FLB: В Краснодарском крае между фермером и Минобороны РФ возник конфликт
"«2 июля 2014 г. во время уборки урожая на территории Кореновского района сотрудниками полиции был задержан глава крестьянско-фермерского хозяйства Иван Ткаченко, якобы за оскорбление военнослужащих» - пишет «Новая газета Кубани». Журналист Татьяна Гусельникова провела расследование и выяснила много странного.
После задержания был суд. «Постановлением Кореновского районного суда судья С.Н. Лазарович признает И.А. Ткаченко виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, и назначает ему наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Из постановления следует, что «Ткаченко И.А. совершил мелкое хулиганство, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам». Данное деяние «было совершено 1 июля в 19 час. на земельном участке, принадлежащем Министерству обороны РФ, где Ткаченко устроил скандал с военнослужащими, выполняющими служебные задачи, при этом громко кричал, выражался нецензурной бранью в адрес военнослужащего Черняк А.А., размахивал руками, а на неоднократные просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировал и продолжал скандалить, чем нарушил общественный порядок». Сам же Ткаченко свою вину не признал и пояснил суду, что спор с военнослужащими произошел из-за запрета заниматься сельхозработами. Чем же мог так оскорбить военных фермер, работавший в тот момент на комбайне, да и как он мог оказаться на объекте, принадлежащем Министерству обороны РФ? – задались вопросом в редакции. Выяснилось, - пишет автор, что поле, оказывается, это вовсе и не поле, а запасной военный аэродром – режимный объект. Это обстоятельство буквально ошеломило редакцию. Как это военно-стратегический объект превратился в пашню? И мы решили пройтись по тылам.
В Кореновске нам удалось встретиться с коллегой фермера Ткаченко, главой КФХ «Деметра» Григорием Старокожевым.
– Таких объектов Минобороны очень много в Краснодарском крае. Это десятки, тысячи гектаров, запасные аэродромы, полигоны. В Кореновском районе два запасных аэродрома: Дядьковский и Козырьки. По своему статусу они являются собственностью Министерства обороны РФ. Но судьба этих аэродромов не определена. Дело в том, что было принято решение о создании департамента имущественных отношений Минобороны России, к которому отошли функции Кореновской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ). Была сформирована ликвидационная комиссия по передаче имущества КЭЧ Территориальному управлению департамента имущества. Председателем этой комиссии назначен Р.М. Хабибуллин, командир войсковой части 35666. В настоящий момент на этой земле выращено 212 га пшеницы и 100 га ячменя, часть озимого ячменя уже убрана. А когда Ткаченко начал убирать пшеницу – возникла проблема. Хабибуллин обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о том, чтобы Ткаченко освободил эту землю. Заседание Арбитражного суда назначено на 21 августа 2014 года, – пояснил Старокожев. По его словам, Иван Ткаченко зашел на эту землю законно, имея на руках письмо, в котором говорится о том, что ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» «не возражает против проведения мероприятий по уничтожению сорно-карантинной растительности, вредителей и болезней на земельном участке аэродрома Дядьковский, при условии отсутствия препятствий к применению по назначению запасного аэродрома».
После получения разрешения от ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», Ткаченко произвел на данном участке полупар, т. е. мелкую вспашку на 15 см, после чего засеял данный участок пшеницей и ячменем, затем примял землю катками для того, чтобы военная часть могла использовать данную землю по назначению, пояснив, что бороться с сорной растительностью можно двумя способами: агротехническим и химическим, он выбрал агротехнический, который подразумевает возделывание земли путем дискования и мелкой вспашки; об этом мы узнали из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.11.2013 г. по заявлению в/ч 35666. В октябре прошлого года фермер Ткаченко посеял на поле озимую пшеницу, и никто по этому поводу не возмутился. Лишь в апреле 2014 г. военный прокурор Краснодарского гарнизона Арутов А.Б. возбудил в отношении ИП Ткаченко дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП, якобы выразившееся в самовольном занятии земельного участка. В постановлении говорится о том, что указанные земли запасного аэродрома Дядьковский закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ. «Прав арендатора у ИП Ткаченко И.А. в отношении земельного участка запасного аэродрома Дядьковский не имеется. Однако ИП Ткаченко, действуя самовольно, продолжает использовать участок по своему усмотрению, что причинило существенный вред Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, выразившегося в нецелевом использовании земельного участка, приведении запасного аэродрома в состояние, непригодного для применения по прямому предназначению, что снизило боеспособность и боеготовность Вооруженных сил Российской Федерации, ограничило права Министерства обороны РФ как собственника в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком».
Ни больше, ни меньше. Выходит, что фермер и его двое сыновей, которые вместе с ним трудятся на поле, подорвали боеготовность ВС РФ? – задается вопросом автор, отмечая, что это не все.
