 |
|
Печать |
| Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru) | ||
 |
||
Предновогодний подход к бюджетуFLB: В России одни чиновники придумывают, как не платить за новогодний праздник из своего кармана, а другие продолжают тратить бюджетные средства |
|
" Валютный тренд  Орловский облсовет народных депутатов утвердил постановление "О размерах и порядке выплаты суточных в иностранной валюте". Документом также установлен размер компенсации расходов по найму жилья во время служебных командировок за границу, сообщала в начале декабря «Российская газета». Его действие распространяется на депутатов, работающих в парламенте на постоянной основе (то есть, получающих там зарплату), а также на работников заксобрания. Как пояснили в облсовете, порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками за рубеж, регионы вправе устанавливать самостоятельно. Поэтому и был принят такой документ. Он вводит максимальные размеры выплат, разные для различных государств. Например, при поездке в Германию максимальный размер суточных для депутата составит 65 долларов США. А расходы на проживание там ограничены планкой в 200 евро в сутки. Такова особенность документа: размер суточных установлен в долларах США, а размеры компенсации за проживание - в разной валюте. Так, при поездке в Японию максимальная стоимость проживания определена в 24000 йен в сутки, в Данию - в 1300 крон. К слову, постановление активно обсуждается в соцсетях. Пользователей не возмущают суммы: они относительно скромны. Пересуды вызывает присутствие в списке стран, куда орловских депутатов, как правило, не командируют. Например, документом предусмотрены бюджетные выплаты за поездки нардепов на Каймановы, Соломоновы и Сейшельские острова, в Новую Каледонию, Джибути, Вануату, Науру и даже на Сан-Томе и Принсипи, отмечает газета. По этому поводу уже проехался в эфире Иван Ургант: Правда вскоре Орловский областной Совета народных депутатов разослал в СМИ комментарий по поводу горячо обсуждаемой в регионе и в медиапространстве ситуации вокруг заграничных командировок депутатов, сообщил «Вечерний Орел». «В ряде СМИ появилась искажённая информация, касающаяся постановления о порядке компенсации расходов на проживание и питание для депутатов, находящихся в служебных командировках за пределами России», говорится в сообщении. Облсовет разъясняет, что установленный депутатами порядок оплаты заграничных командировок (в иностранной валюте – прим. «ВО» ) «приводит областное законодательство в соответствие с федеральным». «Подобные нормативно-правовые акты приняты во всех субъектах Российской Федерации и распространяются только на депутатов, работающих на постоянной основе», - говорится в комментарии. «Кроме того, сообщаем, что за три года работы V созыва Орловского областного Совета народных депутатов депутаты, работающие на постоянной основе, не выезжали в служебные командировки в иностранные государства за счёт средств областного бюджета и не планируют этого делать», - сообщает областной Совет. Что конкретно исказили СМИ, в комментарии не сообщается. Тем не менее этот опыт переняли уже и на Камчатке. Местный губернатор, Владимир Илюхин, судя по сообщениям в СМИ, решил бороться с кризисом путем повышения собственного оклада. С нового года он станет на 25% больше. В след за ним и городские чиновники потребовали такой же индексации, отмечает РЕН-ТВ .  Сообщается, что оклад главы Петропавловск-Камчатского городского округа Константина Слыщенко составляет 76% размера денежного вознаграждения губернатора и с 1 января должен будет вырасти до 16 999 рублей плюс ежемесячное денежное поощрение в размере 4,4 должностных окладов в месяц, плюс ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия 200 процентов к должностному окладу.  Как говорится в пояснительной записке к сессии, повышение окладов главе, его замам и председателям комитетов повлечет расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 2 миллионов 405 тысяч рублей. Сообщается, что проект разработан в соответствии с Законом № 59 «О муниципальных должностях в Камчатском крае», Методикой расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края № 244-РП и Постановлением Правительства Камчатского края № 569-п «Об отдельных вопросах ежемесячного денежного вознаграждения Губернатора Камчатского края». «С 01.01.2015 г. должностной оклад губернатора Камчатского края установлен в размере 22 367 рублей в месяц (до 01.01.2015 должностной оклад составлял 17893 рублей в месяц); ежемесячное денежное поощрение в размере 4,4 должностных окладов в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия 200 процентов к должностному окладу», - говорится в пояснительной записке. Несложные бухгалтерские расчеты показывают, что сейчас губернатор Камчатского края Владимир Илюхин с северными надбавками (80%) и районным коэффициентом (1,8) за минусом НДФЛ получает на руки 299 тысяч 507 рублей в месяц. А с 1 января