Ивановский УФСИН: все хорошо, только заключенные под ногами путаются
FLB: В женской колонии Кинешмы превышен лимит наполняемости: 2 квадратных метра на человека. Но, согласно итогам проверок, условия содержания заключенных улучшаются
"
«Гробовые» метры жилплощади
Прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области приняты меры по понуждению руководства исправительной колонии № 3 для осужденных женщин в городе Кинешме к обеспечению необходимой нормой жилой площади на 1 человека, пишет «Кинешемец.RU».
- В соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства на 1 осужденную женщину в исправительной колонии общего режима должно быть не менее 3 квадратных метров жилой площади . В ИК-3 на протяжении длительного периода времени данные требования закона в полном объеме не соблюдаются. Проведенной в декабре 2013 года проверкой установлено, что в результате превышения лимита наполнения в подавляющем большинстве общежитий на осужденных приходится менее двух квадратных метров жилой площади . Тем самым грубо нарушаются их права на нормальные условия содержания, - рассказали Кинешемец.RU в прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях региона.
Ранее прокуратурой неоднократно обращалось внимание администрации исправительного учреждения на необходимость приведения своей деятельности в соответствие с законодательством. Однако надлежащих мер к устранению нарушений закона не принято.
В связи с этим прокуратурой в декабре 2013 года в Кинешемский городской суд направлено исковое заявление с требованием обязать начальника колонии разместить осужденных с обеспечением нормы жилой площади в расчете на одного человека 3 квадратных метра. В настоящее время иск находится в стадии рассмотрения.
Гусары из прокуратуры
Патриарх Кирилл не нарадуется на Ивановский УФСИН. И все бы хорошо, если бы только заключенные под ногами не путались: особенно, женщины — расстреливать их что ли…, начинает свой материал на эту тему известный ивановский журналист Михаил Мокрецов.
После недавней прокурорской проверки выяснилось, что в этой колонии на одну осужденную женщину приходится менее двух квадратных метров жилой площади. По сути, это площадь гроба.
Администрация колонии, видимо, отказалась выполнить прокурорское требование об увеличении жилой площади для осужденных и тогда прокуратура обратилась с иском в суд. У кого-нибудь есть сомнение в том, что суд примет единственно возможное в данном случае законное решение, обязать администрацию колонии обеспечить женщин осужденных нормативными условиями проживания?
Женщин можно разместить в палатках, но сейчас холодно. Каждый сотрудник колонии может взять двух-трех заключенных на постой в свою квартиру или дом. Правда, в таком случае невозможно будет обеспечить режим. Одна надежда — на амнистию. Но как показывает российский опыт, амнистия лишь ненадолго снижает количество заключенных .
По заявлению прокурора, ситуация возникла по причине «превышения лимита наполнения». Что же, сажать стали больше или логистика в федеральной службе исполнения наказаний хромает?
Несмотря на пристальное внимание общественности к VIP-заключенным и мужчинам, и женщинам, исправительная система остается вещью в себе. Мучительство — это норма для наших тюрем и колоний. И только бессмысленные и бесполезные иски прокуроров противостоят этой системе .
Посильную помощь могла бы оказать и Церковь. Однако русские попы как-то по-особенному понимают свое служение.
Две недели назад митрополит Иосиф вручил сотрудникам Ивановского УФСИН ордена и медали Святейшего Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла. Торжественное событие прошло в рамках «итогового заседания съезда по тюремному служению». Митрополит Иосиф обратился к сотрудникам УФСИН с проникновенными словами:
«В 2013 году была проведена колоссальная совместная работа Ивановской митрополии и УФСИН России по Ивановской области по духовно-нравственному воспитанию осужденных и сотрудников УИС. Особое внимание в последнее время и священнослужителями, и руководством уголовно-исполнительной системы уделяется работе в части устроения новых храмов в исправительных учреждениях. За последние три года на территориях исправительных учреждений были построены и освящены три православных храма, одна домовая церковь, две звонницы».
