FLB: Как бесконтрольная деятельность девелопера может осложнить жизнь жителям целого подмосковного города
"Под давлением жителей власти подмосковного Королёва были вынуждены ввести строительный мораторий - количество квадратных метров жилья уже превышает возможности коммунальной системы. Гражданские активисты констатируют, что такая ситуация сложилась из-за вольного отношения застройщиков к своим обязательствам, а социальная сфера может просто не выдержать дальнейшего произвола девелоперов. Чаще других называют имя Ольги Дунаевской, которая уже не первый год идёт от одного скандала к другому.
В подмосковном Королёве назревает очередной общественный конфликт, связанный с жилищным строительством. Его жертвами могут стать дольщики многоэтажки, участок под строительство которой собирается начать ООО «Северная Строительная компания» по адресу ул. Подмосковная, д.7. Квартиры в этом доме уже выставлены на продажу, хотя у девелопера до сих пор нет необходимой по закону документации - проектной и зарегистрированных договоров долевого участия. Таким образом, ещё до закладки фундамента, стройка уже осуществляется с нарушениями. Не добавляют оптимизма этому проекту ещё два обстоятельства.
Во-первых, жители прилегающих к площадке домов выступили с протестами, на которые в начале марта даже обратила внимание программа «Вести». В новостном сюжете на федеральном канале на примере Королёва говорили о большой проблеме - при бурной застройке жильём ни девелоперы, ни городские власти зачастую не заботятся о создании необходимой для нормальной жизни инфраструктуры: от детских площадок до детсадов, школ, поликлиник. Кроме того, указывалось, что возведение в этом районе новой жилой «башни» с большой вероятностью перегрузит местные коммунальные сети. Так стройка может привести к коллапсу, в результате цены на недвижимость, сейчас одни из самых высоких в Подмосковье, просто упадут, что рикошетом ударит по всей городской экономике.
Отметим, что недавно властями Королева был введён мораторий на строительство жилья – именно по вышеперечисленным причинам. И ещё поэтому жители считают, что застройщику участка на Подмосковной, 7 мэрией даны незаконные преференции. Представители власти уверяют, что разрешение на строительство было дано до моратория, а девелопер, кроме коммерческой многоэтажки, обязуется построить и столь необходимую новую школу. Тем не менее, конфликт налицо.
Похоже, что ситуация со строительством стала для жителей последней каплей. И дело не только в перегрузке сетей и неготовности социальной сферы. Как утверждает местная гражданская активистка Оксана Чугунова, за стройкой стоит небезызвестная в городе бизнес-вумен Ольга Дунаевская. Каким-то образом ей удалось убедить застройщика в том, что это именно она «выбила» для него разрешение на строительство вопреки всем мораториям. Это кажется абсурдом, но только если ничего не знать о послужном списке г-жи Дунаевской и нравах в строительном комплексе Королёва, сложившихся при прежнем руководстве.
Самый нашумевший проект Ольги Дунаевской, который делает её участие в любом проекте как минимум сомнительным – двадцатидвухэтажный жилой дом по адресу ул. Спартаковская, 11. Причём эта история не просто скандальная, а со стойким криминальным душком.
В декабре 2012 года администрация Королёва выдала ООО "Невский Альянс «разрешение на строительство многоэтажного (22 этажа) жилого дома на Спартаковской 11. И в этом случае первое нарушение закона произошло задолго до закладки фундамента. Выдавший разрешение бывший мэр города Евгений Логвиненко грубо нарушил пункт 3.7 постановления правительства Московской области от 16.01.2012 №24/54 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Московской области». Согласно этому документу строительство домов выше 17 этажей категорически запрещено. Любопытно, что г-н Логвиненко подписал разрешение непосредственно перед своим уходом с должности.Но это не помешало «Невскому Альянсу» достроить дом до 22 этажей. Квартиры были быстро распроданы, дом передан ТСЖ, которое вдруг оказалось банкротом. Никакой ответственности застройщик не понёс.
Жители соседних домов, а затем и дольщики строительства засыпали жалобами все местные надзорные органы. По все той же причине - отсутствует инфраструктура, коммунальные сети не приспособлены к резкому росту нагрузки. Но везде жители встречали отказ. Дошли до губернатора Андрея Воробьёва, который после встречи с горожанами пообещал, что строительство будет приостановлено и со всеми проблемами чиновникам придётся разобраться.
В итоге история получила беспрецедентный поворот: 20 января 2016 года Минстрой МО отозвал разрешение на строительство дома, у которого «нарисовались» лишние пять уровней. Теперь, согласно логике событий, если Минстрой МО или мэрия Королёва подадут иск, судом может быть принято решение о сносе лишних этажей за счёт собственников (такие прецеденты уже имели место, например, в Москве).
А в 2011 году компания «Сбер-Инвест», возглавляемая г-жой Дунаевской, активными методами снесла гаражи-ракушки ГПК «Сатурн». В этом строителям помогали два десятка спортивного вида молодых людей - охраняли их от законных владельцев, двое из которых по итогам мероприятия оказались в больнице. Туда же с черепно-мозговой травмой попал один из немногих защитников имущественных и конституционных прав членов «Сатурна» - депутат горсовета, ветеран-«афганец» Валерий Домничев.
