Смольный идет на штурм петербургской "конституции"
"Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев впервые официально заявил о своем намерении баллотироваться на выборах главы города в 2004 году, то есть в третий раз. Это "самовыдвижение" Яковлев сделал на открытии российско-итальянского форума "Инвестиционные возможности в России", где собрались представители российского и итальянского крупного бизнеса, представители СМИ.
- Принято решение разрешить некоторым губернаторам переизбираться на третий срок, - сказал во вступительном слове Владимир Яковлев, обращаясь к предпринимателям, - так что вкладывайте деньги в Санкт-Петербург сейчас, и тогда жители города проголосуют за меня. А это гарантирует вам стабильный инвестиционный климат в будущем…
Объявление губернатором своих намерений, по сути, означает начало его новой предвыборной кампании. И тут нельзя не обратить внимания как минимум на два важных момента. Во-первых, он даже не упомянул об уставе города, где говорится о невозможности губернатора переизбираться на третий срок. Во-вторых, на встрече с итальянцами, где присутствовали и заместитель министра промышленности Италии, и посол этой страны, то и дело возвращались к самой острой теме - ликвидации размыва на участке метро "Лесная" - "Площадь Мужества". Как известно, на этом объекте потерпели фиаско как сам губернатор Яковлев, объявивший о пуске аварийного участка метро к 300-летнему юбилею города, так и итальянская фирма, приглашенная Яковлевым в Петербург для решения этой проблемы. И, если итальянское правительство откровенно и с горечью признало деятельность своей фирмы неудовлетворительной и фактически согласилось с тем, что работы в петербургском метро зашли в тупик, то яковлевская бравада не может не удивлять. Несмотря на резолюцию комиссии Госстроя о невозможности выполнения поставленной задачи по пуску участка метро к юбилейной дате, Владимир Анатольевич уклончиво опровергал это, попутно повторяя: "Население поможет мне переизбраться на третий срок".
К призывам Яковлева внедряться в петербургскую экономику бизнесмены отнеслись скептически. Особенно это чувствовалось по их разговорам в кулуарах, где бывалые предприниматели делились с новичками опытом преодоления бюрократических и коррупционных преград, возникающих перед деловыми людьми в Петербурге.
Что касается устава города, то вице-спикер Законодательного собрания Константин Серов сообщил журналистам, что, по его информации, уже нынешней осенью администрация города предпримет попытку внести в Устав Санкт-Петербурга поправку, которая позволит Владимиру Яковлеву избираться три раза подряд.
Вряд ли этот ход прибавит популярности администрации Смольного. Устав города - это его конституция, основа всего законодательства субъекта Федерации, определяющая в том числе порядок и принципы образования представительных органов власти, избирательную систему, права и обязанности граждан. Менять этот документ под каждый конкретный случай, под конкретную личность, мягко говоря, некорректно.
Конституционный суд дал "зеленую улицу" на третий срок пребывания у власти лишь главам тех субъектов Федерации, в чьих законах до сих пор не был оговорен этот вопрос. Но в Уставе Петербурга он обозначен совершенно четко - два срока.
Помнится, не так давно вопрос о скандальных поправках к уставу города наделал немало шума и даже заставил высказаться по этому поводу президента России. Имеется в виду случай с депутатом Заксобрания Сергеем Шевченко, получившим условный срок лишения свободы на 6 лет. Депутаты Заксобрания попытались внести изменение в устав города, которое бы позволяло условно осужденным парламентариям продолжать работу в Законодательном собрании. Тогда именно губернатор Яковлев наложил вето на поправку, создав себе имидж деятеля, препятствующего проникновению криминала во власть. Но парадокс в том, что предприниматель Сергей Шевченко проходил в городской парламент по так называемому губернаторскому списку. Местный парламент в той ситуации был поставлен в незавидное положение. Весьма интересно, как он отреагирует на нынешнюю аналогичную попытку Яковлева изменить городской устав?
В нынешнем составе Законодательного собрания противников изменения устава в пользу Яковлева скорее всего будет несколько больше, чем сторонников, хотя многое будет зависеть от позиции петербургской организации "Единой России". Владимир Яковлев - руководитель этой партии и теоретически может рассчитывать на поддержку "партайгеноссе". Сами же "единороссы" пока не определились и явно ждут сигнала из Москвы.
Узел политических интриг вокруг выборов губернатора - да и городского парламента - завязывается уже сейчас, что обещает сделать политическую осень весьма жаркой. Ведь подготовка к выборам депутатов Заксобрания 3-го созыва будет идти на фоне политической борьбы вокруг городской конституции.