FLB: Врио губернатора Калиниградской области Николай Цуканов выдвинул Якунина кандидатом в сенаторы от области. Однако выдвижение Якунина кандидатом в сенаторы столкнулось с противоречием закону: он не жил в регионе и не работал региональным чиновником
"
После завершения выборов в Совет Федерации от Калининградской области Якунин планирует покинуть пост главы РЖД, сообщил пресс-секретарь Якунина.
"Да, информация верна, - сказал он, комментируя согласие Якунина на выдвижение и возможный переход в Совет Федерации. - Ему поступило предложение от руководства страны, и он его принял", сообщает ТАСС .
Выборы губернатора Калининградской области назначены на 13 сентября. На 14 сентября запланировано заседание совета директоров РЖД, говорит источник, близкий к компании. По его словам, повестка заседания совета рассылается его участникам за 10 дней, продолжает тему Forbes .
Врио губернатора Калиниградской области Николай Цуканов выдвинул Якунина кандидатом в сенаторы от области. Об этом стало известно в понедельник, 17 августа.
В интервью «Ведомостям» Цуканов назвал Якунина другом Калининградской области и сообщил, что несколько раз просил Якунина «пристальнее посмотреть» на регион. «В начале предвыборной кампании я обратился к Владимиру Ивановичу [Якунину], когда решался вопрос о кандидатурах в сенаторы. Он сейчас дал [положительный] ответ», – цитирует Цуканова «Интерфакс».
Николай Цуканов в интервью «Известиям» назвал сильной и влиятельной фигурой нынешнего главу РЖД Владимира Якунина, отметив, что в случае, если тот станет сенатором, это будет способствовать развитию региона.
«Один из кандидатов моего списка (руководитель группы по организации охраны труда и промышленной безопасности ООО „Газпром флот“ Павел Кретов. — прим. „Известий“) попросил меня по личным обстоятельствам отозвать его кандидатуру. С Владимиром Ивановичем мы друг друга знаем достаточно давно, он очень много сделал для Калининградской области, мы уже обсуждали с ним вопрос транспортной безопасности региона, который является для нас вопросом номер один. Он принял мое предложение стать кандидатом в сенаторы. Если он станет сенатором, то он как сильная и влиятельная фигура будет способствовать развитию области. Я благодарен ему за то, что он согласился», — рассказал Цуканов.
Однако выдвижение Якунина кандидатом в сенаторы столкнулось с противоречием закону: он не жил в регионе и не работал региональным чиновником. Об этом пишет РБК . По закону кандидатом в сенаторы может стать только гражданин, «обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет». Исключения сделаны для тех, кто является членом парламента, работал в правоохранительных органах, на дипслужбе в ранге посла, или чиновником в регионе.
Представитель калининградского областного избиркома пояснил РБК, что право считаться кандидатом в сенаторы Якунину дает тот пункт закона, который описывает, что «ценз оседлости» не касается тех, кто имеет опыт государственной или дипломатической службы. Однако, как отмечают эксперты, президент РЖД не является государственным служащим.
Что касается «дипломатического статуса», то по словам председателя комитета Совета Федерации по парламентаризму Вадима Тюльпанова, президент РЖД может пойти в Совет Федерации как обладатель ранга Чрезвычайного и полномочного посла. Якунин в 1985-1991 служил секретарем постпредства России при ООН, но о том, получил ли он ранг посла, нигде не сообщалось. По предположению Тюльпанова, он мог получить ранг чрезвычайного и полномочного посла закрытым указом. Представитель Якунина его диломатический ранг не прокомментировал. «Спросите у калининградского губернатора, по каким критерием он отбирал сенатора», — заявил представитель главы РЖД. «Избирательная комиссия, когда принимала документы, сочла, что Якунин может быть выдвинут в сенаторы. Я думаю, что они сверились с законом», — сказал РБК Николай Цуканов.
Как сообщает «Новый Калининград.ру» со ссылкой на областной избирком, в настоящее время проводится полная проверка представленного Цукановым пакета документов по выдвижению Якунина в сенаторы. По мнению председателя комиссии Инессы Винярской, именно дипломатическая служба является основанием для выдвижения главы ОАО «РЖД».
