитель предст-авительства Новосибирской области в Москве:
- Здесь есть несколько составляющих. Во-первых, это рейтинг самого губернатора: он сегодня чрезвычайно высок в феде-ральном центре, что позволяет решать многие вопросы. Во-вторых, рейтинг про-мышленного сектора - о нем говорят медали и призы наших предприятий в стране и за рубежом. Неслучайно сегодня к области испытывают повышенный интерес кредитные и банковские структуры. Так что изменения за три года - принципиаль-ные.
|