"Обычно главный герой сказки - Иванушка-дурачок. (На худой конец - Царевна-лягушка.)
Только наша сказка не совсем обычная. Да и герой - далеко не дурак. Кого-кого, а дураков среди федеральных министров нет.
Министр транспорта Франк очень любит деньги. Не важно какие: американские доллары, российские рубли, французские или бурундийские франки.
(Никогда, правда, не слышал, чтобы министры брали франками...)
У денег нет национальности.
У коррупции, кстати, тоже...
В этой истории нет конца. Он еще не написан. Впрочем, это не совсем даже история. Это - натуральная сказка...
В некотором царстве, в некотором государстве жил-был мальчик Франк. Не было у него братьев, не было у него сестер. Но была у него мечта о море.
Долго ли, коротко ли, вырос Франк в писаного красавца. Стали звать его уважительно, не просто Франк, а по батюшке: Сергей Оттович.
И сбылась мечта его детская, попал он к самому синему морю-океану.
Франк Сергей Оттович. Родился в 1960 г. в Новосибирске. По окончании Дальневосточного высшего инженерно-морского училища работал секретарем комитета комсомола, заместителем начальника училища.
В 1989-1995 годах - в Дальневосточном морском пароходстве: начальник службы внешнеэкономических связей, заместитель гендиректора по экономике...
Раз пошел Франк к синему морю. Глядь, плывет золотая рыбка. Молвит рыбка человеческим голосом:
- Чего тебе надобно, Сергей Оттович?
- Да вот, - отвечает Франк, - хочу быть я владыкою морским. Чтобы все мне в море подчинялось: и суда, и порты, и рыбы...
- Не могу, - говорит ему рыбка. - Поздно, батюшка, ты спохватился. Обещала я над рыбами царствие одному добру молодцу здешнему, вашему же, приморскому... А суда и порты - пожалуйста.
Загорелись глаза у Франка.
- И еще мне тогда в придачу в управленье отдай всю отрасль. Чтоб не только над морями властвовать, но над речками над широкими, над повозками над наземными, над коврами над самолетами и вертолетами.
- Хорошо, - говорит ему рыбка. - Будь по-твоему, Сергей Оттович.
Пуще прежнего глаза разгораются.
- И еще, чтобы жил в стольном граде я, почивал чтоб в палатах царских. Чтобы тройку имел с бубенцами.
- Не печалься, ступай себе с Богом. Все исполню, как срок настанет.
Лишь хвостом по воде плеснула и ушла в глубокое море...
Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Не успел Франк училище окончить, выдвинули его на руководящую работу. Трудится он не покладая рук, от зари до зари, без сна, без роздыха, пока товарищи его по морям плавают, прохлаждаются.
Год проходит, другой проходит... Как-то раз пошел Франк по воду. Вытащил бадью из колодца, а в бадье - щука великая. Молвит щука человечьим голосом:
- Это вы, что ли, Франк Сергей Оттович будете?
- Я, - обрадовался Франк, - я самый.
- Стольный град заказывали?
- Как же, матушка, как же.
- В таком случае собирай, богатырь, пожитки. Дорога предстоит тебе долгая, почитай, через все царство-государство. Дам тебе я печь волшебную. Пока, правда, без мигалок - их в престольной получишь. Скажешь: по щучьему веленью, по моему хотенью - все, что пожелаешь, печка выполнит.
Ударила щука тугим хвостом по воде, только ее и видели...
Пошел Франк к себе в избу. Рад-радешенек. И впрямь - не обманула его щука. Прямо к сеням вскоре печь подкатила.
Оседлал он ее, пришпорил:
- По щучьему веленью, по моему хотенью, вези меня, печка, в престольную...
В октябре 1995 г. Сергей Франк был назначен заместителем директора Департамента морского транспорта Минтранса России.
А Москва - и впрямь город чудный. Кругом - палаты белокаменные. Дороги изразцами выложены.
Только Франк в светелку свою вошел служебную, перед ним скатерть-самобранка расстилается.
- Чего изволите?
Призадумался Франк. Огляделся окрест себя.
- Хочу, чтоб светелка служебная убранством сверкала. Хочу хоромы белокаменные, царские. Хочу тройку с бубенцами. Денег тоже хочу. Ну, и хлеб-соль там, как полагается...
Оторопела скатерть:
- Подождите минуточку, я не успеваю записывать.
Возмутился Франк:
- Ты волшебная али как?