губернатор Камчатки будет получать в месяц 374 тысячи 396 рублей. Это без учета премий, которые по данным источников РИА «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в краевом правительстве, в последние несколько лет могут доходить и до 100% от зарплаты. Напомним, что согласно опубликованной декларации о доходах, полученных в 2013 году, Владимир Илюхин по основному месту работы получил 4 миллиона 719 тысяч 581 рубль – в среднем 393 тысячи 298 рублей в месяц. Сколько из этой суммы – чистая зарплата без премий и отпускных, неизвестно. В бюджете Камчатки на 2015 год на «функционирование высшего должностного лица субъекта и его заместителей» предусмотрено 6 миллионов 858 тысяч рублей. Напомним, что при принятии краевого бюджета на 2015 год официально заявлялось, что чиновникам в следующем году заработную плату поднимать не будут. В пресс-службе аппарата губернатора и правительства Камчатского края пока не смогли прокомментировать эту информацию. Как не платить за новогодний корпоратив из своего кармана  В России чиновники придумывают как не платить за новогодний корпоратив из своего кармана. По распоряжению правительства других источников финансирования быть не должно.  Бюджетные средства не должны идти на проведение корпоративов в госучреждениях, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. От проведения новогоднего корпоратива для своих сотрудников уже отказалось руководство банка ВТБ и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, отмечает РБК . Руководители министерств и госкомпаний при подготовке к празднованию Нового года учли позицию Народного фронта, в связи с чем новогодних корпоративов за бюджетные деньги стало значительно меньше. Об этом корреспонденту ONF.RU сообщил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта, пишет ОНФ . Многие министерства и госкомпании в этом году решили отказаться от проведения масштабных и затратных корпоративных праздников в канун Нового года, пишут «Известия». Как оказалось, одним из самых распространенных сценариев проведения праздников в государственных ведомствах стало сочетание поздравления и подведения итогов работы за год от руководителя организации с посещением ресторана для всех желающих за их же счет. Так, сотрудники Минкультуры, Минсельхоза, Минздрава и Минэкономразвития ограничатся поздравлениями от руководителей ведомства. В Минстрое также не ожидается помпезных мероприятий, а в Минтрансе готовят капустник за счет коллектива ведомства. Но несмотря на это требование, находятся у нас и такие чиновники, которые ценят «Божью росу» своего существования. Так, журналист Олег Лурье в своем блоге рассказал о том, как готовился «погулять» на новогоднем корпоративе губернатор Приморского Края Владимир Миклушевский. Как стало известно, департамент культуры Приморского края готовит празднование Нового года в загородной резиденции губернатора Миклушевского по адресу Девятая, 14. Согласно заявке на официальном портале госзакупок, за организацию пятичасового праздничного мероприятия из краевого бюджета собираются выделить 2 072 950 рублей.  Указанная сумма предлагается подрядчику, который украсит банкетный зал и организует для гостей культурную программу. Согласно техзаданию (Документация об АЭФ.doc), к празднику в Доме переговоров рядом с основной резиденцией губернатора будет смонтирована сцена площадью 48 квадратных метров, установлена и настроена световая и звуковая аппаратура. Задником сцены будет выступать специальный LED-экран площадью 21.7 метра. Приглашенных будут посыпать серпантином из четырех пушек, выбрасывающих украшения на 15 метров. Кроме того, развлекать высоких гостей будет целый штат специально обученных людей. Так всех прибывающих в холле будут встречать 20 девушек-аниматоров в театрализованных костюмах, "отвечающих замыслу концепции". В самом зале будет работать целая театрализованная группа в количестве 15 человек. Создавать губернатору и другим гостям праздничное настроение со сцены на протяжении пяти часов будут творческие коллективы разных жанров: шесть сольных исполнителей, два коллектива инструментального жанра и популярная группа, играющая классический рок. Отдельные требования предъявляются двум танцевальным коллективам — они должны иметь звания «образцовый», «заслуженный» или «народный». Для создания новогоднего антуража зал будут украшать шесть искусственных елок, праздничный баннер и четыре светящиеся фигуры — снеговики и олени. Для приглашенных заказаны 250 новогодних настенных календарей в индивидуальной упаковке.  Стоит отметить, что договор по данной закупке не предусматривает питание для гостей. Похоже, что новогодние блюда и соответствующие напитки будут оплачиваться отдельно. В плюс к стартовым двух миллионам. Список вип-гостей губернаторского корпоратива держится в тайне и его не доверили даже организаторам новогодней гулянки, пишет журналист. А «Федерал-пресс» рассказал о том, что активисты Народного фронта обнаружили на сайте госзакупок информацию о 127 бутылках игристых вин и шампанского люксовых брендов. Как сообщает пресс-служба ОНФ, Начальная и максимальная цена контракта – 221 904.00 рублей. Заказчиком выступает Санкт-Петербургский клинический комплекс ФГБУ «Национального медико-хирургического Центра имени Н.