Печать
Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru)

100-миллиардный «Нанолифт»

FLB: Минфин, в свою очередь, направил в правительство письмо, в котором указал, что проекты «Роснано» не являются инфраструктурными и превышают допустимые риски

" Чубайс предложил сделку



Госкорпорация "Роснано" еще в августе обратилась в правительство с предложением направить 100 млрд рублей из ФНБ на инновационные проекты в сфере высоких технологий, в том числе нанотехнологий. Как рассказал РБК, для этого в госкорпорации хотят создать Фонд развития российской наноиндустрии (ФРРН), пишет NEWSru.com .

"Роснано" предлагает Минфину оформить сделку через покупку в 2014 г. по закрытой подписке собственных облигаций на всю сумму. Деньги будут направлены в ФРРН и там дождутся срока, когда наблюдательный совет "Роснано" (который еще не создан) примет решение о софинансировании инновационных проектов. До принятия таких инвестрешений деньги предлагается держать в гособлигациях, продолжает РБК .

Первый вице-премьер Игорь Шувалов 12 августа поручил Минфину подготовить позицию по предложению "Роснано". Вице-премьер Аркадий Дворкович 28 августа поручил Минфину и Минэкономразвития готовить проекты актов, обеспечивающих создание ФРРН, рассказывают источники. По словам пресс-секретаря Дворковича Алии Симигулиной, "обсуждение этого вопроса продолжается".



Финансовую сторону сделки с ФНБ "Роснано" намерено подкрепить преобразованием совета директоров, который возглавляет предправления ООО "УК "Роснано" Анатолий Чубайс, в наблюдательный совет. Новый орган предложено возглавить Дворковичу.

С помощью 100 млрд руб. из фонда национального благосостояния (ФНБ), на которые претендует «Роснано», госкомпания планирует обеспечить свой выход из инвестпроектов , говорят два собеседника «Ведомостей», близкие к участникам обсуждения этого предложения. По их словам, компания обсуждает это, в частности, с Минэкономразвития. «Роснано» предлагает создать Фонд развития российских нанотехнологий (ФРРН), в котором смогут получить кредит те компании, у которых сейчас нет денег на покупку доли в ее проектах, сообщил крупный федеральный чиновник.

Целью ФРРН станет привлечение крупных российских и зарубежных технологических компаний к реализации как новых, так и существующих проектов в сфере наноиндустрии, говорит
представитель «Роснано» Денис Белозеров. По его словам, это создаст завершающее звено системы «инновационного лифта» для российских высокотехнологичных компаний. Один из собеседников «Ведомостей» говорит, что сейчас идут переговоры с несколькими крупными компаниями о покупке проектов «Роснано» с потенциальным участием ФРРН и одной из них является «Ростех». Представители госкорпорации на запрос «Ведомостей» не ответили.

Фонд собирается инвестировать 100 млрд "исключительно при софинансировании со стороны крупных, финансово стабильных российских компаний в соотношении 50/50, на пять-десять лет и доходностью не ниже 10%". Это будут портфельные инвестиции или инвестзаймы. Планируется часть средств направить в действующие успешные проекты, продолжает NEWSru.com.

Все решения по инвестированию средств ФНБ не будут превышать уровень в 60% объема фонда, сообщил ранее министр финансов Антон Силуанов.

При этом предоставление "Роснано" 100 млрд рублей из ФНБ в рамках нынешней нормативной базы невозможно. Об этом сообщил журналистам глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, пишет ИТАР-ТАСС .

Министр отметил, что " это непростое решение, потому что сейчас для этого нет необходимой нормативной базы ". "Это решение означало бы серьезное изменение нормативной базы, поэтому этот диалог продолжается. В рамках нынешней нормативной базы это невозможно. Предполагается внесение изменений в постановления правительства, которые определяют процедуры и порядок, требования и критерии проектов, претендующих на средства ФНБ ", - пояснил министр. Он добавил, что у Минэкономразвития в целом эта идея "отторжения не вызывает".

Представитель Минфина Светлана Никитина подтвердила РБК, что вопрос прорабатывается. Источник в финансово-экономическом блоке рассказал, что рассматривались различные варианты финансирования из ФНБ, в том числе с привлечением Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) к созданию нанотехнологического фонда за счет 10-процентной квоты РФПИ в ФНБ. По словам чиновника, и Минфин, и РФПИ уже сформулировали негативную позицию по предложению «Роснано».

Источник в руководстве РФПИ сказал РБК , что «Роснано» действительно обратилось с предложением создать совместный фонд. Но РФПИ для создания нового фонда необходим соинвестор. «Мы ведем переговоры с некоторыми инвесторами, пока никто не согласился», – говорит собеседник РБК. Он оценивает необходимый срок на поиск партнера в два-три месяца.

