«Счетная палата вслед за МВД обнаружила финансовые нарушения при подготовке к саммиту АТЭС, который прошел во Владивостоке в сентябре. Об этом говорится в отчете ведомства на его официальном сайте.
«Из 67 объектов, запланированных к саммиту, документально было введено в эксплуатацию только 23, - цитируют 14 ноября пресс-службу СП «Ведомости». - Строительство большинства объектов осуществлялось без полного пакета исходно-разрешительной документации. У всех государственных заказчиков на момент завершения строек отсутствовали утвержденные положительные заключения экспертизы и оценки стоимости строительства. Администрация Приморского края не обеспечила готовность двух пятизвездочных гостиниц, театра оперы и балета и некоторых других объектов.
Объем нарушений, выявленных в 2008-2012 гг., составил более 15 млрд рублей при общем бюджете подготовки к саммиту в 689,6 млрд руб, сообщают в Счетной палате. Однако раскрывают лишь два нарушения, которые допустила Дальневосточная дирекция Минрегиона. Выявлен факт принятия и оплаты работ на 94,9 млн руб. по строительному контролю, осуществляемому ООО «ИГ «Пионер» до момента заключения контракта с этой фирмой. Всего «Пионер» получил за оказанные услуги более 700 млн руб., отмечается в сообщении. Кроме того, один из заказанных для нужд саммита катамаранов так и не был поставлен. А полученный подрядчиком аванс в сумме 110 млн руб. не был возвращен».
«Из опубликованного на сайте СП промежуточного отчета, подписанного аудитором Сергеем Рябухиным, следует, что больше всего претензий к ДДМ, - пишет в среду «Коммерсант». - Так, дирекция без проведения экспертизы утвердила смету строительства Дальневосточного федерального университета на острове Русский, где в сентябре этого года проходил саммит АТЭС. Первоначально на строительство университета планировалось потратить 54 млрд руб. из средств бюджета РФ, затем сумма увеличилась до 70 млрд руб.
Ранее владелец Crocus International (выступал генподрядчиком стройки на Русском) Арас Агаларов объяснял корректировку сметы изменением проекта: общая площадь будущих корпусов университета с первоначальных 200 тыс. кв. м увеличилась до 940 тыс. кв. м.
Аудиторов смущает и цена строительства новых квартир для жителей Русского. Для переселенцев было построено 1,14 тыс. кв. м жилья за 174,9 млн руб. СП считает, что эти дома можно было построить в два раза дешевле. СП также настаивает, что автономная система водоснабжения Русского не позволяет обеспечить остров качественной питьевой водой.
«Как вспоминает один из федеральных чиновников, идею провести водопровод на Русский с материковой части Владивостока активно продвигала команда полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе и министра развития Дальнего Востока Виктора Ишаева. Но бюджету это обошлось бы в 2 млрд руб., в то время как автономные опреснители — в 600 млн руб., говорит собеседник "Ъ". Он процитировал направленное в августе этого года главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко премьеру Дмитрию Медведеву письмо, в котором указывается, что "в результате исследования (проб воды на Русском) выявилось, что питьевая вода соответствует гигиеническим требованиям", - напоминает “Коммерсант”.
По сведениям газеты, “один из чиновников в правительстве РФ говорит, что еще в мае первый премьер-министр Игорь Шувалов, курировавший подготовку Владивостока к саммиту АТЭС, направлял письмо тогдашнему главе Минрегиона Виктору Басаргину с просьбой провести служебную проверку в отношении должностных лиц, курирующих работу ДДМ и затягивающих ход строительства объектов к саммиту АТЭС. Другой федеральный чиновник отмечает, что это письмо господина Шувалова последовало после заключения Генпрокуратуры, в котором указывалось, что дирекция фактически не выполняла свои функции, затягивая сроки завершения проектов».
“Деятельностью Дальневосточной дирекции Минрегиона, а также всего ведомства ранее заинтересовались в МВД, - пишут «Ведомости».
Правоохранительные органы расследуют уголовное дело, возбужденное по ч. 4 ст. 159 УК («Мошенничество в особо крупном размере») по факту хищения бюджетных средств. В субботу Тверской суд Москвы санкционировал арест до 2 января замминистра регионального развития Романа Панова, который курировал подготовку к саммиту. Гендиректор Дальневосточной дирекции Минрегиона Олег Букалов находится под подпиской о невыезде.
