"Неприятный сюрприз к предстоящему трехсотлетию способна преподнести петербургским властям главная городская магистраль. Судя по всему, Смольный намеревается оставить к маю 2003-го половину Невского в парадном граните, а половину сохранить в привычном раздолбанном асфальте.
То, что на Невском от Адмиралтейства до Фонтанки сегодня лежат гранитные плиты, преподносится смольнинскими пиарщиками как одно из весомых достижений администрации на ниве городского благоустройства. Однако при ближайшем рассмотрении достижение оборачивается конфузом.
История эта началась еще в 1997-м, когда Международный банк реконструкции и развития ссудил городским властям $ 31 млн. под проект реконструкции исторического центра Петербурга. Помимо весьма обтекаемо сформулированных целей проекта ("осуществление работ по улучшению инфрастуктуры, которые можно было бы распространить в более широком масштабе в будущем"), был определен и вполне конкретный фронт работ. В "осязаемую" часть вошли реконструкция системы теплоснабжения и создание пешеходной зоны в 130-м квартале, реконструкция дворов Капеллы и благоустройство Невского проспекта.
В рамках благоустройства Невского первоначально планировалось сменить асфальт на столь любимый городскими властями гранит на участке от Адмиралтейства до площади Восстания. Именно этот участок первоначально (вплоть до начала 2000-го года) фигурировал в информации, которую специально образованный для освоения кредита Фонд инвестиционных строительных проектов распространял для потенциальных подрядчиков. Список подрядчиков был определен летом 2000-го, а весной следующего - 2001-го года - работа закипела.
Но тут что-то не срослось. Уже в начале лета стало понятно, что денег не хватает, и в ФИСПе начали готовить пути для отступления - мол, по мере работ в исторической части города неизбежно появляются разные накладки, поэтому цена работ может возрасти, а выделенная сумма денег не безгранична, поэтому в итоге вполне может сократиться и объем работ. Сотрудники фонда оказались провидцами - так и произошло. Поздней осенью 2001-го на Невском была уложена последняя плита. Но не на площади Восстания, а перед Фонтанкой. Денег и вправду не хватило.
Версия ФИСПа об объемах работ к этому моменту приобрела законченные формы. Как нам сообщил руководитель ФИСПа Алексей Васильев, "изначально предполагалось мостить только участок Адмиралтейство - Мойка. Но в результате экономии по другим проектам нашлись дополнительные деньги, и в ситуации выбора (вернуть их в банк или пустить в дело) предпочли второе. Но и этих денег хватило только до Фонтанки".
Странным в этой связи кажется то, что представители генподрядчика (ПО "Возрождение") сообщили нам, что в их контракте четко определен участок до Восстания.
Городские власти, естественно, полностью разделяют версию ФИСПа. А в разделенности главной городской магистрали губернатор Владимир Яковлев не видит ничего страшного. Как он нам объяснил, "на Невском гранита уложили ровно столько, сколько требовал проект и в соответствии с нашими договоренностями с банком. Это абсолютно нормально. Это и есть целостность".
Несмотря на не вполне традиционное понимание целостности, городское начальство нельзя упрекнуть в том, что оно не ищет способа привести части Невского в художественное соответствие. Напротив - губернатор весьма активно сподвигает раскошелиться предпринимателей, обосновавшихся на Невском. "С той стороны Невского есть гостиница. Я думаю, что гостиница в состоянии это сделать. И вообще, на Невском проспекте многие участки надо было сделать за счет частных инвесторов. Это, во-первых, их украшает, а во-вторых, это - их участие в делах города".
Впрочем, пока инициатива губернатора не нашла отклика в огрубевших сердцах коммерсантов. Но и их можно понять - особенно если узнать, что средства на завершение работ, первоначально означенных в контракте, у города были.
Цена вопроса - около $ 10 млн. И эти деньги МБРР в Петербург перечислил. Однако власти сочли нужным потратить их на иные цели. Как мы уже сообщали ("Дело", №16`2002), услуги генерального консультанта ФИСПа ЯПК Групп Лтд., зарегистрированной на Каймановых островах, стоили $ 9,8 млн. Всего же работа многочисленных привлеченных Фондом советников потянула на $ 13 млн.
Кстати, федеральная Счетная палата, проверявшая расходование средств займа, сделала вывод, что "иностранные консультанты компании вообще не знакомы с основами работы с российскими федеральными программами и поэтому не могли проводить их подготовку".
Однако при моральной, как минимум, поддержке Смольного оттянуть на себя средства, достаточные для покрытия гранитом участка Невского от Фонтанки до площади Восстания, им вполне удалось.
"