FLB: ФАС объясняет, почему дорожает бензин при дешевеющей нефти и полагает, что есть признаки манипулирования на бирже
"
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении ЛУКОЙЛа, "Роснефти","Башнефти" и"ЛУКОЙЛа-Резервнефтепродукта" по признакам манипулирования на бирже ценами на нефтепродукты. Такое сообщение размещено на сайте службы.
В качестве предпосылки для возбуждения дела, говорится в сообщении, установлен факт, что в период с января по сентябрь 2014 года во внебиржевом крупнооптовом сегменте рост цен на автомобильные бензины марок АИ-92 и АИ-95 составил порядка 20 процентов, отмечает «РГ».
При этом в биржевом крупнооптовом сегменте рынка рост цен на автомобильные бензины марки АИ-92 составил 34 процента, на автомобильный бензин марки АИ-95 - 35 процентов.
По результатам анализа мониторингов установлено, что одной из причин роста оптовых цен на автомобильные бензины является рост биржевых цен на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже (ЗАО «СПбМТСБ»).
В целях выявления причин роста цен на автомобильные бензины на биржевых торгах, Управление контроля ТЭК запросило реестры всех сделок, заключенных на биржевых торгах нефтепродуктами и зарегистрированных в системе электронных торгов ЗАО «СПбМТСБ» (реестр биржевых торгов) за период с января по сентябрь 2014 года.
В результате анализа реестра биржевых торгов на базисе Уфимской группы НПЗ было зафиксировано значительное количество «секундных» сделок на биржевых торгах на продажу со стороны ОАО АНК «Башнефть» и на покупку нефтепродуктов со стороны ОАО «НК «Роснефть» и ООО «ЛУКОЙЛ-Резервнефтепродукт». Анализ характеристик этих сделок позволил ФАС России сделать вывод о возможном наличии манипуляции на биржевых торгах вышеуказанными компаниями, пишет ФАС .
Речь может идти о договорных сделках, когда компании договариваются о купле-продаже топлива по определенной цене, а заявки выставляют на бирже одновременно, пояснил «Ведомостям» директор по развитию бизнеса агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов. Они не запрещены законодательством. Биржа — это инструмент покупки независимыми компаниями товара на недискриминационных условиях, но в результате договорных сделок товар доходит до них в небольших объемах, говорит Турукалов.
Когда Ачинский НПЗ («Роснефть») закрылся на ремонт из-за пожара, «Роснефть» обещала закрыть выпадающие объемы, вспоминает президент Российского топливного союза Евгений Аркуша. Но роста производства бензина на других НПЗ не произошло, компания покупала топливо на рынке у других производителей, продолжает он: «Дисбаланс спроса и предложения привел к росту цен». К тому же осенью на плановый ремонт встали ряд других НПЗ. Некоторым сибирским городам стало не хватать топлива, говорит Аркуша. Сейчас сложности с топливом есть у независимых операторов на Алтае, в Кузбассе и Новосибирской области, отметил он.
«Появились тенденции по снижению стоимости автомобильных бензинов» в биржевом сегменте и замедлению «темпов роста цены» в рознице, приводятся в пресс-релизе ФАС слова начальника управления контроля ТЭКа Дмитрия Махонина: «Однако этого недостаточно, поэтому сегодня ФАС возбудила это дело. Возможно, будут и другие дела».
Начальник управления контроля ТЭК ФАС Дмитрий Махонин, слова которого приводятся в сообщении, не исключил вероятности возбуждения новых дел в этом сегменте, сообщает РИА Новости .
"Анализ имеющейся у нас информации показывает наличие большого количества сделок между вертикально-интегрированными нефтяными компаниями, а также их дочерними структурами. В ходе рассмотрения антимонопольного дела мы намерены окончательно с этим разобраться. На сегодняшний день появились тенденции по снижению стоимости автомобильных бензинов в биржевом сегменте оптового рынка и замедлению темпов роста цены в розничном сегменте автомобильных бензинов. Однако этого недостаточно, поэтому сегодня ФАС возбудила это дело. Возможно, будут и другие дела", — отметил чиновник.
С 2007 по 2011 г. ФАС трижды возбуждала и выигрывала дела против «Роснефти», ТНК-ВР, «Газпром нефти», «Лукойла» и «Башнефти» за злоупотребление доминирующим положением на топливном рынке. Совокупный штраф, выплаченный нефтяниками, составил более 20 млрд руб. После этого чиновники решили развивать биржевую торговлю нефтепродуктами. С компаниями договорились, что, если они будут продавать не менее 10% производимого топлива, биржевая цена на него будет признаваться рыночной. Все компании это требование выполняют, поясняют «Ведомости».
Если компании будут признаны виновными, им грозит штраф. Для определения его размера будут выявлены биржевые сделки, которые подпали под нарушения антимонопольного законодательства, и от их сумм будет исчисляться административное наказание, сказал Махонин. В 2013 г. на СПбМТСБ было продано топлива на 389 млрд руб. "