FLB: Коррупция в Управделами президента оказалась оговором, все сроки вышли, а улики уничтожены
"«Следственный комитет России (СКР) прекратил расследование громкого уголовного дела в отношении бывшего заместителя начальника главного управления капитального строительства (ГУКС) управления делами президента (УДП) Владимира Лещевского. Чиновник подозревался в получении взяток на общую сумму 180 млн руб. от предпринимателя Валерия Морозова за участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи. Следствие пришло к выводу, что в действиях господина Лещевского состава преступления не было, - пишет сегодня «Коммерсант».
Срок следствия по вызвавшему большой общественный резонанс уголовному делу, возбужденному в августе 2010 года в отношении Владимира Лещевского (сейчас он работает заместителем директора ФГУП "Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных госорганов", структурного подразделения ГУКС УДП), истек 11 мая. По словам адвоката Саидахмеда Арсамерзаева, в тот же день руководитель следственной бригады Сергей Тынников подписал постановление о прекращении уголовного преследования чиновника в связи с "отсутствием в его действиях состава преступления" (ст. 24 УПК РФ). "О прекращении производства по делу мой подзащитный был уведомлен следователем устно, а само постановление на руки он получит в ближайшие дни — по возвращении в Москву из командировки",— добавил вчера в беседе с "Ъ" адвокат Арсамерзаев».
«Скандал, результатом которого стало уголовное дело, разгорелся в июне 2010 года, после того как глава ОАО "Москонверспром" Валерий Морозов в СМИ обвинил в коррупции занимавшего тогда пост заместителя начальника ГУКС УДП Владимира Лещевского, - пишет газета. - Как утверждал бизнесмен, чиновник якобы требовал у него за участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи — корпуса "Приморский" санатория "Сочи" и санатория "Дагомыс" управделами президента — 12% от суммы 1,5-миллиардного контракта (всего 180 млн руб.)».
«По словам адвоката Владимира Лещевского, следователи подвергли тщательной проверке не только те факты, на которые указывал в своем заявлении господин Морозов (кстати, он не был признан потерпевшим по делу), но и контракты, которые были заключены с другими бизнесменами, и при этом никаких нарушений выявлено не было. "В результате этих проверок выяснилось, что господин Морозов оговорил моего подзащитного, чтобы скрыть свои нарушения",— уверен господин Арсамерзаев.
В частности, говорит адвокат Лещевского, в ходе проверок выяснилось, что господин Лещевский не имел никакого отношения к тем фирмам-однодневкам, через которые ему, по утверждению господина Морозова, ранее якобы передавались деньги. К примеру, одна из таких фирм, "Дорстроймонтаж", которая, по словам Валерия Морозова, принадлежала Владимиру Лещевскому, на самом деле оказалась зарегистрированной на имя жены бизнесмена Ирины Морозовой. Причем создана эта фирма была еще за полгода до того, как господин Морозов заключил первый олимпийский контракт. Такая же история, утверждает защитник, произошла и с фирмой "Техстройинвест", на счет которой, как говорил господин Морозов, также перечислялись деньги, которые в качестве взятки предназначались господину Лещевскому.
Но у проверяющих появились претензии к самому Валерию Морозову. Сначала налоговики обвинили его в занижении прибыли, насчитав его компании 94,5 млн руб. недоимок и 20% штрафа на общую сумму 113 млн руб. (позже эти цифры выросли до 134,8 млн руб.). Затем кредиторы добились в арбитражном суде введения в "Москонверспроме" процедуры наблюдения».
Как сообщало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «С Управделами президента взятки гладки», «Следственный комитет собирается закрыть уголовное дело в отношении бывшего чиновника Управделами президента. Замначальника Управления капитального строительства Владимира Лещевского подозревают в получении крупной взятки. Некий бизнесмен Морозов заявил, что чиновник требовал 12% от суммы контракта на строительство в Сочи.
Лещевский в настоящее время является замглавы дирекции по строительству и реконструкции объектов федеральных госорганов.