Собеседник в руководстве РФПИ также отмечает, что проекты «Роснано» за счет квоты фонда в ФНБ могут финансироваться только в том случае, если они отвечают определенным требованиям – в частности, проекты должны быть инфраструктурными, у них должен быть иностранный соинвестор, а деньги должны быть вложены в защищенной форме (например, с гарантией минимальной доходности).

В настоящее время за счет квоты РФПИ в ФНБ реализуется проект по ликвидации цифрового неравенства (совместно с «Ростелекомом»), а также совместный с «Россетями» проект по снижению потерь в электросетях. «У нас есть подобного рода проекты на всю оставшуюся квоту», – говорит он.

Минфин, в свою очередь, направил в правительство письмо, в котором указал, что проекты «Роснано» не являются инфраструктурными и «существенно отличаются по рисковой составляющей и возможности подтверждения минимальной доходности от проектов РФПИ », говорит источник в правительстве.

Стоит напомнить вслед за «Ведомостями», что при создании «Роснано» в 2007 г. государство вложило в ее капитал 130 млрд руб., но эти деньги уже кончились. За семь лет своего существования компания проинвестировала проектов на 137 млрд руб. — больше, чем взнос государства. Компания привлекла кредитные средства: согласно отчетности «Роснано» за II квартал 2014 г. она должна более 119 млрд руб., из которых 60 млрд руб. — Сбербанку. «Роснано» также реинвестирует деньги, полученные от продажи долей в проектах. По словам Белозерова, сейчас компания вышла только из семи проектов, причем четыре выхода произошли в 2014 г. В конце августа он говорил «Ведомостям», что госкомпания не ждет нового финансирования от государства.

На многомиллиардную помощь из антикризисного фонда претендуют также попавшие под санкции "Роснефть" и НОВАТЭК. На это пойдут, в том числе, и деньги, сэкономленные на трансферте в Пенсионный фонд России в 2014 и 2015 годах. Нефтяные компании могут "на общих основаниях" получить финансовую поддержку уже в этом году.


Как делили ФНБ

Историю дележа напоминает РБК .

Фонд национального благосостояния был создан 1 февраля 2008 года в результате разделения Стабилизационного фонда. Его основной целью было заявлено софинансирование добровольных пенсионных накоплений россиян и покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда. Идея разделить Стабфонд была озвучена в бюджетном послании президента Владимира Путина в марте 2007 года.

В июне 2013 года на Петербургском экономическом форуме Путин объявил о решении выделить 450 млрд руб. из ФНБ и вложить их в окупаемые инфраструктурные проекты на возвратной основе. Средства предполагалось направить на ВСМ Москва – Казань, ЦКАД и модернизацию БАМа и Транссиба.

В ноябре 2013 года Путин заявил, что из ФНБ может быть потрачено не более 40% (на 1 ноября там находилось 2,845 трлн руб.). Финансирование средств ФНБ на строительство магистрали Москва – Казань было отложено на неопределенный срок. 150 млрд руб., которые планировалось потратить на ВСМ, решено направить на другие проекты. В лонг-листе на софинансирование из ФНБ порядка 30 проектов, говорил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

В конце 2013 года Россия приняла решение вложить в еврооблигации Украины до $15 млрд. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что предоставление средств будет происходить путем «размещения средств ФНБ в еврооблигации украинского правительства, размещенные по английскому праву на Ирландской бирже». 24 декабря Украина получила от России единственный транш на $3 млрд.

В мае 2014 года министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что принято решение выделить на проекты РФПИ отдельную квоту в ФНБ размером в 10%. Таким образом, лимит средств ФНБ, которые могут быть потрачены на проекты, был увеличен до 50%.

В июне 2014 года правительство приняло решение выделить отдельную квоту в ФНБ в размере 10% на проекты «Росатома».

В сентябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что получить поддержку из средств ФНБ на текущие проекты уже в этом году могут подпавшие под санкции «Роснефть» и НОВАТЭК. Средства могут быть выделены на общих основаниях в рамках лимита в 60%. НОВАТЭК подал заявку на 100 млрд руб. из ФНБ на проект «Ямал-СПГ», говорил замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов.

В сентябре же премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о размещении в 2014 году $6,031 млрд – примерно 7% ФНБ – на депозитах в ВЭБе. Средства размещаются на срок до 15 лет под шестимесячную LIBOR + 3% и 2,75%.