Представитель дирекции от комментариев отказался. Близкий к ней человек считает все претензии надуманными: «100 раз проверяли и ничего не находили, а на 101 раз нашли». По закону об АТЭС дирекция могла авансировать до 70% контракта, напоминает он. «Все факты, которые приводят МВД и Счетная палата, — это подгонка цифр под конечный, заранее определенный результат», — считает собеседник «Ведомостей».
На днях в публикации “Пермского премьера оценили в Москве” Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «глава правительства Пермского края Роман Панов арестован по подозрению в хищении бюджетных средств, выделенных на саммит АТЭС. Такое решение принял Тверской суд Москвы, удовлетворив тем самым ходатайство следствия. Срок содержания под стражей – до 2 января 2013 года.
«Будем сотрудничать со следствием, поскольку отвечал за весь саммит. Не обязательно избирать меру пресечения в виде заключения под стражу, поскольку у меня изъяли документы, а также провели обыски у меня дома, у моих знакомых, все документы собраны», – заявил Роман Панов журналистам перед началом судебного заседания.
Адвокаты Панова настаивали на избрании меры пресечения, не связанной с лишением свободы. Они просили отпустить их подзащитного под залог до 10 миллионов рублей или отправить под домашний арест. Но следователи настаивали: «Он может скрыться, поскольку является чиновником федерального значения, уничтожить улики, а также может общаться с соучастниками преступления, которые в настоящее время не установлены».
Судья Тверского суда Москвы принял решение взять под стражу Романа Панова до 2 января 2013 года.
Чиновника подозревают в мошенничестве. Напомним, полиция выявила хищение крупной суммы денег, которые выделялись на проведение саммита АТЭС во Владивостоке. По данному факту возбуждено уголовное дело. В рамках его расследования установлено, что подозреваемые, среди которых, помимо Панова, еще ряд лиц из руководящего звена Минрегионразвития, организовали проведение конкурсов на заключение госконтрактов по инженерному и научно-техническому сопровождению строительства объектов саммита, а также на добровольное страхование недостроенных объектов, после чего обеспечили победу в них подконтрольным коммерческим фирмам.
На расчетный счет этих организаций было перечислено 93,3 миллиона рублей, однако реального участия в страховом и инженерном обеспечении стройки объектов подрядчики не принимали. Предусмотренные контрактами услуги ранее были выполнены другими фирмами. В результате «вырученные» средства были переведены на счета фиктивных организаций и похищены.
За подготовку саммита АТЭС на федеральном уровне отвечал г-н Панов, работавший тогда заместителем министра регионального развития РФ. 9 ноября, он был задержан в Перми и доставлен в Москву.
Роман Панов родился в Магнитогорске. До 2005 года работал в бизнес-структурах Челябинской области. В 2005-ом занял должность исполнительного директора Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования.
С 2008 по 2009 годы – вице-губернатор Челябинской области. В частности, в зоне его ответственности находилось проведение монетизации льгот населения в сфере ЖКХ. В конце января 2009-го он написал заявление об уходе по собственному желанию. Затем стал помощником, а позднее заместителем министра регионального развития РФ.
В октябре 2012 года Панов стал главой правительства Пермского края с подачи своего бывшего руководителя, а ныне – губернатора Прикамья Басаргина. Депутаты краевого парламента поддержали это решение», - сообщал на минувших выходных пермский сайт 59.Ru.
Виктор Басаргин написал в своем блоге причины выбора кандидатуры Панова: «Я переговорил с несколькими возможными кандидатами. Сначала это были пермяки. Оказалось несколько неожиданным, но практически все они посоветовали пригласить на этот пост человека не ангажированного, без крепких связей в Пермском крае. Романа Панова я знаю давно, еще по работе в полпредстве Уральского округа. Тогда он занимался очень непростыми социальными вопросами на посту заместителя губернатора Челябинской области. Поэтому впоследствии, работая министром регионального развития РФ, я пригласил Романа Юрьевича стать моим заместителем. В Москве он приобрел опыт, который сегодня очень востребован в Пермском крае. С точки зрения человеческих качеств многим из нас есть чему поучится у него. Чего стоят только те факты, что он отец трех прекрасных детей, не курящий и не употребляющий алкоголь человек. Доводилось слышать отзывы, что он достаточно закрытый человек, но это не так. Скорее, он очень тактичный и порядочный»».
«Бывший вице-губернатор Челябинской области был доставлен полицейскими в Москву из Перми, где в его кабинете прошли обыски, - передавал ранее «Первый областной канал». - Поиск людей, причастных к похищенным миллионам при подготовке к саммиту АТЭС, в итоге привел следователей в Пермский край.