Срок следствия по делу истекает 11 мая. Адвокат чиновника Сайд-Ахмед Арсамирзаев заявил, что уверен в прекращении дела по причине отсутствия «события преступления». В СКР слова юриста комментировать не стали.
Дело курировал бывший первый замглавы департамента экономической безопасности Андрей Хореев.
Уголовное дело в отношении Лещевского было возбуждено летом 2010 года по заявлению бизнесмена Валерия Морозова по пункту "г" части 4 статьи 290 УК России (получение взятки), которая предусматривает до 12 лет лишения свободы. Лещевский был временно отстранен от исполнения своих обязанностей.
Морозов утверждает, что Лещевский якобы требовал с него за строительство в Сочи взятку в 12% от суммы контракта. Из-за этого, как заявил бизнесмен у "Москонверспрома" начались проблемы с подрядными работами по реконструкции оздоровительного комплекса "Дагомыс" и санатория "Сочи" (по словам Морозова, компания выполняет работы по заказу управделами).
Скандал, в котором оказалось замешано УДП, разгорелся в июне 2010 года, после того как глава ОАО "Москонверспром" Валерий Морозов обвинил через СМИ в коррупции занимавшего тогда пост замначальника главного управления капитального строительства УДП Владимира Лещевского. Тот якобы требовал от бизнесмена за участие в строительстве олимпийских объектов в Сочи 12% от суммы 1,5-миллиардного контракта (всего 180 млн руб.).
В 2006 и 2009 годах фирма бизнесмена выиграла два тендера на проектирование и строительство в Сочи двух крупных объектов — корпуса "Приморский" санатория "Сочи" и санатория "Дагомыс" управделами президента. Сразу после этого, как следует из заявления Валерия Морозова, господин Лещевский стал требовать от него 15 млн руб. за дальнейшее участие в проекте.
После этого бизнесмен обратился в департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ. Документированием встреч господ Морозова и Лещевского, во время которых последний якобы получил 15 млн руб., занимались сотрудники оперативно-разыскного бюро N 7, а курировал это дело непосредственно 1-й замначальника ДЭБ Андрей Хорев. Однако записи встреч затем были уничтожены, поскольку инициаторы операции не обратились за ними "в установленный законом срок". Сейчас в отношении генерала Хорева, который был уволен из полиции, ведутся многочисленные проверки.
Зато у правоохранительных органов появилось множество претензий к самому господину Морозову. Сначала налоговики обвинили его в занижении прибыли, насчитав его компании 94,5 млн руб. недоимок и 20% штрафа на общую сумму 113 млн руб. (позже эти цифры выросли до 134,8 млн руб.). Вслед за этим в арбитражные суды с исками к "Москонверспрому" обратились десятки компаний. В результате, как пишет в своем блоге Валерий Морозов, в ОАО "Москонверспром" по решению арбитражного суда Москвы была введена процедура наблюдения по требованию ООО "Инвестиционная проектно-монтажная компания "Бельстальстрой", которому "Москонверспром" задолжал 6 млн руб.
Валерий Морозов, "опасаясь угрозы собственной жизни, а также ареста по сфабрикованному обвинению", покинул Россию, перебравшись в Лондон, где попросил предоставить ему политическое убежище. В МВД Великобритании заявили, что не дают комментарии по поводу предоставления убежища. В СКР и МВД России не смогли подтвердить наличие каких-либо уголовных дел в отношении господина Морозова.
Как сообщало в июле 2011 года Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Хорев перешел все границы»: «Дмитрий Медведев подписал указ об увольнении с должности первого заместителя начальника департамента экономической безопасности МВД РФ Андрея Хорева. Указа о переназначении не последовало, более того, заговорили о скором увольнении Хорева из органов МВД.