В ответном слове начальник УФСИН России по Ивановской области Никишин сказал:
«Конструктивное сотрудничество ФСИН России и Русской Православной Церкви играет важную воспитательную роль в местах лишения свободы и несет позитивные перспективы осужденным для полноценного возврата к жизни в обществе».
А вот совсем свежее, вчерашнее: «Исправительную колонию № 10 УФСИН России по Ивановской области в с. Бородино посетили представители Попечительского Совета при ФСИН России, а также представители православной церкви и концертная группа под руководством Сергея Зверева (г. Москва). Подводя итоги, начальник колонии поблагодарил организаторов мероприятия, отметив, что проведение подобных встреч значительно влияет на мировоззрение осужденных, позволяет вывести на новый уровень культурный досуг осужденных».
Да, чуть не забыл, по нормативу на одну осужденную положено три квадратных метра жилой площади. С такими нормами, может, ну его на фиг это гусарство прокурорское?, завершает статью Мокрецов.
Все деньги женской колонии ушли на новую машину начальнику УФСИН
Как писал Михаил Мокрецов еще в июне 2011 года, прокуратура Ивановской области проверила состояние пожарной безопасности в женской исправительной колонии № 3 города Кинешмы. Как водится, обнаружено множество нарушений. Не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией КПП, магазин для осужденных, прачечная и, святая святых, – швейный цех.
Именно зэчки-швеи зарабатывают деньги на нужды колонии, а также, как выяснилось недавно, на нужды начальника Ивановского УФСИН полковника Никишина. Месяц назад, на средства заработанные третьей женской колонией, почти за полтора миллиона рублей был куплен новый служебный автомобиль главному охраннику Ивановской области.
И вот теперь прокуратура штрафует колонию за отсутствие пожарной сигнализации, на которую, видимо, не хватило денег…
Ивановская область: «С крутой лестницы головой вниз — в День прокуратуры»
Кстати, тогда же было опубликовано письмо ветеранов УФСИН по Ивановской области. Опустить его в данном контексте трудно. Ниже приводится его полный текст .
Обращение Совета ветеранов УФСИН по Ивановской области к директору ФСИН А. Реймеру
Начальнику Федеральной службы исполнения наказаний Реймеру А.А. Уважаемый Александр Александрович!
Обратиться к Вам нас заставила тревожная обстановка, сложившаяся в УФСИН по Ивановской области.
Президент и правительство РФ всё больше уделяют внимания борьбе с коррупцией, которая, как коррозия, поразила все слои нашего общества.
В июне2009 г. в Ивановскую область на должность начальника УФСИН из Волгоградской области был переведен Никишин Владислав Геннадьевич. С приходом нового руководителя молодого, энергичного появилась надежда, что УФСИН начнёт работать по новому, будут меняться к лучшему условия работы сотрудников и общая обстановка в коллективе. Так как при предыдущих руководителях задача стояла одна — зарабатывание денег на увеличение благосостояния начальника УФСИН. Не будем перечислять, как за короткий период времени Павлов В.Г. (бывший начальник УФСИН, ныне руководитель ивановского областного отделения ДОСААФ. — «К».) приобрёл в собственность несколько квартир и новых автомашин. Также поступил и следующий руководитель, который всего за год руководства УФСИН сумел приобрести квартиру дочери и новый автомобиль «Тойота РАФ 4».
С приходом Никишина В.Г. всем предыдущим начальникам первое время было запрещено даже посещать здание УФСИН. И только один человек из окружения бывших руководителей был приближен к «телу» Никишина В.Г., бывший главный бухгалтер УФСИН Профьев Александр Борисович, который всеми силами способствовал незаконному обогащению предыдущих руководителей. Возможно за эти способности Профьев был назначен на должность заместителя начальника УФСИН по производству, не имея никакого опыта работы в данной сфере, но имея способности обеспечивать руководителей. Видимо, такой человек нужен всем. Во время визита в Ивановскую область Вы обратили внимание, что Профьев занимает не свою должность, и дали ему срок до 1 февраля2011 г. В конце января2011 г. Профьев отвёз в Москву какие-то подарки и остался работать дальше.
