Родился 12 мая 1949 года в гор. Новосибирске. Женат, имеет двоих сыновей. Окончил Свердловский юридический институт, юрист. Имеет звание генерал- лейтенант внутренней службы. Трудовую деятельность начал строполыдиком мостопоезда мостостроительного треста №2 в гор. Новосибирске (1966-69 гг); служил в Советской Армии (1969-72 гг); следователь, старший следователь Новосибирской городской прокуратуры (1972-75 гг.); следователь прокуратуры района, старший следователь прокуратуры гор. Алма-Аты, заместитель прокурора района (1975-79 гг.); заместитель начальника Калининского, Алатауского, начальник Ленинского РОВД (1979-86 гг); заместитель начальника Восточного УВД на транспорте (1986-87 гг.); заведующий отделом Алма-Атинского горкома Компартии Казахстана (1987-88 гг); заведующий отделом Алма-Атинского обкома Компартии Казахстана ( 1988-89 гг); заместитель заведующего государственно-правовым отделом ЦК Компартии Казахстана (1987-90 гг); заведующий государственно-правовым отделом Аппарата Президента Казахской ССР (1990-91 гг); первый заместитель министра внутренних дел Республики Казахстан (октябрь 1991 г - октябрь 1992 г); государственный советник Республики Казахстан (октябрь 1992 г - октябрь 1995 г); с октября 1995 года- министр внутренних дел Республики Казахстан - командующий внутренними войсками Республики Казахстан.