Две недели назад Роман Панов был назначен председателем правительства региона. Но под подозрение руководитель Пермского законодательного собрания попал из-за своей бывшей должности. До октября нынешнего года именно Роман Панов был заместителем министра регионального развития. По версии следствия, начиная с февраля чиновник несколько раз приезжал во Владивосток и проводил совещания по подготовке к саммиту АТЭС. Таким образом, именно он курировал работу дальневосточной дирекции Минрегиона — госзаказчика ключевых строек к форуму. В четверг в офисах ведомства во Владивостоке и Москве прошли масштабные обыски».
Ранее СМИ сообщил о появлении в деле и других подозреваемых.
«Руководитель федерального казенного учреждения "Дальневосточная дирекция Минрегиона России" Олег Букалов подозревается в причастности к хищению 93 миллионов рублей из средств, выделенных на проведение саммита АТЭС-2012 во Владивостоке, - сообщило ранее Life news.
- Олег Букалов допрошен в качестве подозреваемого. Ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, - сообщили в правоохранительных органах.
Информация о том, что Букалов был допрошен в качестве подозреваемого, была озвучена в Тверском суде Москвы, где рассматривалось ходатайство следствия об аресте главы правительства Пермского края, бывшего замглавы Минрегиона Романа Панова».
В минувшую пятницу в публикации «178 млн бросили жирную тень на команду Басаргина» Агентство федеральных расследований FLB рассказало: «сотрудники МВД провели обыски в московской квартире знакомой бывшего заместителя министра регионального развития Романа Панова. В квартире москвички по имени Людмила следователи МВД обнаружили бумаги, которые могут стать доказательством в деле о хищении миллионов, выделенных на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке.
Во время обыска молодая женщина пыталась дозвониться некоему Роману Юрьевичу. Как полагают оперативники, это не кто иной, как Роман Панов, бывший заместитель министра регионального развития, а ныне председатель правительства Пермского края.
- Телефон в мобильном был помечен всего одной буквой - "Л", - рассказал Life news источник, близкий к следствию. - Но девушка призналась, что говорила с Романом Юрьевичем, однако уверяет, что просто дружит с ним.
В двухкомнатную квартиру в доме в Батайском проезде следователи нагрянули около 7 часов утра.
- На вопрос следоваетлей, знает ли она Панова Романа Юрьевича, дама ответила положительно. Людмилу Ивановну попросили на время обыска никому не звонить, - говорит источник Life news. - Сами деньги в итоге не нашли, но нашли выписки со счетов в "Сбербанке" и "Нордеа банке". На одном из них лежало 73 млн рублей, а на другом - 115 000 долларов. На момент обыска деньги уже были сняты со счетов.
Квартиру в Москве Людмила приобрела в июне этого года, перебравшись в столицу из Владивостока вместе с сыном.
- Когда начали проверять ноутбук, то нашли фотографии, на которых девушка была на отдыхе с Романом Юрьевичем в Сербии и Черногории, - рассказывает источник в правоохранительных органах. - По фото заметно, что у Романа и Людмилы отношения гораздо ближе, чем дружеские.
У девушки конфисковали все мобильные телефоны, что находились в квартире, но она умудрилась, отпросившись в туалет, связаться с Романом Юрьевичем. В уборной раздался звонок, Людмила успела сказать одну фразу: «У меня следователи в квартире».
- Когда ее спросили, откуда у безработной появилось все имущество, она испугалась и сказала, что будет отвечать только в присутствии адвоката, - говорит наш собеседник. - До переезда в Москву Людмила работала в дальневосточном институте, связанном со строительством. Дома у девушки нашли большую стопку грамот и дипломов на разные имена. Все они были по строительству. Она сказала, что эти грамоты она скачала из интернета, поскольку коллекционирует подобные вещи.
Напомним, МВД в четверг распространило информацию о том, что выявлено хищение 93 млн рублей, выделявшихся на подготовку саммита АТЭС, прошедшего во Владивостоке”, - сообщало Life news.
“Сотрудники правоохранительных органов ранним утром пятницы спустя сутки завершили обыск в офисе Дальневосточной дирекции Минрегиона, полицейские копировали информацию с сервера, изымали документы, делали копии контрактов, сообщил представитель дирекции, - пишет 9 ноября интернет-газета “Взгляд”.