С прибытием Никишина на службу в Ивановскую область стали переводится его старые друзья, занимая руководящие должности в УФСИН и исправительных колониях. Хотя большая часть из них на предыдущих местах службы были отстранены от исполнения своих обязанностей. По прошествии двух лет руководства Никишина мы не видим изменений. Всё было сведено к банальному разворовыванию денег, впрочем, как и ранее. Сначала Профьев обеспечивал начальнику УФСИН и его прибывшим друзьям оплату за поднаём квартир, т.к. по приказу положено не более 3 тыс. 600 рублей в месяц, а снять квартиру в г. Иваново можно минимум за 7-10 тыс. руб. А у большей части прибывших остались семьи с детьми в г. Волгоград да ещё алименты бывшим семьям. Если посмотреть личные карточки денежного довольствия, то получается, что Рябов, Корчагин, Пономарёв и Романов работают только для того, чтобы расписаться в ведомости за получение зарплаты. И если бы не дружба с Никишиным, которая выражается в дополнительных доплатах, всех перечисленных можно считать малоимущими. Начальник СИ3О-1 Корчагин вообще очень редко бывает на рабочем месте, так как очень слаб здоровьем (упал с крутой лестницы головой вниз в День прокуратуры) или имеет много отпускных дней (групповые выезды с Никишиным на рыбалку на новой служебной автомашине «Баргузин»). Но, несмотря на это, регулярно получает поощрения в виде премий, как, впрочем, и остальные вышеперечисленные друзья Никишина.
В сентябре-октябре2010 г. после смерти начальника ГУФСИН по Волгоградской области Никишин спешно стал собирать деньги, которые с его слов нужны были, чтобы заплатить одному из руководителей ФСИН РФ за его перевод в Волгоградскую область. В тот период времени в УФСИН по Ивановской области приезжало много дорогих иномарок с волгоградскими номерами. Обсуждался вопрос, где взять деньги, т.к., по всей видимости, запрошенная сумма была большая. Профьеву за солидный денежный взнос было обещано место начальника УФСИН по Ивановской области. Все это происходило так беззастенчиво и нагло, на глазах у всего личного состава УФСИН, что складывалось впечатление, что в России, имея большие деньги, можно купить любую государственную должность. Эти сборы, а скорее всего, поборы с начальников исправительных колоний и финансовая помощь коммерсантов из г. Волгограда и г. Иваново, получили большую огласку, и в Москве у Никишина что-то сорвалось. На тот момент все незаконные денежные потоки, которые шли с производства, держал в руках бывший заместитель УФСИН по производству Шумаков Валерий Васильевич, которого оставили в управлении даже после достижения 60 лет, чтобы он продолжал зарабатывать деньги и смог передавать опыт работы Профьеву. Но неприятности, которые постигли Никишина осенью2010 г., заставили его пересмотреть круг лиц, знающих и допущенных к теневому обороту денежных средств.
После этого, чтобы ограничить круг лиц, контролирующих денежные потоки, идущие к Никишину, он лично стал обговаривать вопросы сотрудничества УФСИН с коммерсантами Ивановской области. Шумаков был практически исключён из списка лиц, допущенных к распределению теневых денежных средств, чем остался очень недоволен.