И. Пирогова». Согласно заявке, чтобы весело провести время накануне новогодних праздников, врачам необходимы: 41 бутылка игристого «Абрау-Дюрсо» (кстати, предпочитают медики розовое полусухое и красное полусладкое), 46 бутылок «Мартини Асти Спуманте» (по цене 1 090,71 руб.), 15 бутылок знаменитого «Моэт и Шандон Империал» (по цене 3 462,00 руб. и 25 бутылок роскошной «Вдовы Клико» по цене 4 080,34 руб. за бутылку. Активисты ОНФ уже направили в петербургский комплекс Центра имени Пирогова обращение с просьбой оценить целесообразность данной роскошной закупки. А также напомнили о вреде, который наносит организму чрезмерное употребление алкоголя. «Врачи не могут этого не знать», – отметили в ОНФ. Но открыто идут на нарушение далеко не все. Находчивость властей удивляет: некоторые организуют важную конференцию, но с артистами и фуршетом, а некоторые даже решили собрать оброк с крестьян, передает РЕН-ТВ .  Так мэрия Екатеринбурга назвала мероприятие подведением итогов, заказав при этом огромный банкетный зал, а питерская прокуратура приурочила корпоратив к своему профессиональному празднику, который будет отмечаться 13 января. На банкет собираются потратить почти 2,5 млн рублей. Ну а ульяновские чиновники решили сэкономить на готовой продукции – от мяса до напитков, которые им поднесут местные фермеры. Поэтому и сумма, закладываемая на корпоратив – 1 тысяча рублей на человека. Ну как тут не вспомнить, что еще два года назад в Сети для некреативных чиновников выложили подсказки . Публикуем их с тем, чтобы чиновники, желающие воспользоваться ими, знали, что это уже не тайна… 1 Пригласить на корпоратив деловых партнеров На новогодних торжествах часто подводят итоги работы за год. Если совместить это с презентацией новых проектов, стартующих в следующем году, и пригласить на мероприятие деловых партнеров, расходы на корпоратив можно провести как представительские (п. 2 ст. 264 НК РФ). Конечно, не исключены споры, но у компаний получается защитить затраты в суде (определение ВАС РФ от 30.11.09 № ВАС-15476/09). Меры предосторожности. Необходимо составить список приглашенных гостей, программу мероприятия и т. д. Из всех документов должно следовать, что мероприятие носит сугубо деловой характер. 2 Совместить праздник с семинаром Услуги по новогоднему банкету можно заменить коллективным семинаром. Эти мероприятия нередко организуют в игровой форме за пределами офиса. По сути, они схожи с корпоративами, так как в конечном счете служат одной цели — сплотить коллектив. А значит, если добавить в корпоратив мероприятия по обучению персонала, расходы на него можно учесть. Меры предосторожности. В договоре на заказ услуг безопаснее избегать расписания развлекательной составляющей и сосредоточиться на консультационной. То есть определить, какие темы будут рассмотрены и как полученные навыки сотрудники смогут применять в работе. 3 Позвать на корпоратив журналистов Учесть расходы на корпоратив можно, если организовать пресс-конференцию и презентацию для прессы. Если у компании есть новые проекты, о которых потом журналисты расскажут в печати или на телевидении, то по итогам мероприятия можно списать расходы на него (в том числе фуршет-обслуживание) как рекламные (п. 4 ст. 264 НК РФ). Инспекторы иногда с этим спорят, но защитить расходы удается в суде (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25.06.10 № КА-А40/6610-10). Меры предосторожности . Необходимо опубликовать сообщение о мероприятии, а также разослать пресс-релизы в СМИ. Дополнительно стоит сохранить копии публикаций в прессе, записи сюжетов на телевидении и т. д. Это станет дополнительным аргументом в пользу компании. 4 Переименовать услуги в договоре Самый рискованный, но в то же время самый популярный на практике способ — договориться с организатором корпоративного мероприятия поменять предмет договора. Обычно в договоре написано, что контрагент обязуется организовать и провести новогодний банкет. Чтобы списать расходы, стороны соглашаются записать в договоре услуги по предоставлению в пользование помещений для проведения конференции и ее организацию. Расходы на аренду зала и проведение конференции можно учесть как представительские (п. 2 ст. 264 НК РФ). Меры предосторожности. Безопаснее выбирать такого контрагента, который проводит не только увеселительные мероприятия, но и организует деловые приемы. Иначе налоговиков заинтересует, почему вдруг компания, которая занималась развлечениями, провела конференцию. По нетипичной сделке инспекторы могут снять расходы. " |
|
|
16.12.2014 |
Ульяна Лелюш, обзор FLB FLB |
Из досье FLB |
|||||||
|
|||||||