- Волшебная-то волшебная, только и у нас порядок имеется. Не все сразу... Перво-наперво сходи к избушке на курьих ножках. Морбанк называется. Скажи: "Избушка-избушка, встань ко мне передом, а к вкладчикам и к государству задом". Там помогут...
ОАО "Морской акционерный банк". Традиционно специализируется на обслуживании предприятий морского транспорта.
Государственные предприятия и учреждения, подведомственные Министерству транспорта, владеют более 58% акций банка.
Только молвил Франк, как скатерть-самобранка велела, заскрипела избушка, повернулась к нему передом. А там уже ждут Франка купцы, дожидаются.
- Знаем, знаем. Вы - заместитель директора Департамента морского транспорта Минтранса.
И опять:
- Чего изволите?
Не успел Франк рта раскрыть, а купцы уже наперебой:
- Светелку служебную украсить? Тройку с бубенцами? Яства заморские? Только прикажите...
- Эге, - смекнул Франк, - в Москве даже делать ничего не надо. Только распоряжайся.
Важно кивнул, прямо по-царски:
- Желаю!
Из письма зампреда Комитета по энергетике, транспорту и связи Госдумы И.Ждакаева
Президенту России В.Путину:
"Еще в 1998 году мною обращалось внимание правоохранительных органов и Правительства России на нарушение государственных интересов в АКБ "Морбанк", где подведомственные Минтрансу госпредприятия и учреждения владели более 58% акций, не получая каких-либо дивидендов.
Министром транспорта Франком С.О. каких-либо мер для защиты государственных интересов в АКБ "Морбанк" принято не было.
В то же время, как свидетельствуют документы, АКБ "Морбанк" в ущерб своим интересам, интересам акционеров оказывал Франку С.О. различные услуги, оплачивал его расходы.
За счет АКБ "Морбанк" был произведен ремонт и оплачено оборудование служебного кабинета Франка С.О. в Министерстве транспорта России (ремонт - более 50 млн. руб., мебель - более 20 млн. руб., оргтехника - более 25 млн. руб.).
Морбанк приобрел для госчиновника Франка С.О. автомашину ГАЗ-31029 г/н в 241 ен 77, оплачивал ее ремонт, услуги водителя.
Морбанк оплачивал расходы Франка С.О. по пользованию услугами мобильного телефона в сумме около 10 тыс. долл."
Полюбился Франку Морбанк. И то правда: чего не пожелает Франк, разом исполняется. Перво-наперво открыли ему два счета банковских. Один - в деньгах наших, другой - в заморских долларах.
А еще - каждый месяц вспоможения оказывали. Ссуды. Ссуды те на рублевый счет ему клали, под проценты. А проценты - на второй, заморский, счет переводили.
"Чудно, - думал Франк, - ничего вроде и не делаю, только грамоты какие-то подписываю, а деньги сами сыплются. И деньги-то немалые".
Ну да ладно. Сдали ему добрые люди угол на стороне. Хоромы, прямо скажем, царские. В самом центре, на улице Делегатской.
Но негоже добру молодцу по углам мыкаться. Хоть и платит избушка проценты исправно, на угол хватает, да еще и остается, только все одно - не лежит душа.
Велит Франк избушке:
- Желаю терем свой иметь. С туалетами да изразцами. В самом центре Москвы белокаменной.
А купцы и рады радешеньки. Еще и года не прошло, как на печи наш Емеля в стольный град приехал, а уж и палаты готовы...
- Пожалте, - говорят, - Сергей Оттович. Милости просим.
20 марта 1996 г. АКБ "Морбанк" купил у ЗАО "Эксодин" квартиру общей площадью 91,9 кв. м в элитном доме №40 по улице Долгоруковской.
За квартиру было заплачено 178 тысяч долларов. Плюс - шесть с половиной тысяч риэлтерам. Еще 5 тысяч 100 долларов банк отдал за перерегистрацию прав собственности и нотариальные услуги. В 800 долларов обошлась установка телефона. По договору между Морбанком и ТОО "Панорама" ремонт квартиры был оценен в 37 тысяч 347 долларов.
Итого: 227 тысяч 747 "зеленых".
5 сентября того же, 96-го года Морбанк продал эту квартиру гр-ну Франку Сергею Оттовичу. За 366 миллионов 475 тысяч неденоминированных рублей. Или в пересчете примерно за 73 тысячи долларов. Каковые же он и взял в банке в виде беспроцентной ссуды...
Зажил Франк в новом тереме лучше прежнего. Терем красоты неописуемой. Всяк, кто мимо проходит, от лепоты этой рот разевает, шапку с головы снимает.