УФСИН по Ивановской области по указанию Никишина стало сотрудничать с ИП Мкртчяном, который, приехав к начальнику ИК-7 Сергееву В.Ф., потребовал заключить с ним договор на пошив сумок, но так как свободных площадей в ИК-7 не было, Сергеев отказал Мкртчяну. После этого последовал приказ Никишина, и договор с Мкртчяном был заключён, а более выгодные договора с другими предпринимателями были расторгнуты. Впоследствии начальник ИК-7 Сергеев написал рапорт на увольнение, а ему на смену пришёл очередной друг Никишина из Волгограда. Вообще уже принято в перспективные и денежные колонии, где есть возможность воровать, назначать друзей Никишина из Волгоградской области. А в запущенные, разваливающиеся и нищие колонии в п. Талицы Южского района назначать бездарных и проворовавшихся сотрудников в приказном порядке, чтобы потом всем показать, как хорошо организована работа «его команды» в денежных колониях и как плохо в остальных. В мае2011 г. начальником ИК-9 назначен Коротков В.Г., который продолжительное время занимался поставкой сотовых телефонов осуждённым. А в последнее время среди осуждённых идут разговоры: чтобы иметь в колонии телефон и хорошо жить, надо заплатить Короткову, но цена значительно выросла.
Ввиду отмены внебюджетной деятельности ликвидировался один из источников незаконного обогащения (материальные помощи, поощрения). Роберт Мкртчян предлагает Никишину возможность увеличить объем размещенных заказов в исправительных колониях, но часть оплаты производить наличными деньгами, без оформления документов (т.е. «откат»). По приказу Никишина начальники колоний прекращают сотрудничать с заказчиками, с которыми работали годами, и заключают договора с новыми малознакомыми предпринимателями, на невыгодных условиях для колоний. Так вообще-то делалось и ранее, но сейчас Никишин стал получать эти деньги лично, чтобы уменьшить круг знающих и заинтересованных лиц. В настоящий момент Мкртчян увеличивает объём заказов на пошив сумок и другого ассортимента и готовится поставлять в УФСИН продукты питания для нужд осуждённых. Бывшие начальники управления всегда работали с проверенными коммерсантами и не пускали в систему никого посторонних, сейчас пришло время Мкртчяна, тем более, с его слов у него есть хороший знакомый, работающий в ФСИН РФ по фамилии Цатуров.
После очередной проверки, которая проводилась сотрудниками ФСИН РФ в отношении Никишина по письму ветеранов, Мкртчян приехал к Никишину и сказал, что во время доклада членами комиссии итогов проверки УФСИН по Ивановской области Цатуров при всех заступился за Никишина и предложил его не наказывать, т.к. он хороший и ни в чём не виноват, члены комиссии дружно поддержали это предложение.
Последнее время у Никишина сложились хорошие отношения с этим Цатуровым, вероятно при протекции Мкртчяна, и при случае он оглашает эту фамилию в общении с сотрудниками управления. В настоящий момент, со слов Никишина, Цатуров направляет в Ивановскую область своего близкого знакомого из Алтайского края на руководящую должность, чтобы затем, когда Никишин набьёт карманы и оплатит свой перевод на вышестоящую должность, оставить его руководителем УФСИН по Ивановской области.
И опять получается: приехал барин, набил карманы, заплатил оброк покровителю и передал рычаги управления новому «барчуку», чтобы некоторые руководители ФСИН РФ через своих доверенных лиц могли продолжать получать теневые доходы. Это, как спрут, голова которого находится в Москве, а щупальца раскиданы по всей России, и каждое новое руководство рубит старые щупальца и раскидывает свои.
С приходом Никишина в Ивановское управление барство руководства просто расцвело. Такого не было никогда, чтобы у начальника управления было три служебных автомобиля («Фольксваген-Пассат», «УА3-Патриот», «Баргузин»). И в настоящий момент опять покупается новый автомобиль за 1 миллион 400 тысяч рублей. И опять со слов Мкртчяна разрешение на покупку нового автомобиля дал Цатуров. Все средства массовой информации Ивановской области осветили покупку данного автомобиля. Никишин в последнее время является «звездой экрана» Ивановской области, очень много негативной информации про УФСИН печатается в независимых СМИ («Ивановская газета», «Иваново-Вознесенск», интернет-газета «Курсив Иваново»).