УВД г. Королёва, к слову, в этой ситуации постаралось… не участвовать. Замначальника Управления по территориальной безопасности, к которому обратился представитель местных активистов, так прямо и ответил, с обезоруживающей откровенностью: «А что я могу сделать?». Замначальника милиции общественной безопасности управления внутренних дел по городскому округу Королёв сослался на некое «разрешение администрации» и процитировал слова застройщиков: «Вот мы их снесём, пусть потом с нами судятся»!
Представители же тогдашней администрация Королева совместно с Ольгой Дунаевской рассказывали СМИ, что у кооператива «Сатурн» нет никаких правоустанавливающих документов на земельный участок под гаражами. «Сбер-Инвесту» же администрация таковые выдала. За эти утверждения некоторым СМИ пришлось извиняться, так как они не соответствовали действительности. Но в итоге гаражи были снесены, дома построены, квартиры проданы.
Как видим, со временем схема действий застройщиков смягчилась: по крайней мере, протестующих уже не бьют по голове. И гендиректор «Сбер-Инвеста» по-прежнему обещает застроить своими домами весь Королёв.
Гражданский активист Оксана Чугунова уже несколько лет разбирается в деятельности Ольги Дунаевской и пока безуспешно пытается добиться адекватной реакции властей и правоохранителей на результаты своих расследований. По её мнению, безопасность самого скандального девелопера Королёва гарантируют «умение дружить» и контролировать компании, которые ей юридически и не принадлежат. Как, например, ту же «Северную Строительную компании» или «Невский Альянс». Часто, правда, в городских строительных проектах в разных качествах мелькает некто Илья Масленников, но мало кто знает, что этот молодой человек - сын Ольги Дунаевской.
Что касается связей, то фамилия «железной леди-девелопера» упоминается рядом с именами некоторых влиятельных «силовиков». Например, Юрия Юхмана, со скандалом уволенного с поста начальника ГУВД Московской области. А также её связывают с генерал-майором Сергеем Мальковым, заместителем по тылу нынешнего руководителя подмосковной полиции. Как полагают, часто решает вопросы с Дунаевской заместитель руководителя администрации по строительству Сергей Иванов. И это только то, что на слуху.
А вот и совсем недавний пример торжества девелоперской наглости, которую выдают за «лоббистские возможности». Санкт-петербургская компания ООО «ГлавСтрой-СПб» (не путать с одноименной дочерней компанией холдинга «Главстрой девелопмент», входящего в ПГ «Базовый элемент» Олега Дерипаски) попыталась получить разрешение на возведение в Королёве гостинично-офисного комплекса по адресу Октябрьский бульвар, 26. Эта земля принадлежит местному ООО «Горн», которое само строить не может, так как единственный разрешённый ему вид деятельности - оптовая торговля непродовольственными товарами. Однако градостроительный план земельного участка прежняя администрация города выдала «Горну», и как уже можно предположить – с нарушениями. Вопреки закону не были утверждены правила землепользования и застройки участка и проект планировки территории. В результате Межведомственная комиссия Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности отказала ООО «ГлавСтрой-СПб» в выдаче разрешения на строительство, порекомендовав для начала перерегистрироваться в Московской области.
Но так как за обеими компаниями обозначилась тень Ильи Масленникова, сына Ольги Дунаевской, устранять нарушения и выполнять рекомендации МВК никто не стал. Более того, после подачи документов в Москомоблархитектуру на согласование архитектурно-градостроительного облика объекта (АГО), выяснилось, что в действительности и гостиницу никто строить не собирается. А проект представляет собой жилой дом, так как в номерах отелей обычно не бывает кухонь. В согласовании было отказано.
Тогда ООО «ГлавСтрой-СПб» ещё раз подаёт документы на АГО, устранив «недостатки» - из чертежей убрали кухни. Но и тогда главный архитектор области Михаил Хайкин не захотел согласовывать документ, несмотря на давление со стороны Ильи Масленникова, угрожавшего ему прокурорскими санкциями. Возмущённый Хайкин написал резко отрицательный отзыв на проект. В итоге 21.03.2016 Минстрой направил ООО «ГлавСтрой-СПб» отрицательный ответ на выдачу разрешения на строительство.
Но и Минстрой, оказывается, можно обойти сторонкой, при наличии правильных союзников. Уже 24 марта 2016 года вышло заключение правительства Московской области о возможности выдачи ООО «ГлавСтрой-СПб» разрешения на строительство с необходимостью досогласования проекта. Сделано это было без согласия Минстроя, МВК и Градостроительного совета, как полагают эксперты, по настоянию первого вице-премьера правительства МО по финансовым и экономическим вопросам Ильдара Габдурахманова, откликнувшегося на ходатайство главы администрации Королёва Александра Ходырева. Тот сокрушался о недостатке в городе такого социального объекта, как гостиница.
Правда, в результате в городе появится жилой дом-апартаменты, зато девелопер избежит определённой законодательством социальной нагрузки в виде школы и детского сада, с нехваткой половины от предусмотренного нормативами количества парковочных мест. Есть и другие эпизоды, в которых связанные с Ольгой Дунаевской компании-застройщики нарушают законы, правила, соглашения с дольщиками. Принуждают покупателей квартир подписывать договоры с определёнными управляющими компаниями. Но все это - «мелочи» в сравнении с последствиями бесконтрольной и некачественной застройкой Королева, говорят местные жители. "