Впрочем, по сути обращение кузбасских энергетиков в федеральное ведомство стало их жалобой на действия Регио-нальной энергетической комиссии, которая так и не удовлетворила в полной мере их требования по увеличению энерготарифов в области. Напомним, что еще в июне «Кузбассэнерго» представило свои расчеты в РЭК, в которых приводи-лись доводы о необходимости увеличения финансовой базы энергокомпании на 5 млрд 350 млн рублей, необходимых якобы для подготовки региона к новому отопи-тельному сезону. Региональная комиссия внимательно изучила эти расчеты и пришла к выводу, что энергетикам на эти цели вполне хватит и… 750 млн рублей. Таким образом, последнее увеличение энерготарифов в Кузбассе, происшедшее с 1 июля, составило 10,5%. И то лишь для производственной сферы. Бюджетников и население очередное повышение не коснулось. «Мы подошли к этому решению объективно, — говорит председатель Кемеровской РЭК Петр Акатьев. — Большие запросы «Кузбассэнерго» просто не имеют на то законных оснований».
Уже тогда гендиректор «Кузбассэнерго» Сергей Михайлов безо всяких обиняков дал понять членам РЭК, что так просто дело не оставит и пойдет дальше — в ФЭК, что и сделал в начале этой осени. Как уже известно, руководство компании потребовало поднять цену на электро-энергию в Кемеровской области примерно в два раза. При этом получается, что с населения Кузбасса «трясут» никак не меньше, чем один рубль за киловатт-час.
В ответ на этот демарш энергокомпании кемеровский губернатор Аман Тулеев тоже обратился в ФЭК с просьбой организовать встречу председателя комиссии Георгия Кутового с представителями Кузбасса. Цель встречи — «рассмотреть сложившуюся ситуацию объективно и с учетом социаль-ных последствий тарифной «гонки» для региона». И такая встреча в Москве состоялась. Г-н Кутовой принял первого зама губернатора Валентина Мазикина и председателя Кемеровской РЭК Петра Акатьева. «Гонцы» из Кузбасса передали в ФЭК письмо губернатора, в котором г-н Тулеев сообщал примерно следующее:
«Тарифы на электроэнергию в Кузбассе в 2002 году поднимались уже трижды — с 1 января, с 1 марта и с 1 июля. Последнее повышение предусматривало все меропри-ятия по подготовке энергокомпании к зиме. И дальнейший рост тарифов приве-дет к ухудшению экономики в Кузбассе» и просил ФЭК предельно внимательно проанализировать расчеты «Кузбас-
сэнерго».
Впрочем, к этому времени в ФЭК уже прошло предварительное рассмотрение просьбы кузбасских энергетиков, и первое заключение, к которому пришли федералы, уже имеет немалый интерес: многие аргументы «Кузбассэнерго» спе-циалисты ФЭК поставили под сомнение, как лишенные законных оснований. Кроме того, не осталась без внимания инфор-мация о реальной экономике в кузбасской энергокомпании, которая является сегодня самым прибыльным предприятием в области. Так, за первую половину 2002 года чистая прибыль компании составила 240 млн рублей. А по уровню зарплаты кузбасские энергетики занимают первую строчку в таблице. «Если хочется еще больше, то в этом случае, — резонно замечает Валентин Мазикин, — «Кузбас-сэнерго» не следует бездумно и безвозвратно отдавать 2 млрд рублей в РАО «ЕЭС России» в виде так называемой абонентной платы. Им надо добиться, чтобы эти деньги возвращались в энергосистему области».
Пламя разногласий разгорелось еще сильнее после того, как кемеровская налоговая инспекция выставила счет
«Кузбассэнерго» более чем на полмиллиар-да рублей, потребовав погасить старый долг энергетиков по налогу на пользова-телей автодорог плюс пени (подробно
«ЧС» об этом писало в №39). Сегодня трудно сказать, по этой причине — в отместку, или по какой иной, энергетики тоже взялись за своих старых должников, применив традиционную для себя практику
— веерные отключения. «Козлом отпущения»
стали хозяйства Яйского района и ЗАО «Ильинское» в Новокузнецком районе, где «Кузбассэнерго» обесточило четыре зерносушилки. И это в разгар и без того тяжелой уборочной страды. Самое интересное, что у пострадавших хозяйств имеются лишь старые долги, текущие платежи оплачиваются вовремя. Но и прежняя задолженность постепенно гасится. Некоторые районы платят сегодня энергетикам от 130 до 225%. На просьбы хлеборобов не отключать электро-энергию хотя бы две недели и дать селянам возможность просушить зерно генеральный директор «Кузбассэнерго» С. Н. Михайлов ответил категорическим отказом. О возможных последствиях такой политики говорить, наверное, излишне.
И вполне логично было предположить, что губернатор в такой ситуации молчать не будет. Так и вышло. Тулеев обратился к прокурору Кемеровской области А. П. Халезину с просьбой предупредить руко-водство ОАО «Кузбассэнерго» о недопус-тимости нарушения постановления прави-тельства и РАО «ЕЭС России», запре-щающих веерные отключения электро-
энергии. Ответом прокуратуры стало соответствующее письмо-предостережение генеральному директору энергокомпании Сергею Михайлову, в котором прокурор, в частности, отметил: нарушения закон-ности в этой сфере выявлены в Белове, Киселевске, Междуреченске, Прокопьев-ске, Таштаголе и в районах — Ижморском, Ленинск-Кузнецком, Новокузнецком, Тисульском, Тяжинском, Яйском и Яшкин-ском. По указанным нарушениям органами прокуратуры области в 2002 году неодно-кратно применялись меры прокурорского реагирования: внесено 8 представлений, 9 предупреждений, и 18 заявлений направ-лены в суды. В итоге один руководитель уже привлечен к административной ответ-ственности, и возбуждено одно уголовное дело. Причем такие действия кемеровской прокуратуры не являются сегодня беспре-цедентными. Как известно, против некоторых руководителей региональных энергокомпаний («Астраханьэнерго»,
«Камчатскэнерго») местные прокуратуры уже возбудили уголовные дела по фактам незаконных отключений электроэнергии…
Да, впрочем, стоит ли вдаваться особенно
в подробности сегодняшнего энергетичес-кого скандала в Кузбассе. Даже несведую-щему человеку понятно, что в его основе лежат все те же тарифы. Решится этот спор, — смотришь, уладятся и другие страсти. А ждать осталось уже недолго. Не сегодня — завтра эксперты ФЭК вынесут заключительный вердикт по расчетам «Кузбасэнерго», после чего уже более детально спор вокруг энерготари-
фов в Кузбассе федералы будут решать на месте, то есть в Кемерове. Московские аудиторы, аккредитованные при ФЭК России, прибудут сюда уже в ближайшую неделю.
|