***
Владимир Якунин возглавил Российские железные дороги в 2005 году. Компания была создана на базе ликвидированного Министерства путей сообщения для реформирования железнодорожной отрасли – создания конкурентного рынка, разделения грузовых и пассажирских перевозок, привлечения частного капитала. Предполагалось, что к 2010 году государственная РЖД будет получать деньги только за пользование железнодорожными путями и инфраструктуру, а основные перевозки будут осуществлять частники, рассказывает Forbes .
За 10 лет работы президентом РЖД Якунин мог заработать приличную сумму. Только за два года (2012 и 2013), по оценке Forbes, его компенсация могла составить $30 млн ($15 млн за каждый год). По результатам 2013 года он оказался на девятом месте среди других высокооплачиваемых топ-менеджеров в рейтинге.
Сам Якунин на запросы Forbes о его годовом вознаграждении ни разу не ответил. Он не собирался публично раскрывать свои доходы даже после выхода в декабре 2014 года специального постановления правительства, которое обязывало его и руководителей ряда других госкомпаний сделать это. Глава РЖД объяснил свой отказ заботой о безопасности семьи.
Официально его заработки в РЖД не раскрыты до сих пор, но какая-то информация все-таки появилась. На селекторном совещании РЖД в июне 2015 года Якунин заявил, что его зарплата составляет 4 млн рублей в месяц. В интервью Forbes он уточнил, что цифра варьируется в пределах от 4 млн рублей до 5,5 млн рублей в месяц, сумма зависит «от командировок и прочих показателей».
В Кремле появление столь высокопоставленного кандидата в сенаторы в понедельник официально не комментировали. За последние 15 лет был лишь один случай перехода столь же близкой к президенту фигуры, как Владимир Якунин, в СФ. Летом 2011 года сенатором была назначена губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. На момент сдачи номера никаких официальных объяснений своего шага не дал и Владимир Якунин.
Опрошенные "Ъ" в понедельник чиновники и эксперты разошлись в версиях. Собеседник, близкий к администрации президента, утверждает, что к работе Владимира Якунина имеются претензии. Тот же собеседник считает, что возможно, господина Якунина заменит глава «Сбербанка», Герман Греф. Источник, знакомый с ситуацией, отмечает, что само выдвижение Владимира Якунина кандидатом в сенаторы — «даже наличие такой фамилии в списке» — можно рассматривать как поддержку губернаторского корпуса руководством страны. «Тем более речь идет о таком стратегически важном регионе, как Калининградская область»,— добавил собеседник. Отметим, в Госдуме область представляет бывший вице-премьер, а ныне вице-спикер Думы Александр Жуков.
Глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что выдвижение главы РЖД в сенаторы может свидетельствовать о том, что усиливается кампания Николая Цуканова либо господин Якунин собирается стать политиком. Политолог Евгений Минченко не исключает, что Владимиру Якунину действительно могут готовить кресло сенатора, но на перспективу — по закону в случае ухода действующего члена СФ его место занимает следующий по списку кандидат. По версии опрошенных “Ъ” экспертов, решение господина Якунина может быть также связано с перспективами изменения веса самой верхней палаты после появления в ней президентской квоты. Распечатать уже существующую юридическую норму президент может в любой момент. По сведениям “Ъ”, квота вряд ли начнет заполняться раньше, чем пройдут выборы в Госдуму в 2016 году. Впрочем, Владимир Якунин может не вполне отвечать президентским критериям по отбору «старейшин»: он входит в ближайшее окружение Владимира Путина и его переход в СФ по квоте президента выглядел бы так, как будто глава государства «пристраивает своих».
Политолог Алексей Макаркин полагает, что использовать фигуру Владимира Якунина для PR-кампании Николая Цуканова — шаг как минимум «странный», тем более что у врио главы области в регионе «не видно сильных соперников». По мнению политолога Бориса Макаренко, господа Цуканов и Якунин должны были понимать, что «выдвижение кандидатуры в СФ породит слишком много слухов». Политолог Владимир Прибыловский отмечает, что для Владимира Якунина переход в СФ будет «понижением и ударом по карьере, если только его не выберут председателем СФ». "