FLB: Путин разрешил докапитализировать «Русгидро» по плану Дворковича-Медведева
"«Владимир Путин подписал указ о развитии «Русгидро». Президент решил докапитализировать «Русгидро» из бюджета за счет 50 млрд рублей из дивидендов «Роснефтегаза». Кремль встал на сторону вице-премьера Аркадия Дворковича в споре с главой «Роснефти» Игорем Сечиным, который настаивал на прямом вхождении «Роснефтегаза» в капитал гидрогенерирующей компании. Но Сечину удалось отложить срок выплаты дивидендов «Роснефтегаза» до начала декабря, - пишет 22 ноября Газета.Ру.
«Речь идет о ее докапитализации на солидную сумму — 50 млрд рублей — за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за 2012 год. Деньги должны пойти на развитие электроэнергетики Дальнего Востока», — заявил президент на встрече с министром по развитию Дальнего Востока, полпредом президента в ДФО Виктором Ишаевым и главой генкомпании Евгением Додом в Кремле (цитата по «Интерфаксу»).
Средства будут направлены на проекты ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинская ГРЭС-2 (первая очередь), Якутская ГРЭС-2 (первая очередь) и Благовещенская ТЭЦ (вторая очередь), отметил президент. В оплату допэмиссии помимо денежных средств будут внесены доли государства в ряде компаний: 14,83% — Усть-Среднеканской ГЭС, 3,28% — РАО «ЭС Востока», 29,93% — «Сахалинэнерго», 42,37% — Иркутской электросетевой компании.
Любые дальнейшие шаги по развитию компании, отдельных ее сегментов возможны, но исключительно с учетом интересов государства и вложенных в соответствующие объекты денег, предупредил Путин.
Увеличение капитала «Русгидро» стало предметом спора между правительством в лице вице-премьера, курирующего ТЭК, Аркадия Дворковича и главой «Роснефти» Игорем Сечиным. Последний настаивал на вхождении «Роснефтегаза» — акционера «Роснефти» и «Газпрома» — в капитал «Русгидро».
В июле возглавляемая президентом комиссия по развитию топливно-энергетического комплекса одобрила механизм участия «Роснефтегаза» в приватизации компании ТЭКа и поручила правительству проработать соответствующий механизм. Но Дворкович вместо этого предложил другой вариант докапитализации «Русгидро» — из федерального бюджета за счет дивидендов «Роснефтегаза». В начале ноября Дворкович сообщил, что правительство подготовило проект президентского указа о докапитализации «Русгидро» на 50,2 млрд рублей из бюджета, который уже согласован с администрацией президента.
Но глава «Роснефти» не сдавался: бывший соратник Сечина в правительстве и нынешний советник президента Антон Устинов в многочисленных письмах в адрес Дворковича требовал отказа от варианта докапитализации «Русгидро» из бюджета. В конце концов он даже обвинил правительство в «срыве поручений» Путина.
Хотя окончательное решение принято в пользу правительства, до декабря средств в бюджете на докапитализацию компании не появится. В ноябре Сечин попросил правительство отложить выплату дивидендов «Роснефтегазом» на месяц, чтобы компании не пришлось терять 910 млн руб. из-за досрочного отзыва средств с депозитов в ВТБ и Газпромбанке, и его просьба была одобрена.
«Отсутствие в числе акционеров компании «Роснефтегаза» позитивно скажется на «Русгидро», — считает Василий Конузин из ИФК «Алемар».
С учетом текущих размеров инвестпрограммы, гидрогенерирующей компании хватит выделенных средств на два года, подсчитывает Сергей Пикин из Центра энергетического развития. «Но все выделенные средства пойдут на проекты компании на Дальнем Востоке, рентабельность для миноритариев которых под большим вопросом, — беспокоится Матвей Тайц из «Уралсиб-кэпитал». — Кроме того, остается открытым важный для компании вопрос консолидации акций Иркутскэнерго»».
2 ноября в публикации «Сечин отложил дивиденды до лучших времен» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «указ о докапитализации «Русгидро» напрямую из бюджета лежит на подписи у президента и в ближайшее время должен быть подписан, рассказал высокопоставленный правительственный чиновник. Именно такая схема была согласована с президентом еще на этапе подготовки поправок к бюджету, подтверждает другой чиновник финансово-экономического блока. Но пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков не имеет информации о таком указе. И другие сотрудники администрации президента не считают решенным вопрос об источниках докапитализации «Русгидро», ставший камнем преткновения во взаимоотношениях председателя совета директоров «Роснефтегаза» Игоря Сечина с правительством».
«Например, бывший подчиненный Сечина, его коллега по президентской комиссии по ТЭКу и советник президента Антон Устинов продолжает настаивать, что правительство должно одобрить докапитализацию «Русгидро» за счет накопившихся у «Роснефтегаза» средств. Это следует из письма Устинова замначальника контрольного управления Анатолию Кириенко, оказавшегося в распоряжении агентства «Финмаркет». В письме Устинов представляет ситуацию так: комиссия по развитию ТЭКа, возглавляемая Путиным, еще летом приняла решение о докапитализации «Русгидро» и поручила правительству его выполнить, но оно не выполнено. Зато правительство продвигает свой вариант (деньги на докапитализацию «Русгидро» выделяет бюджет, а «Роснефтегаз» перечисляет туда 50,2 млрд руб. дивидендов), заложив его в поправки к федеральному бюджету этого года, которые Госдума уже приняла в первом чтении. Эти действия не согласованы с президентом и администрацией президента, отмечает Устинов, хотя правительство должно исполнять ранее принятые комиссией решения.
«Начальник контрольного управления Константин Чуйченко перенаправил письмо Устинова вице-премьеру Аркадию Дворковичу с требованием до 5 ноября доложить Путину об исполнении поручений комиссии. Но поручений как таковых не было, как не было и однозначного решения комиссии о необходимости участия «Роснефтегаза» в приватизации «Русгидро», объяснял «Ведомостям» чиновник финансово-экономического блока. В протоколе заседания комиссии, подписанном Путиным 10 июля, президент поручает Минэкономразвития лишь «проработать вопрос» о допэмиссии в пользу «Роснефтегаза» в 41,5 млрд руб. Правительство не намерено отказываться от докапитализации «Русгидро» из бюджета и позиция сотрудников администрации президента значения не имеет, лаконичен он: «Поручения правительству может давать только президент». Администрация президента вправе запрашивать информацию о поручениях президента, отмечает Песков, но если президент поручал обеспечить участие «Роснефтегаза» в капитале «Русгидро», то это нужно исполнять, вольные трактовки недопустимы».
Выбор схемы докапитализации «Русгидро» — это вопрос о том, кто распорядится суммой в 52 млрд руб., придется ли «Роснефтегазу» перечислять ее в бюджет. Сечин уже попросил правительство отложить выплату дивидендов «Роснефтегазом» на месяц, сообщал «Финмаркет», чтобы компании не пришлось терять 910 млн руб. из-за досрочного отзыва средств с депозитов в ВТБ и Газпромбанке». До представителя премьера Дмитрия Медведева «Ведомостям» дозвониться не удалось, но сотрудник Белого дома говорит, что просьба Сечина одобрена».