Об очередной губернаторской отставке: в тренде эффективные, компетентные и молодые
Новости FLB: 14 февраля СМИ анонсировали очередную отставку в губернаторском корпусе. Теперь – глава Рязанской области Олег Ковалев. Врио губернатора области – депутат Госдумы Николай Любимов. Эксперты: «нужны новые и эффективные технологии управления регионами»
"
В управлении страной очередная отставка. 14 февраля губернатор Рязанской области Олег Ковалев заявил о досрочном сложении полномочий. Заявление он сделал сразу после утреннего заседания регионального правительства. Об этом сообщила «Российская газета».
На фото подавший 14 февраля в отставку губернатор Рязанской области Олег Ковалев
Свое решение Олег Ковалев мотивировал тем, что не намерен баллотироваться на очередной срок на выборах губернатора Рязанской области в сентябре этого года. Он также напомнил, что является одним из самых возрастных глав региона, потому смена лидера, по его мнению, правильно сделать сейчас, когда регион на подъеме.
- В Рязанской области я отработал почти девять лет, - напомнил Олег Ковалев. - В сентябре очередные выборы губернатора. Пора начинать избирательную кампанию. Я принял для себя решение - не выдвигаться на новый срок. Объясню почему. В результате нашей совместной работы в течение этих лет в Рязанской области произошли серьезные позитивные изменения, я бы сказал, кардинальные. Только объектов социальной сферы построили около 200. Сформирован эффективный управленческий механизм, который способен качественно работать на благо жителей Рязанской области. Считаю, что выполнил задачу, которую ставил передо мной президент Владимир Путин.
Между тем политолог Николай Миронов прокомментировал РБК отставку губернатора Рязанской области: «Ковалев в целом не был эффективным губернатором, хотя он и уладил внутриэлитные конфликты, но экономика в регионе была слабой, прокомментировал РБК политолог Николай Миронов. По его словам, закредитованность области выросла, в ней были низкий уровень жизни и пессимистичные настроения.
«Если бы Ковалев снова пошел на выборы, то они прошли бы с низкой явкой. Но могли бы быть и проблемы посерьезнее. В 2012 когда конкуренцию Ковалеву успешно составил нынешний сенатор Игорь Морозов, и федеральному центру пришлось вмешаться. Поэтому с проекцией на будущие президентские выборы было принято рациональное решение о замене губернатора», — рассуждает эксперт.
А глава фракции КПРФ в рязанской облдуме Виктор Малюгин негативно оценил итоги управления уходящего губернатора. «В течение трех-четырех лет он обещал благоустроить дороги области, не выполнил обещание. Оставляет область с приличным внутренним долгом, 26,6 млрд,— сказал “Ъ” коммунист.— Сдвигов не произошло, люди стали жить хуже, реальная зарплата и доход снижаются третий год подряд».
Отметим при этом, что эксперты не ищут особенных взаимосвязей в последних перестановках среди глав регионов.
«Окончательная цель всех перестановок — повышение качества госуправления на областном уровне», — так прокомментировал события глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
Череда отставок глав регионов началась на прошлой неделе. Шестого февраля о сложении полномочий заявил губернатор Пермского края Виктор Басаргин, на следующий день в отставку подал глава Бурятии Вячеслав Наговицын. Врио руководителя Пермского края стал глава департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников, врио главы Республики Бурятия - замглавы Минтранса РФ Алексей Цыденов.
Как отметил в беседе с корреспондентом ТАСС об отставке 13 февраля губернатора Новгородской области профессор НИУ-ВШЭ Олег Матвейчев, отставку Сергея Митина и назначение врио губернатора следует рассматривать в рамках курса на смену поколений управленцев. «В отставках и назначениях, в обновлении состава губернаторов, исполняющих обязанности губернаторов видим, что берут молодые кадры, которые уже имеют опыт работы, у которых новые идеи, связанные с новыми экономическими и управленческими технологиями», - заявил политолог.