ДЭБ занимает в системе МВД особое место: его сотрудники — главные «специалисты» по возбуждению и сопровождению уголовных дел в отношении бизнесменов. Они в курсе основных теневых потоков, куда стекаются деньги из многочисленных обнальных контор и банков, занимающихся выводом денег за рубеж и незаконным возвратом налогов.
В самом ДЭБе, по сообщениям оперативных справок, зоны влияния делили два зама — генерал Андрей Хорев и генерал Александр Назаров. Дела, связанные с незаконными банковскими операциями, курировал именно Хореев.
Для сведения: согласно оперативным справкам 2010 года, только в Москве ущерб от незаконных банковских операций составлял около 5 миллиардов рублей в день.
Исследование подноготной громких уголовных дел (того же дела о хищении 5,4 миллиарда рублей из бюджета, известного как «дело Магнитского») приводит экспертов по коррупции к малоприятному выводу: все мало-мальски значимые серые и черные денежные потоки идут под контролем силовиков. Однако неверно считать, что сопровождение этих гигантских сумм приватизировано одним конкретным ведомством. «Сопровождение» — дело тонкое и требующее разноплановых специалистов.
В оперативных справках, которые регулярно попадают на стол президенту и руководителям правоохранительных органов, последние года три-четыре упоминаются некие межведомственные группы влияния, в состав которых входят силовики различных ведомств. Это — не властная вертикаль, а коррумпированная социальная сеть.
Приходит заказ — аналитик прорабатывает возможности и риски, оперативник собирает информацию и прессует жертву, следователь ее оформляет, прокурор подписывает нужные бумажки, судья обеспечивает правильные решения, сотрудники центрального аппарата МВД, ФСБ, правительства и администрации президента следят, чтобы не возникло проблем, и обеспечивают появление новых заказов.
Наличие заказов — основной показатель эффективности межведомственных групп. За них боролись, подсиживали друг друга и закладывали соперников, что было выгодно — отсутствие репрессивной монополии и почти рыночная конкуренция. Собственно, отсюда и все эти многочисленные оперативные справки, на которые до поры до времени не обращали особого внимания — держали про запас. Время запаса подоспело, когда началась внеочередная переаттестация сотрудников МВД.
В Министерстве внутренних дел есть с десяток ключевых фигур, «зачистка» которых принципиальна для имиджа либеральных реформ. Связи этих людей давно вышли за пределы их номинальной компетенции: их деятельность, благодаря включенности в «группы влияния», де-факто оказывает воздействие на принятие тех или иных политических и экономических решений в масштабах страны. Как полагают эксперты, одной из таких фигур как раз и был генерал-майор Андрей Викторович Хорев.
Фон, на котором произошла отставка такой персоны, был, разумеется, скандальным. С подачи депутата Михаила Бабича, Генпрокуратура вдруг обнаружила, что Андрей Хорев в 2008 году незаконно присвоил себе удостоверение ветерана боевых действий. «Человека с такими морально-этическими принципами нельзя держать в системе МВД», — заявил господин Бабич. И первый замгенпрокурора Буксман его поддержал, направив представление министру внутренних дел Нургалиеву об устранении «вопиющего нарушения». Через неделю Дмитрий Медведев подписал указ об увольнении замначальника ДЭБа. Повод — анекдотический, если учитывать мощь этой фигуры. Что позволяет предположить: истинные причины отставки столь серьезны, что сделать их публичными не представляется никакой возможности.
Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД был фактически неподконтрольным подразделением в структуре Министерства внутренних дел. Именно он являлся одним из центров межведомственных групп влияния, в которые входили не только сотрудники ДЭБа, осуществлявшие менеджмент «предприятия», но и сотрудники Следственного комитета при МВД, а также офицеры управления «К» (финансовый контроль) и управления «М» (курирующее деятельность МВД, прокуратуры и судов) ДЭБ ФСБ России. Роль ДЭБ МВД в этих отношениях переоценить трудно — они главные исполнители.
