Образование высшее. В 1981 г. окончил экономический факультет Новосибирского государственного университета, по специальности экономист-математик. Кандидат экономических наук.
Владеет английским языком.
1981г. - 1992 г. стажер-исследователь, младший научный сотрудник, научный сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР (г. Новосибирск).
1992 г. - 1997 г начальник отдела, заместитель руководителя, первый заместитель руководителя, руководитель Рабочего центра экономических реформ при Правительстве Российской Федерации.
1997 г. - 1999 г. заместитель начальника - начальник управления мониторинга социально-экономических проблем Главного контрольного управления Президента Российской Федерации.
1999 г. - 2000 г. заместитель Руководителя Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации.
2000 г. - 2004 г. руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации.
С марта 2000 г. имеет чин действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса.
Награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации и медалью '200 лет Министерству финансов Российской Федерации'.
19 марта 2004 г. Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации N 383-р назначен руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
Сфера научных интересов: экономическая социология.
Автор более 20 научных работ и публикаций. В том числе: - 'Наука ошибок', издательство 'Модест Колеров и три квадрата', Москва, 2002 г. - Regions and Regional Elites in the Russian Federation: A New Ruling Class, in 'Post-Soviet Puzzles: Mapping the Political Economy of the Former Soviet Union', Nomos, Baden-Baden, vol.3, 1995. - Der 'Stile Klieg' in Tjumen'er Becken um die Kontrolle uber die Erdolfelder, in 'Russland Zukunft', Nomos, Baden-Baden, 1994. - 'Sibirische Perspektiven', in 'Russland Zukunft', Nomos, Baden-Baden, 1994.
В 1997 - 1998 гг. читал лекции и являлся автором нескольких спецкурсов в Государственном университете - Высшей школе экономики. Среди них: социологические аспекты враждебного поглощения; информационные войны как инструмент экономической политики.