Схожую оценку отставке Новогородского губернатора Сергея Митина и назначению врио области Андрея Никитина дал и президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. В комментариях ТАСС политолог отметил: «Никитин представляет более молодое поколение управленцев, 25-45 лет, когда уже наработан опыт, но нет такого равнодушия... Никитин имеет большой федеральный опыт, который считается успешным: сумел добиться улучшения инвестиционного опыта во многих регионах, упростить процедуру регистрации предприятий, подключения предприятий к сетям. Имеет опыт коммуникации с предпринимательскими элитами в регионах».
То же касается и нового врио Рязанской области, которым назначен депутат Госдумы Николай Любимов. Как сообщает пресс-служба Кремля, соответствующий указ подписал глава государства, чуть позже проинформировал ТАСС .
На фото депутат Госдумы, врио губернатора Рязанской области Николай Любимов
«Принять отставку губернатора Рязанской области Олега Ковалева по собственному желанию, - говорится в документе. - Назначить Николая Любимова временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области до вступления в должность лица, избранного губернатором Рязанской области».
Владимир Путин рассчитывает, что Николай Любимов применит лучшие качества на новом месте работы: «Вы человек молодой, но уже достаточно опытный и продемонстрировали хорошую работу на разных участках, причем очень ответственных. Исхожу из того, что Вы все свои лучшие качества используете и будете применять здесь, на новом месте работы», - сказал глава государства на встрече с Любимовым. Путин посоветовал ему «поближе быть к людям, чувствовать, чем они живут, с какими проблемами сталкиваются в своей ежедневной жизни, и исходить именно из необходимости решения этих вопросов».
Отметим, что Николай Любимов – человек с большим электоральным опытом. Он долгое время работал мэром Калуги, возглавлял Законодательное собрание, был избран депутатом Госдумы. У него есть большая практика взаимодействия с людьми напрямую. А если учесть, что Калужская и Рязанская области – соседние регионы и возможности с точки зрения экономической географии сопоставимы, то, надо полагать, что новый глава региона сможет сравнять показатели а экономического развития. Калужский опыт может быть очень полезен для Рязани.
Так что в целом становится понятной череда отставок и назначений. Николай Любимов – новое поколение управленцев, и никакой закономерности в подборе кандидатов по принадлежности к той или иной элитной группе нет. В основу выбора президента легли чисто профессиональные навыки, опыт и компетенции. Именно компетенции будут определять в будущем право и возможность заниматься тем или иным делом, и, в первую очередь, в управлением регионами.
Вот почему, комментируя последние события, связанные с отставками губернаторов, Дмитрий Песков отметил , что это обыкновенная ротация, что «искать какие-то подковерные процессы» неуместно. Также добавим, что в разработанной в администрации президента новой программе подбора кадров на высокие должности помимо проверки на коррупционные риски и двухчасовое компьютерное тестирование теперь, как отмечает «Взгляд», кандидаты на пост глав регионов проходят еще и 4-часовое интервью по очень широкому кругу вопросов, в ходе которого его оценивает целая группа экспертов. Разумеется, по итогам эксперты дают свои заключения».
Сама процедура очень сложная, в результате чего многие соискатели попросту отказываются от нее и таким образом автоматически выбывают из числа соискателей. Однако и это – лишь предварительный отсев, в результате президенту дается список из прошедших отбор кандидатов, а президент принимает решение – кого назначить в регион.
Карьерный консультант, основатель агентства PRUFFI и руководитель проекта «Антирабство» Алена Владимирская новые методы АП назвала очень эффективными, продолжает «Взгляд». По ее словам, похожие методы задействованы во многих крупных мировых компаниях: например, в Google кандидату на повышение необходимо пройти многочасовое коллективное собеседование со всеми людьми, с которыми ему придется взаимодействовать на новой должности.
«Эта система не революционная, и этим она хороша. Действует принцип как при защите диссертации. Если хотя бы один человек положил черный шар, то ты выбываешь. В результате тебя видят все, кто будет работать с тобой. Они спрашивают то, что важно им, и видят твою реакцию», – рассказала Владимирская газете ВЗГЛЯД. Такой разносторонний взгляд на человека позволяет свести к минимуму ошибки при отборе. «Ты сразу знакомишься с кандидатом, смотришь, насколько вы совпадаете с ним по биохимии и другим вещам. Это очень важная вещь», – подчеркнула она.