Оперативные источники предполагают, что «топ-менеджером» одной из самых мощных групп влияния и был Андрей Хорев. Если тщательно почитать дела, к которым был причастен генерал в период с 2007 по 2010 год, то можно заметить и еще несколько фамилий, которые мелькают в их контексте. В частности, нынешнего начальника правового управления Генпрокуратуры Олега Логунова (в ту пору занимавшего должность замначальника СК при МВД). Работали единомышленники в основном на ниве расследования банковских преступлений и незаконного оборота наличности.
Началом активной деятельности можно считать 2007 год. Именно тогда из ФСКН в ДЭБ пришел Андрей Хорев. В департаменте Андрей Викторович стал курировать преступления в кредитно-финансовой сфере, так называемое ОРБ № 7, и вскоре, по свидетельству сотрудников ДЭБа, фактически монополизировал всю оперативную работу в этом направлении.
Прежде всего, брались за интересные, с точки зрения настоящих профессионалов, миллионные и миллиардные аферы, — до мелочовки руки не доходили. Приведем лишь несколько уголовных дел, к которым имеет профессиональное отношение генерал Хорев и группа его единомышленников.
Уголовное дело № 290838, о преднамеренном банкротстве Содбизнесбанка. Напомним: это событие стало одной из причин банковского кризиса в России, а владелец банка Александр Слесарев был расстрелян неизвестными. Материалы уголовного дела в размере 36 томов, за подписью замначальника СК при МВД Логунова были направлены для работы первому заму начальника ДЭБ МВД Хореву. Где деньги и где виновные — неизвестно.
Уголовное дело № 169277 в отношении господ Вагабова и Гимбатова об отмывании миллиардов через дагестанские банки «Рубин», «Антарес» и Юнион-банк в период с 2005 по 2007 годы. Резонансность дела можно оценить, сравнив сумму, которая фигурировала в ходе следствия — 32 миллиарда рублей, и бюджет самой крупной республики Кавказа на тот момент — 19 миллиардов рублей. В итоге в Дагестане были осуждены рядовые сотрудники банков, основные фигуранты до сих пор находятся в международном розыске, дело передано в СК при МВД РФ, где и зависло. Судьба отмытых миллиардов неизвестна.
Уголовное дело № 248089, в центре скандала оказался влиятельный австрийский Райффайзенбанк, а также — банк «Дисконт», через который, согласно оперативным данным, шли многомиллионные средства, принадлежавшие российским силовикам. Считается, что попытки зампреда ЦБ Андрея Козлова остановить финансовую вакханалию привели к его физическому устранению. Убийцы Козлова сидят, но денег и их хозяев каким-то образом найти не удалось.
Можно вспомнить и еще целый ряд любопытных дел, которые, несомненно, могут претендовать на достойное место в учебнике по истории экономических афер. Основная черта, объединяющая их, — все эти уголовные дела громко заводились и тихо исчезали.
Хорев стал героем истории с «потерей» аудио- и видеозаписей передачи 15 миллионов рублей сотруднику Управления делами президента РФ Владимиру Лещевскому председателем правления ОАО «Москонверспром» Валерием Морозовым, утверждавшим, что это плата за участие его компании в реконструкции объектов сочинской Олимпиады».
Как сообщало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Тайные войны российских силовиков», «оперативники 7-го ОРБ (лично курировал Хорев) оказались участниками скандала, связанного с председателем правления ОАО «Москонверспром» Валерием Морозовым. Предприниматель, занимающийся реконструкцией объектов Олимпиады в Сочи, обратился в МВД с заявлением о вымогательстве у него взятки замначальника главного управления капитального строительства УДП Владимиром Лещевским.
Чиновников решено было взять с поличным, и Морозов на проведение оперативного эксперимента передал сотрудникам ОРБ 15 млн рублей наличными.
Сверток «под видеокамерой» Лещевский забрал, однако по неизвестным причинам видеозаписи были уничтожены. А деньги с «эксперимента» предпринимателю так никто и не вернул. Чиновник снова вышел на службу и продолжает строить олимпийский Сочи»."