«За декабрь общая сумма по моей квартире составляла 2 776 руб. За январь: 9743 руб. Чувствуете разницу?». «Никто не предупреждал, не объяснял». Платить теперь приходится не только за тепло, но и за мороз
"С конца прошлой недели жители Камчатского края начали получать счета на оплату коммунальных услуг. Привычная, вроде, процедура, только вот у многих в буквальном смысле случилась настоящая истерика - суммы к оплате значительно превышают ежемесячные платежи, к тому же в квитанциях появились новые непонятные строки. Репортеры издания «Камчатка-Инфо», взяв квитанцию, попытались разобраться, откуда что взялось.
Почетный гражданин Петропавловска-Камчатского, известный музыкант, композитор, писатель Валерий Кравченко на своей странице в Facebook разместил квитанцию с комментарием вот такого содержания: «Земляки, а квитанцию за январь от ЖКХ получили? Читайте осторожно: можно инфаркт заработать. Итак, за декабрь общая сумма по моей квартире составляла 2 776 руб. За январь: 9743 руб. Чувствуете разницу? Правда, в квитанции появилась оплата отопления (раньше платили энергетикам). Здесь сумма не изменилась. Но добавились к отоплению четыре новые строчки: на подогрев воды, за получение холодной воды для нужд ГВС. В общем, эти строчки добавили к основной сумме около 2 тысяч … И ведь никто не предупреждал, не объяснял. Теперь жду квитанцию от самих энергетиков. Может, и они что-то новенькое придумают…»
Судя по квитанции, дом Валерия Кравченко находится под управлением самой крупной управляющей компании краевого центра - ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского». Всего эта компания обслуживает порядка 850 жилых домов краевой столицы. А это почти 60 000 квартир. Как пояснили в УК, в этом месяце все платежи жителей включены в одну квитанцию. Это - наём жилья, вывоз мусора, текущий ремонт, отопление и ГВС.
Вот только с ГВС произошли метаморфозы. С 1 января 2016 года в Камчатском крае действует ДВУХКОМПОНЕНТНЫЙ ТАРИФ на горячую воду.
Двухкомпонентный тариф, согласно экономическим словарям, это - система цен, при которой потребители выплачивают фиксированную сумму за доступ к услуге, а затем платят за саму услугу.
Откуда ноги растут?
До 31 декабря 2015 года для расчета стоимости услуги по горячей воде тариф умножался на норматив потребления или, если в доме был установлен общедомовый прибор учета, то сумма рассчитывалась исходя из фактического потребления.
С 1 января 2016 года Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края утвердила двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой и открытой системе горячего водоснабжения, а Министерство ЖКХ и энергетики Камчатского края утвердило норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Теперь, согласно расчетам и постановлениям этих двух краевых ведомств, плата за один кубометр горячей воды складывается из двух составляющих:
Первая – плата за 1 м3 холодной воды.
Вторая – плата за тепловую энергию, которая была затрачена на нагрев 1 м3 холодной воды.
То есть, если раньше платили просто за горячую воду, то теперь эта услуга разделена на две строки - холодная вода и тепловая энергия на ее подогрев. Именно поэтому строки «ХВС для нужд ГВС» и «тепловая энергия на подогрев» и появились в квитанциях камчатцев.
Как говорят специалисты, даже если дома обслуживает одна управляющая компания, платить все равно придется по-разному. Это зависит от того, какая система горячего водоснабжения в доме (открытая или закрытая), а также, откуда поступает горячая вода – с котельной или ТЭЦ.
Серьезные расхождения в стоимости горячей воды до и после введения двухкомпонентного тарифа наблюдаются в домах, где есть значительный расход тепловой энергии. Это дома, в квартирах которых установлены теплые полы, работающие от системы ГВС, объемные полотенцесушители и многое другое.