Напомним, что в трех компаниях, входящих в структуру "Роснано" – ООО "Роснано Капитал", ЗАО "Пластик лоджик" и ООО "Усолье – сибирский силикон" (УСС) начались налоговые проверки ФНС России . Компании подозревают в уклонении от уплаты налогов и выводе денег за рубеж. Ранее депутат Госдумы Оксана Дмитриева направила запрос в Генпрокуратуру Юрию Чайке с просьбой провести тщательное расследование деятельности госкорпорации. По ее подсчетам, в деятельности корпорации есть не менее десятка составов преступлений. Запрос основывался на данных закрытого отчета Счетной палаты.


Проекты «Роснано»

Удачные


«Ниармедик фарма»

«Роснано» вложило в проект «Ниармедик фарма» 1,3 млрд руб. в 2011 году, а продало свою долю в уставном капитале за 2,3 млрд в декабре 2013 года. Покупатель – второй соучредитель компании, компания «Ниармедик плюс». Таким образом, доходность инвестиций «Роснано» в этот проект составила 41,1%. На деньги инвесторов «Ниармедик фарма» построила в Обнинске фармацевтический завод, который выпускает противовирусный препарат «Кагоцел».



Центр перспективных технологий

Компанию по производству сканирующих зондовых микроскопов и атомных весов основал профессор МГУ Игорь Яминский, а «Роснано» она принесла доходность в 29,5% в мае 2012 года. «Роснано» инвестировало в этот проект 50 млн руб., в результате ЦПТ расширил линейку сканирующих зондовых микроскопов и ПО для них. Для «Роснано» продажа пакета в ЦПТ стала первым выходом из проинвестированной компании.



НТО «ИРЭ-полюс»

«Роснано» приобрело за $45 млн 22,5% уставного капитала российского подразделения международного разработчика высокопроизводительных волоконных лазеров и усилителей IPG Photonics. В июне 2012 года этот пакет выкупила компания IPG Laser за $55,4 млн, доходность инвестиции для «Роснано» составила 27%.


Неудачные


«Лиотех»

«Роснано» вместе с китайским производителем батарей Thunder Sky собиралось запустить первый в России масштабный завод литий-ионных батарей нового поколения. Завод в Новосибирске открылся в декабре 2011 года, инвестиции «Роснано» в его запуск составили 7,58 млрд руб. «Лиотех» собирался выпускать батареи для электротранспорта, но спрос на них оказался ниже прогнозов. В 2013 году завод пытался переключиться на производство систем накопления энергии для крупной энергетики, но и на них спрос оказался недостаточным. По данным газеты «Ведомости», работа завода приостановлена.



Plastic Logic

Проект по выпуску пластиковых экранов для гибких планшетов Plastic Logic стал маркетинговой ошибкой, признало «Роснано» в прошлом году. Компания должна была построить в Зеленограде завод по производству экранов для своих планшетов, но в мае 2012 года отказалась от выпуска готовой продукции и переключилась на производство экранов и других компонентов пластиковой электроники. «Роснано» инвестировало в эту компанию $240 млн, в прошлом году 40% этой суммы было зарезервировано под возможное обесценивание.



«Усолье – Сибирский силикон»

«Роснано» инвестировало 9,4 млрд руб. в совместный с группой «Нитол» проект по производству поликристаллического кремния для солнечных батарей – «Усолье – Сибирский силикон». В 2013 году все эти инвестиции «Роснано» перевело в резерв по возможным списаниям. В конце 2013 году компания приняла решение закрыть этот проект и на его месте начать новый – по производству элементов для оборудования солнечной генерации. Потом она решила обанкротить компании, которые занимались созданием производства. Недавно «Роснано» решило продать свою долю в этом проекте за 176,4 млн руб. неназванному инвестору.


Несколько ранее о «нано-лифтах» на FLB:
Чубайс не отвертелся от проверки
Чубайс без американских чипов посидит на гречке
"
30.09.2014

Ульяна Лелюш, обзор FLB
FLB

Из досье FLB

Дворкович Аркадий Владимирович

 - вице-премьер правительства РФ, бывший помощник президента РФ
Дворкович Аркадий Владимирович, все статьи»»

Силуанов Антон Германович

 - министр финансов РФ
Силуанов Антон Германович, все статьи»»

Улюкаев Алексе́й Валенти́нович

 - экс министр экономического развития РФ, бывший первый заместитель председателя ЦБ РФ, бывший первый заместитель министра финансов, бывший помощник первого заместителя председателя правительства Егора Гайдара.
Улюкаев Алексе́й Валенти́нович, все статьи»»

Чубайс Анатолий Борисович

 - РАО ЕЭС
Чубайс Анатолий Борисович, все статьи»»