«Силовики покинули офис в пятницу около 5.00 (22.00 четверга мск), а начался обыск в четверг утром», – сообщил представитель дирекции.
«В четверг днем большинству сотрудников, которые несколько часов находились в конференц-зале под надзором СОБРа, разрешили вернуться к работе. Информации о том, что кто-то задержан, у нас нет», – сказал источник нтернет-газеты. В пятницу утром сотрудники дирекции пытаются наладить работу в обычном режиме.
Ранее сообщалось, что в четверг во Владивостоке сотрудники правоохранительных органов проводили обыск в офисе Дальневосточной дирекции Минрегиона. Это учреждение было госзаказчиком и координатором на всех строившихся объектах к саммиту АТЭС-2012. По данным источника в силовых структурах региона, обыск связан с расследованием уголовного дела о хищении 178 млн рублей.
Обыски в четверг прошли и в двух московских зданиях Министерства регионального развитиясотрудники управления экономической безопасности выявили хищение 93 млн рублей, которые были выделены из бюджета на подготовку и проведение саммита АТЭС-2012, который прошел во Владивостоке. В связи с этим Следственным департаментом МВД возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере)».
«Источник в самой дирекции сообщил, что обыски прошли в рамках уголовного дела о хищении более 170 миллионов рублей, выделенных на заключение контрактов на 2013 год о страховании недостроенных объектов Дальневосточного федерального университета, - сообщает сегодня агентство экономической информации ПРАЙМ.
"По нашим данным, силовики ушли из офиса только около 05.00, все это время они изучали документы, делали копии, часть документов изъяли. Также копировали информацию с компьютеров и сервера", - рассказал неназванный собеседник агентства.
По его словам, основная часть сотрудников дирекции снова приступила к работе. Еще часть возобновила работу в четверг днем.
"Насколько мне известно, никаких задержаний еще не было", - отметил он».
“Оперативники МВД самостоятельно выявили факт хищения 93 млн из 172 млн руб., которые были выделены дирекции из федерального бюджета для страхования строящихся объектов прошедшего в сентябре саммита АТЭС во Владивостоке, - пишут в пятницу «Ведомости». - По словам источника в правоохранительных органах, обвиняемых по делу пока нет и обыски были направлены на то, чтобы их установить. От дополнительных комментариев представитель ГУЭБ воздержался.
Пресс-служба Минрегионразвития распространила заявление министра Игоря Слюняева, что ведомство поможет правоохранителям доказать или опровергнуть информацию о хищении в дирекции бюджетных средств.
Дирекция была создана в 2009 г. — за три года на ее работу было потрачено 700 млн руб., рассказывает федеральный чиновник: «Это очень много, если учесть, что дирекция выполняла функцию госзаказчика и сама ничего не производила».
У дирекции Минрегиона всегда были конфликтные отношения с курирующим стройку первым вице-премьером Игорем Шуваловым и его секретариатом, рассказывает его коллега. За три года существования дирекции у нее сменилось три директора, последний, Олег Букалов, проработал только год. Дальневосточная дирекция Минрегиона — неэффективная и непрозрачная структура, отмечает собеседник.
До последнего времени дирекцию курировал замминистра Роман Панов, который после проведения саммита АТЭС возглавил правительство Пермского края — его губернатором был назначен бывший министр регионального развития Виктор Басаргин. Если на кого-то уголовное дело и может бросить тень, то на прежнее руководство Минрегиона, говорит близкий к Кремлю чиновник.
По словам чиновника аппарата правительства, дирекция до сих пор не рассчиталась с подрядчиком по строительству Дальневосточного университета на острове Русский ЗАО «Крокус»: «Зависло около 2 млрд руб.». Дирекция должна быть ликвидирована в декабре, но на Русском недостроены медицинский центр и лабораторный корпус, и не понятно, кто будет госзаказчиком».
Читайте также на эту тему: «Маски-шоу» передали привет с саммита», «Страшная развязка саммита», «Дорога на саммит продолжает разрушаться», “Провальные номера Приморья. Во Владивостоке срочно подыскивают ответственных за позор саммита АТЭС-2012”, «Предсаммитные номера», «Дорога на саммит» со смертельным исходом», «На саммит без водоотводов», «29 млрд смыло дождем», «Подрядчика «смоют» вслед за дорогой», «Дорогу на саммит смыло на Дарькина?», «К саммиту смыло чиновников» и «Только бы день простоять…», «Гости АТЭС-2012 приедут на стройку?».
|