"Раньше это делала рабочая группа во главе с Александром Волошиным. На этот раз глава администрации президента заявил Газете, что ограничится в основном решением "технических вопросов", в частности, где разместить одновременно сенаторов и губернаторов, которые вышли из состава Совета Федерации. А Владимир Путин уже несколько недель регулярно собирает в Кремле близких себе людей и проводит "мозговые штурмы".
Президентская "кухня"
Послание президента обычно обрывает временное политическое затишье. В последнее время у политиков и олигархов даже вошло в моду цитировать послание, чтобы придать вес собственным словам. Писать послание обычно начинают с Нового года, когда все министерства и управления администрации президента подают свои предложения о том, что должен сказать Путин. В зависимости от политической ситуации одни предложения выбраковываются, а другие принимаются. Традиционно авторы принятых предложений попадали в рабочую группу под руководством главы администрации президента Александра Волошина. За месяц рабочая группа сводила предложения воедино и представляла послание на подпись президенту. В этом году все иначе.
Олигархи-ходоки
Владимир Путин решил сам контролировать всю работу над посланием. Причем начал он издалека - со встреч с политиками и олигархами.
Чтобы узнать, что именно хотят от него услышать, Владимир Путин впервые более чем за год начал серию индивидуальных встреч с главными промышленниками страны. В Кремле уже побывали президент холдинговой компании "Интеррос" Владимир Потанин и президент компании ЮКОС Михаил Ходорковский, а на этой неделе туда придет совладелец и гендиректор "Русского алюминия" Олег Дерипаска. Одновременно подобные встречи проходят с лидерами Госдумы и Совета Федерации.
Чаепитие в узком кругу
Сам процесс работы над посланием из-за вмешательства президента тоже изменился. Путин несколько раз собирал в Кремле "узкий состав" первых лиц государства. По данным Газеты, в посиделках участвуют премьер-министр Михаил Касьянов, его заместитель Алексей Кудрин, глава Минэкономразвития Герман Греф, Александр Волошин и замглавы администрации президента Джохан Полыева. Приглашают и советника президента Андрея Илларионова - традиционного оппонента правительства. В этом составе президент проводит "мозговые штурмы", анализируя поступившие предложения. Раньше эту работу выполняла рабочая группа Александра Волошина, состоящая из 10 - 15 человек.
"Если рабочую группу и создадут, то формальную, только для редакционной работы над текстом", - сказал Газете один из участников процесса создания послания. По его мнению, все основные положения документа сформулирует лично Путин.
Это подтвердил и Александр Волошин. Вчера в Одессе он сказал Газете, что "президент заинтересован прежде всего содержанием, а технические вопросы оформления - это моя проблема".
"Послание будет позитивным". Все остальное - секретно
В связи с тем что президент взялся сам писать свое послание, окружающая документ секретность достигла небывалого уровня. Утечки о содержимом основного политического документа страны исходят только от тех, кто направлял в Кремль свои предложения или лично ходил к президенту. Все они носят условный характер. Александр Волошин сообщил Газете только то, что "послание будет позитивным", но о его содержании "вы узнаете, только когда президент с ним выступит".
Известно, что все министерства подготовили отчеты о том, как они выполняли послание прошлого года. Этому президент традиционно уделяет внимание. Как пояснил Газете Александр
Отдельно Владимир Путин ответит на вопросы, заданные гражданами России во время декабрьского телемоста с президентом. Он коснется и разграничения полномочий между федеральным центром и субъектами РФ.
Плюс-минус 18 апреля
Дата ежегодного послания уже определена - 18 апреля. Правда, в администрации президента предпочитают добавлять "плюс-минус". По сравнению с предыдущим годом - это поздно. Обычно президент зачитывал послание в середине марта. "Эта дата определена потому, чтобы в Москве в это время находились все ведущие политики страны, чтобы у президента не было важных гостей из-за границы", - пояснили Газете в администрации президента. Других причин столь позднего обращения президента, по официальной версии, нет.
По форме послание будет традиционным, но может измениться место, где его зачитают. По словам Волошина, в этом году гости могут просто не вместиться в Мраморном зале Кремля, где обычно выступает президент. Проблема - в губернаторах. Раньше в Кремль приглашали сенаторов, которые были одновременно губернаторами. Теперь это невозможно, придется искать место почти для сотни глав регионов. Пока что эта проблема не решена - место для послания усиленно ищут».
Реут Андрей, «Газета», 18.03.2002