Конечно, всю разницу между поставленной ресурсниками и реально оплаченной жителями тепловой энергии несет управляющая компания. Но при такой огромной разнице ни одна «управляйка» не будет работать себе в убыток и постарается «раскидать» возникшую задолженность между жителями. Если получится, конечно. А вот жителям домов, которые выбрали непосредственную форму управления, придется платить из своего кармана. Сумму даже страшно представить.
Применения двухкомпонентного тарифа не заметили жители домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета горячей воды. В этих домах определение расхода тепловой энергии на подогрев одного кубометра воды было произведено в соответствии с нормативом.
Тишина
Двухкомпонентный тариф уже пытались применить в некоторых регионах России в качестве эксперимента. Эксперимент, мягко говоря, провалился. Во-первых, формула для расчета оказалась не идеальной и требовала существенной доработки, а во-вторых, из-за несовершенства системы расчета стоимость горячей воды в некоторых домах выросла почти на 50%.
Почему же введение двухкомпонентного тарифа прошло на Камчатке при полном молчании губернатора и правительства Камчатского края - остается загадкой. Почему не просчитали, на сколько вырастут платежи населения, не посоветовались со специалистами в сфере ЖКХ, почему не изучили опыт других регионов? Риторические вопросы, на которые, как всегда, ответа нет. Или в краевом Министерстве ЖКХ и Региональной службе по тарифам надеялись, что привычные ко всему камчатцы снова стерпят или не заметят? Офисы управляющих компаний штурмуют сотни возмущенных земляков. Но в «управляйках» ответ один: «Мы все сделали по закону». И ведь, правда, какие расчеты дали – такие и применили. За несколько дней ни от Правительства Камчатского края, ни от органов местного самоуправления никаких комментариев по вопросу введения двухкомпонентного тарифа не поступало. Поэтому РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» призывает прокуратуру Камчатского края провести проверку и дать правовую оценку данным нововведениям в тарифной политике Правительства Камчатского края. А недавно «избранного» губернатора Владимира Илюхина, наверное, уже бесполезно спрашивать, как он так умудряется руководить регионом…» - отмечает издание, особо подчеркивая, что данная тема уже стала предметом для политизации.
Не только Камчатка
Казалось бы, что странности с начислениями произошли в силу какой-то ошибки и в одном регионе. Однако похожие сведения поступили и из других мест. В Марий Эл (ПФО), например, от переплат оказались защищены те дома, кто никаких счетчиков не поставил. Ценовые аномалии по Йошкар-Оле, в среднем выглядят так: если за декабрь оплата за тепло составила примерно 2750 рублей, то за январь эта же услуга обошлась уже в 4970 рублей. Претензии и вопросы горожан соответствующие службы приняли стоически – все, мол, по счетчикам, отапливали исходя из жестких морозов. Однако, так же как и на Камчатке, жителей Марий Эл просто поставили перед фактом оплаты.
Не меньше возмутились и жители Нефтеюганска. В сравнении с декабрем им нужно перечислить в рассчетно-кассовый центр в среднем на 600-800 рублей больше. В платежках, которые уже разместили и обсудили в социальных сетях, непонятна и новая система начисления платы за горячую воду. Недовольные горожане намерены написать коллективное обращение в адрес администрации города, прокуратуры и следственного комитета.
В Расчетно-кассовом центре Нефтеюганска, впрочем, объяснили, что по итогам января счета за коммунальные услуги действительно выросли. Однако это произошло не из-за повышения тарифов. Причина в новой системе расчета платежа за отопление, которая утверждена Правительством России и вступила в силу еще в сентябре. Если раньше горожане платили за тепло в течение всего года равными долями, а в конце года управляющая организация проводила корректировку, то сейчас начисления производят по факту. То есть, чем холоднее на улице – тем больше придется отдать денег, а летом коммуналка снизится – отмечает Ugra-news.ru.
Словом, запустить новую систему расчетов – запустили, только плательщиков об этом толком предупредить, похоже забыли. Да и не всякий сможет объяснить, что платить теперь приходится не только за тепло, но и за мороз."