В2008 г. был уволен начальник УФСИН Павлов В.Г. по результатам проверки, которая проводилась сотрудниками ФСИН РФ по факту приобретения дорогой служебной автомашины «Ауди А-6». Как обычно, наказаны сотрудники-водители «стрелочники», за перерасход ГСМ. Выходит, водители во всём виноваты, хотя ездят, куда руководитель приказал, и расходуют бюджетный бензин.
С разрешения Никишина Профьев из запчастей собирает себе новый служебный автомобиль «Волга» самой лучшей и дорогой комплектации, по стоимости гораздо дороже нового автомобиля. Но на покупку нового автомобиля видимо не было разрешения, а собрать новый автомобиль из комплектующих можно без разрешения, куда и как расходуются государственные деньги, вероятно, никто не проверяет.
Начальник оперативного управления Трушков В.А. в нарушение всех инструкций использует служебный автомобиль «Волга» в личных целях, хотя автомобиль закреплён за отделом розыска и не положен Трушкову по занимаемой должности. Сделав служебный автомобиль персональным, Трушков принял на должность водителя жителя г. Фурманов, где проживает сам. И теперь использует служебный автомобиль, как личный. Фурманов находится в40 километрахот Иванова. Автомобиль каждый день преодолевает эту дорогу в два конца, используя государственный бензин. Автомобиль постоянно паркуется в Фурманове и в выходные, праздничные дни, а также во время отпуска используется Трушковым в личных целях. 25 апреля2011 г. Трушкову был день рождения. Для организации грандиозного праздника для руководства УФСИН Трушков приказал всем начальникам колоний, где хорошо работает производство и подсобное хозяйство и есть возможность бесконтрольно изымать из оборота денежные средства (КП-12, ИК-4, ИК-3, ИК-7), выделить для проведения торжества денежные средства и продукты питания. Трушкова последнее время вообще стало мало смущать отношение к своим сотрудникам, его волнует только личное благосостояние, он выписывает своим подчинённым премии, а затем часть денежных средств забирает для личных нужд. Оснащение одного только рабочего кабинета Трушкова обошлось казне управления в приличную сумму, но официально практически ничего не оформлено (деньги взяты с премий сотрудников и «доли» с «откатов»). А в каких условиях работают подчинённые сотрудники, его не касается. В этом управлении каждый заботится только о своём благополучии. Лучшие работники управления, чаще всех получающие премии, это Трушков, Корчагин, Рябов и Романов (начальник собственной безопасности). С разрешения Никишина, каждый начальничек пытается извлечь личную выгоду из службы, кто-то больше, кто-то меньше, но все пытаются использовать служебное положение в личных целях.
В управлении сложилась нервозная обстановка, среди личного состава большой некомплект и большая текучесть кадров, но руководство управления, видимо, это мало волнует, у них ведь всё хорошо. Точнее, создаётся видимость благополучия. Чрезвычайные происшествия, происходящие в колониях, по указанию Никишина часто не регистрируются и не докладываются. Так было в ИК-6, когда заместитель начальника ИК насмерть забил осуждённого. Только с третьей попытки было возбуждено уголовное дело после неоднократных обращений в СМИ, а первоначально было все обставлено, как естественная смерть (с синяками по всему телу ). В сентябре2010 г. на подсобном хозяйстве ИК- б работал осуждённый Крылов, который, злоупотребив спиртными напитками, решил уйти домой. Был задержан в30 км. от расположения колонии через четыре часа. Осужденного законвоировали, посадили в ШИ3О, — и тишина. Даже прокурор по надзору за деятельностью ИУ Ивановской области Гальченко А.И. не стал настаивать на проведении проверки, т.к. в УФСИН по Ивановской области на должности подполковника в отделе кадров работает его жена, лейтенант.
До какого цинизма ещё следует дойти руководителю областного управления, чтобы на его противоправную деятельность обратило внимание руководство ФСИН РФ. Прибывающие из ФСИН РФ комиссии проживают и питаются за счёт средств, выделенных Никишиным, отъезды проверяющих отмечаются банкетом.