Гордо Франку. Не зря в стольный град он приехал. Чудеса тут на каждом шагу.
Как-то пошел во дворец каменный, который Белым домом прозывается. Смотрит - посреди парадной залы сундук узорный стоит.
Разобрало его любопытство. Дай, думает, погляжу. Открыл сундук, а там - сапоги хромовые, аж хрустят.
Примерил. По ноге как раз. Вдруг чувствует, подняла его какая-то неведомая сила, закружила.
- Куда вы меня несете! - закричал Франк что было мочи. А сапоги и отвечают:
- Не бойся, хозяин, мы волшебные. Сапоги-скороходы. Враз домчим, куда пожелаешь. Одна нога здесь - другая там.
Успокоился тут Франк. К волшебству ему не привыкать.
- Несите меня наверх, - приказывает. - Надоело в замах прозябать. Если уж быть замом - так у министра.
- Это мы разом.
Понравилось Франку. По левую руку - избушка на курьих ножках. По правую - сапоги-скороходы. На радостях едва в пляс не пустился.
Только вот незадача: было у сапог одно условие. Как наденешь их, на целый год они силу свою волшебную теряют.
Пригорюнился Франк, но делать нечего. Видать, и над сапогами свои министры есть.
В июне 96-го года Сергей Франк был назначен заместителем министра транспорта. В апреле 97-го - первым заместителем. С марта 98-го - министр транспорта Российской Федерации.
При всех уходах правительства в отставку неизменно переназначался на должность. Последний раз - в мае 2000 года.
С каждым днем прибывает у Франка сила волшебная. Высоко он теперь сидит, далеко глядит. В извозчичьем приказе.
Но про старых друзей не забывает. Тут и самое время купцам за добро добром отплатить.
Не чужая, чай, для него избушка. Он теперь ведь не просто Франк: член наблюдательного совета.
Хоть и не положено боярину в калашном ряду заседать - не ровен час, царь узнает, прогневается, - только таким макаром деньги удобнее списывать. Мед-пиво за избушкин счет пить.
Перво-наперво, как только стал Франк у главного боярина заместителем, старшего купца (по-заморскому - председателя правления), добра молодца Сихарулидзе, к себе в приказ забрал. Отдал ему на откуп всю опричнину - Контрольно-ревизионное управление.
Началась для купцов счастливая жизнь. Все порты, Франку подчиненные, открывают счета в избушке. Облигации туда приказ закладывает. Весь приказ теперь Франку подчиняется.
Побежали в избушку рекой государевы денежки. Берега у той реки кисельные, пряниками печатными опоясаны. Слава богу, много в казне золота. Не убудет...
Из акта на списание денежных средств:
"Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт в том, что для проведения переговоров между Членом Наблюдательного Совета Морбанка Франком С.О. и представителями "Ваnсо di Nароli", проходивших 06 января 1997 г. в ресторане "VIENNA", было израсходовано 374,5 долларов США".
Из Федерального закона "Об основах государственной службы":
"Государственный служащий не вправе состоять членом управления коммерческой организации; получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение)".
Из письма Центробанка России председателю правления ОАО "Морской акционерный банк" А.М. Сихарулидзе:
"Просим Вас на очередном общем собрании акционеров решить вопрос о выведении государственного служащего - Франка Сергея Оттовича из состава Наблюдательного совета Вашего банка".
Обычно все русские сказки заканчиваются хорошо. Лягушка превращается в царевну. Иван-дурак - в умного. И даже колобка никто не съедает.
В нашей сказке тоже все идет ладно (пока). Морбанк процветает. А молодец наш, министр Франк, живет себе поживает да добра наживает.
И по сей день - наживает, наживает, наживает...
Журналисты часто удивляются: почему российские корабли продаются за копейки? Почему разворовываются порты? Почему наши супертраулеры арестовывают за долги? Почему мы покупаем самолеты за рубежом, хотя отечественные ничуть не хуже? Почему в Минтрансе, которому подчинено все что плавает, летает и ездит, - бардак и шатания?
А чему удивляться? Все не могут жить в сказке...
Нет, вполне возможно, что министр Франк теперь изменился. Насытился. Стал неподкупным и честным.
Только ведь - положение обязывает. Да и фамилия тоже...
Р.S. Прошу считать эту статью официальным обращением в Генеральную прокуратуру России и основанием для возбуждения уголовного дела по признакам статьи 173, ч. 3 УК РСФСР - взятка... "