|
В минувшую пятницу Государственная дума обсуждала вопрос: имеют ли право главы регионов использовать государственные средства для целей своей избирательной кампании? Результат оказался сенсационным - депутаты дали понять, что вещь это законная, а в некоторых случаях даже крайне желательная. И вообще, не дело народных избранников вмешиваться в этот интимный процесс.
Формально речь шла о парламентском запросе премьеру Михаилу Касьянову по поводу массовой раздачи в Калмыкии автомобилей инвалидам Великой Отечественной войны накануне президентских выборов. Авторы запроса, депутаты фракции "Яблоко", предлагали попросить правительство официально ответить на два вопроса. Первый: почему вдруг именно за месяц до президентских выборов этой республике было выделено небывалое количество средств на социальные нужды? И второй: сколько на те же цели получили другие регионы?
Благодаря усилиям председательствовавшего на заседании Владимира Жириновского голосования (после подробного обсуждения смысла запроса) не произошло. Но, судя по выступлениям представителей "центристов", ЛДПР и СПС, результат был предрешен. Жириновцы с подкупающей прямотой заявили, что президент Кирсан Илюмжинов - главный борец против экспансии американцев в российскую республику. Подразумевалось, что такого человека надо поддерживать любыми средствами, даже если они кажутся кому-то незаконными. Представители "центристов" не менее простодушно заявили, что действующий президент "должен иметь какие-то преимущества, вот он и имеет". Кроме того, безнравственно спрашивать, почему калмыцким инвалидам выдают машины, и вообще речь идет всего лишь о выполнении некой государственной программы. Последнее, кстати, горячо поддержал депутат от СПС. При этом все дружно давали понять, что, может быть, в Калмыкии и творится какое-то безобразие, но интересоваться им - значит не только позаботиться о соблюдении законодательства, но и поддержать "Яблоко". Так что лучше, как говорится, назло Явлинскому уши отморозить.
Между тем есть серьезные основания полагать, что как минимум одно из федеральных госведомств оказывает финансовую помощь конкретному кандидату в калмыцкие президенты. Судя по данным, опубликованным на официальном сайте правительства республики, в последние годы по линии Министерства труда и социальной защиты в Калмыкию поступало от 10 до 30 процентов запланированных средств. Но вот осенью нынешнего года, накануне выборов, министерство вдруг выделило деньги на 456 автомобилей "Ока" местным инвалидам Великой Отечественной, при этом 100 машин уже выдано под славословия в адрес министра Александра Починка и действующего президента Кирсана Илюмжинова. Для сравнения: количество машин, выданных инвалидам ВОВ в соседних регионах (например, в немаленькой Волгоградской области), исчисляется десятками, а никак не сотнями.
Цена одной "Оки" - 70 тыс. рублей. То есть всего милостивый министр должен был выделить республике с населением примерно в 314 тысяч человек 32 млн. 550 тыс. рублей. Сравнение этой суммы с показателями бюджета Российской Федерации на 2002 год дает презанятный результат. Например, финансовая помощь Минсоцзащиты региональным бюджетам запланирована в размере 463 млн. 800 тыс. руб., из них по программе социальной поддержки инвалидов - 19 млн. руб.
Есть в бюджете и отдельная статья, посвященная расходам Минсоцзащиты. Согласно ей, всего на "обеспечение инвалидов транспортными средствами или компенсацию на транспортное обслуживание" в Российской Федерации с населением 143,4 млн. человек должно уйти 1 728 209 тыс. руб. Простые подсчеты показывают, что на Калмыкию приходится 1,88 проц. этой суммы, при том что ее население составляет 0,21 проц. от всего российского. Из этого можно сделать два вывода: либо в республике в 9 раз больше инвалидов ВОВ, чем в среднем по стране, либо, увы, Калмыкии вовремя было оказано предпочтение. Такое вот "плановое поступление социальной помощи в соответствии с государственной программой".
В Минсоцзащиты, судя по ответу, данному "МН", о какой-то особой ситуации с республиканскими инвалидами ничего не слыхали. Но это, в общем-то, и не важно. Подобные предвыборные казусы находятся в ведении Генеральной прокуратуры, Центральной избирательной комиссии или, на худой конец, народных избранников из Госдумы, прямая обязанность которых контролировать использование бюджетных денег. Но депутаты, как известно, дали понять, что использование государственных средств для избирательной кампании одного из кандидатов - вещь допустимая.
ДОСЬЕ МН
О давно сложившемся плодотворном сотрудничестве Кирсана Илюмжинова и Александра Починка "МН" уже писали ("Зона плачет", N 26, 2002 г.). В бытность последнего главой МНС это ведомство помогло облегчить казну Калмыкии на 50 млн. долларов. В связи с этим было возбуждено уголовное дело, однако на скамье подсудимых оказались лишь исполнители операции. Министра и главы региона среди них не оказалось. Объясняется это просто - через свободную экономическую зону Калмыкии "отмывают" и прячут деньги сотни фирм, принадлежащих в том числе и высокопоставленным представителям власти.
|