А мы ветераны, обратившись к Никишину В.Г. с просьбой оказать материальную помощь наиболее нуждающимся в честь Дня Победы, получили отказ с объяснением, что нет денег.
У нас, ветеранов УИС, нет персональных автомобилей. И личные-то не у всех есть, в наше время об этом не думали. У нас нет возможности приказать начальникам колоний организовать нам банкет, мы не можем подготовить приказ о поощрении наиболее отличившихся, у нас нет возможности получать «откаты» от коммерсантов. Мы просим руководство один-два раза в год обратить внимание на людей, которые отдали десятки лет службе Родине, и в этой маленькой просьбе получаем отказ.
Вот мы, ветераны УИС Ивановской области, и интересуемся: до каких пор будет продолжаться это безобразие? Или теперь с новыми веяниями все сотрудники ФСИН РФ будут стремиться увеличить свой годовой доход до 24 миллионов рублей? Мы не знаем финансового положения других областей, но УФСИН по Ивановской области такой годовой доход Никишину В.Г. и его команде обеспечить не сможет. А если ещё при этом учитывать материальные интересы некоторых руководителей ФСИН РФ, то в недалеком будущем УФСИН по Ивановской области останется в полной нищете. Но это, вероятно, никого не волнует, новое время, новые люди. До тех пор, пока некоторые руководители ФСИН РФ будут показывать свою материальную заинтересованность в назначениях некоторых руководителей, никакие проверки и никакие комиссии не сломают этот порочный круг. И очередная проверка из Главка будет только поводом для увеличения отчислений и поборов.
Копию данного письма мы направляем в Общественную палату Российской Федерации.
Совет ветеранов УФСИН по Ивановской области.
P.S. По сведениям «Курсива», 6 июня в УФСИН по Ивановской области выезжает проверка из Москвы по этому письму. В само управление тоже пришла копия письма, и началась подготовительная суета по замазыванию изложенной фактуры. Начальник оперативного управления Трушков дал команду всем сотрудникам, кто получал премии, написать рапорта о том, что Трушков с премии у них ничего не забирал. Начальник УФСИН Никишин пригрозил увольнениями тем, кто подтвердит комиссии эти факты.
Между тем, в конце мая в СИЗО-1 г.Иваново между камерами была обнаружена здоровенная дыра. По некоторым данным, через неё по ночам следовали публичные женщины, не редкие гости заключённых изолятора.
Совет ветеранов УФСИН по Ивановской области. Источник: Курсив-Иваново
Проверка показала положительные изменения в коммунально-бытовых условиях осужденных
Забавно, но факт, что 19 марта члены Общественной наблюдательной комиссии Ивановской области провели комплексную проверку исправительных учреждений УФСИН России по Ивановской области, расположенных в г. Иваново и Ивановском муниципальном районе. Об этом тогда же писало издание «Иваново сегодня».
В частности, вместе с общественными наблюдателями в проверке приняли участие Владислав Никишин, начальник УФСИН России по Ивановской области ; Андрей Кабанов, Уполномоченный по правам человека в Ивановской области; Константин Леванюк, старший помощник Прокурора Ивановской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний; Александр Арефьев, прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области.
В ходе комплексной проверки члены комиссии посетили исправительную колонию № 7 и следственный изолятор № 1, расположенные в г. Иваново; исправительную колонию №5, колонию поселения № 13 и лечебно-профилактическое учреждение, расположенные в г. Кохма Ивановского муниципального района. Были осмотрены дежурная часть, комнаты длительных свиданий для осужденных, отряды, столовая для осужденных, школа, медицинская часть, камеры.
Начальник УФСИН России по Ивановской области Владислав Никишин (слева) и председатель ОНК Борис Поляков (справа)
Председатель Общественной наблюдательной комиссии Борис Поляков отметил положительные изменения в коммунально-бытовых условиях осужденных .
Вот так!
Вероятно, продолжение последует…
Фото из ИК-3 г. Кинешмы сделаны были в октябре 2012 года журналисткой Ириной Мишиной . "