Далее. «Проводя сельскохозяйственные работы и обрабатывая землю различными видами техники, в том числе и тяжелой, ИП Ткаченко И.А. нанес войсковой части 35666 существенный ущерб, связанный с отсутствием возможности использовать земельный участок запасного аэродрома Дядьковский по его прямому предназначению в особый период, а также проводить тренировки при приведении части в различные степени боевой готовности. В данном случае подрыв обороноспособности выражается в неспособности несущей поверхности грунта использоваться при посадке летательных аппаратов в результате обработки Ткаченко земельного покрова тяжелой сельхозтехникой. Так, в результате противоправных действий предпринимателей были сорваны летные тактические учения с перебазированием на аэродром рассредоточения Дядьковский вертолетной эскадрильи на Ка-52 «Аллигатор» в период с 3 по 5 июня 2013 г., летные тактические учения авиационной базы в период с 24 по 27.06.2013 г., а также все последующие учения периодов 2013-2014 гг. В настоящий момент летный состав, зная фактическое место посадки вертолета при перебазировании по тревоге, провести данные действия не может по причине обработки земли и засева ее озимыми сельхозкультурами ИП Ткаченко, что при выполнении посадки причинит любому из существующих в части типов летательных аппаратов (от ред. мы не приводим их перечень), невосполнимый ущерб, связанный с выходом из строя авиационных двигателей, которые производятся на Украине», – это выдержка из ответа командира войсковой части 35666 Хабибуллина на запрос заместителя председателя ЗСК Краснодарского края И.М. Петренко с просьбой остановить уничтожение посевов. При этом Хабибуллин заверил законодателя, что командование войсковой части постарается своими действиями максимально минимизировать причинение уже существующим посевам ущерба.
– В настоящее время мы написали во все инстанции – полицию, военную прокуратуру, куда мы неоднократно обращались, чтобы принять меры по освобождению земель Минобороны, – пояснил корреспонденту заместитель командира войсковой части 35666 Эдуард Шигида при встрече. – А 1 июля при обследовании территории, мы увидели, что Ткаченко скашивает пшеницу на землях Министерства обороны. Мы настоятельно рекомендовали не делать этого потому, что для того, чтобы провести уборку, он должен был уведомить нас или департамент имущественных отношений, или заключить какой-то договор на уборку, а то, что он делает, это кража. Никого не предупредив, он загнал туда технику и начал убирать урожай, который ему не принадлежит. Мы не хотим гибели урожая, мы им сказали: вы останавливаете все, а что касается урожая, есть у нас структура ОАО «Славянка», в госконтракте которой есть покос и обработка земель Министерства обороны и аэродромов. И мы обратились к ним с письмом, они найдут подрядчика, заключат договор с другим фермерским хозяйством, урожай не пропадет. Но 2-го июля Ткаченко продолжил убирать. Мы обратились в Кореновский отдел МВД о том, что на наших землях происходит кража имущества, принадлежащего Минобороны. На поле выехала оперативная группа.
– Остановить покос другими методами, кроме как через органы полиции, мы не можем, так как в данном случае у нас нет возможности принимать физические или иные меры воздействия. Мы же не будем кидаться под эти комбайны, останавливая покос. А что касается того, что часть была скошена. Есть такое понятие, как проведение плановых занятий боевой подготовки, в том числе проведение летных тактических учений, а где мы будем их проводить? Поэтому это было сделано с целью проведения занятий, учитывая сейчас серьезную политическую ситуацию, а мы находимся в 150 км от границы боевых действий. И на кого вы будете опираться, как не на нас, на армейскую авиацию? И чтобы не вывести из строя авиационную технику, какую-то часть мы были вынуждены скосить, иначе бы мы угробили авиационную технику. Мы скосили минимум, чтобы мы смогли посадить туда авиационную технику. Мы могли бы там вытоптать все поле, если бы захотели, мы же этого не сделали. Все предыдущие годы мы не мешали фермерам поступить порядочно – убрать урожай и освободить земли Минобороны. Мы должны заниматься военной подготовкой, а не кляузами, а мы занимаемся тем, что ряд военнослужащих, в том числе и летного состава, мы вынуждены срывать с боевой подготовки в целях обеспечения сохранности нашего поля, – с чувством собственной правоты горячо убеждал нашего корреспондента вояка. Но чем больше он говорил, тем непрогляднее становилась картина обороноспособности наших доблестных вооруженных сил.
Остается много вопросов. Как вообще на военном объекте, а в воинской части меня заверили, что он является стратегическим объектом, могут хозяйствовать фермеры? Выходит, что нашелся военный начальник, который решил засеять аэродром и дает разрешение фермерам, которые не несут никакой ответственности за этот аэродром – полагает автор. Если это действующий запасной аэродром, он должен быть в постоянной готовности. Имел ли право военный чиновник допускать туда гражданских лиц? К тому же, как выяснилось, есть ОАО «Славянка», которая получила госзаказ на обслуживание данного рода объектов? Возникает вопрос – если несколько лет фермеры снимают урожай с военного аэродрома, почему их до сих пор не привлекали как государственных преступников?! Выходит, что военных до недавнего времени такое положение вещей вполне устраивало, а теперь их настроения поменялись. Редакция издания, чтобы разобраться в ситуации до конца намерена направить запрос в Минобороны России. Как полагают журналисты, должного контроля за использованием имущества военного ведомства до сих пор нет». В свою очередь фермер Иван Ткаченко обязался в срок до 1 сентября 2014 г. освободить участок и передать его в надлежащем виде пригодном для целевого использования по назначению. В этом он заверил нового руководителя ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ А.И. Паршина» – резюмирует издание."