FLB: Часть сада по-тихому купил чиновник, которому на редкость везет с аукционами
"В конце сентября на заседании постоянной комиссии по социальным вопросам совета Сыктывкара замначальника управления департамента финансов администрации города Наталья Вытегорова сообщила, что земля под частью Ботанического сада Коми государственного педагогического института (КГПИ) продана инвесторам за 96 миллионов рублей, половина из которых перекочевала в городскую казну. Однако имя владельца и его планы названы не были. Корреспондент издания «7x7» Игорь Бобраков провел собственное журналистское расследование, результаты которого позже были также опубликованы в газете Республики Коми «Красное Знамя».
Как выяснилось, часть сада по-тихому купил под застройку бывший управделами администрации Главы и Правительства РК Александр Ольшевский(на фото). Теперь на участке, еще недавно принадлежавшем Ботаническому саду Коми пединститута, могут появиться «дома в английском стиле».
Ботанический сад КГПИ в Сыктывкаре, считает журналист, стал в этом году символом чиновничьего беспредела и бессилия общественности перед местной бюрократией.
За победой – поражение
Через три года теперь уже бывший ботанический сад КГПИ мог бы отметить своё 80-летие. Он появился вскоре после создания Коми педагогического института рядом с учебным корпусом и служил не только в качестве учебной площадки для студентов. На его территории впервые начали сажать деревья и ягодные кустарники, которые ранее считались непригодными для севера. В годы войны сад в буквальном смысле слова кормил сыктывкарцев, там был огород, на котором высаживали картошку. А спустя десятилетия, когда Сыктывкар вырос и сад оказался в его центре, он стал выполнять функцию своего рода «легких» города.
Напоминание о советском прошлом. Фото Игоря Бобракова
Беда нагрянула в прошлом году. Московские чиновники сочли, что ботсад используется неэффективно, и передали земельный участок под ним из федеральной собственности в республиканскую в лице Агентства РК по управлению имуществом. Агентство в свою очередь решило для большей эффективности часть территории сада застроить жилыми домами. Но для этого требуется перевести эту часть в зону жилой застройки, что, согласно Градостроительному кодексу РФ, возможно лишь после проведения публичных слушаний.
В ожидании новых хозяев. Фото Игоря Бобракова
Первыми забили тревогу активисты движения «Экологи Коми». Их поддержали другие общественные организации и просто неравнодушные горожане. В результате на публичные слушания, состоявшиеся год назад, в небольшой зал заседаний в администрации Сыктывкара набилось почти сто пятьдесят человек. Часть из них пришла в качестве нанятых статистов, чтобы проголосовать в пользу намерения властей. Однако тех, кто был против перевода части ботсада в зону жилой застройки, оказалось больше. Их позицию озвучила один из лидеров движения «Экологи Коми» Нина Кустова: «Этот сад надо облагородить и передать городу… Уничтожение зелёной зоны в этом месте повлечёт за собой увеличение лёгочных, а также аллергических и онкологических заболеваний…».
Когда дело дошло до голосования, соратник Нины Кустовой по движению «Экологи Коми» Владилена Гимадиева, взобравшись на стол, сама пересчитала поднятые руки. Большинство собравшихся поддержало экологов. Позже депутат совета Сыктывкара Александр Эпштейн назовёт это мероприятие «публичные слушания с плясками на столах».
Радость общественников была преждевременной... Фото Игоря Бобракова
Это была первая и, увы, единственная победа общественности в войне за ботанический сад. Согласно всё тому же Градостроительному кодексу РФ, публичные слушания носят всего лишь рекомендательный характер. Но экологи на этом не остановились и провели сбор подписей под обращением с требованием прекратить «процесс присоединения ботанического сада КГПИ к зоне жилищной застройки и инициировать перевод сада в рекреационную зону с дальнейшим обустройством парковой зоны отдыха, оборудованной скамейками, освещением и асфальтированными дорожками».
Но и те, кто заинтересован, чтобы застроить часть сада, предприняли контрмеры. Они тоже организовали сбор подписей, предлагая горожанам расписаться не только за застройку, но и почему-то за освобождение небезызвестного полковника КГБ Владимира Квачкова, обвинённого сначала в покушении на Чубайса, а затем в организации вооружённого мятежа. Собранные подписи были переданы в администрацию Сыктывкара, но затем наступила тишина. И только в апреле нынешнего года Нина Кустова публично обратилась к Главе Коми Вячеславу Гайзеру с просьбой разъяснить ситуацию вокруг спорного объекта. Свой ответ Вячеслав Гайзер дал в прямом эфире телеканала «Юрган», заявив, что в этом деле необходимо найти разумный компромисс – «вовлечь неиспользуемые территории в строительство, сохранив при этом столь важные для столицы региона зелёные насаждения, особенно ценные сортовые деревья и кустарники».
После этого протестное движение в защиту ботсада прекратилось, а депутаты совета города на своём очередном заседании 23 апреля большинством голосов (при двух воздержавшихся) приняли решение передать часть его территории под жилую застройку. Правда, как признался Александр Эпштейн, народные избранники внесли свои предложения в Агентство по управлению имуществом. Во-первых, при проведении аукциона по продаже этого земельного участка должны быть предусмотрены требования по сохранению части территории зелёных насаждений и организации сквера, а, во-вторых, площадь застройки не должна превышать 20 процентов всей территории ботсада.
Торги не состоялись, но сад продан
Объявление о торгах появилось на сайте Агентства РК по управлению имуществом 16 мая 2013 года. Но то ли его мало кто прочитал, то ли строительные фирмы почему-то не захотели заполучить весьма выгодный участок для возведения жилых домов почти в центре города среди сплошной зелени, но на участие в аукционе была подана всего одна заявка. Она оказалась от ООО «Деловой альянс», у которого в качестве вида деятельности значится «Подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества».
Результаты сделки удалось найти только на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов. Из этого документа следует, что торги проводились 17 июня 2013 года. Начальная цена участка площадью 25 200 квадратных метров составляла 94 миллиона рублей. Так как в них участвовала только одна фирма, они были признаны не состоявшимися. Однако поскольку представленная заявка от ООО «Деловой альянс» соответствовала всем нормам действующего законодательства, Агентство РК по управлению имуществом спустя 10 дней заключило с ним договор.
О том, что ботанический сад продан, стало известно лишь 27 сентября. Об этом сообщила на заседании постоянной комиссии по социальным вопросам совета Сыктывкара заместитель начальника управления департамента финансов администрации города Наталья Вытегорова. Цена сделки составила 96 миллионов рублей, половина из которых перекочевала в городскую казну. О том, кому он продан, чиновница умолчала.
Между тем генеральный директор ООО «Деловой альянс» – личность довольно известная. Это Александр Ольшевский, бывший заместитель руководителя – управляющий делами Администрации Главы и Правительства Коми(на фото). Эту высокую должность он занимал в то время, когда республикой руководил Владимир Торлопов. Ранее, когда Владимир Александрович был спикером парламента Коми, Александр Ольшевский служил в аппарате Госсовета РК.
Нынешним летом пресс-служба администрации Сыктывкара сообщила об ещё одном аукционе – на право заключения договора на развитие застроенной территории в центре города в границах улиц: Нагорный проезд – ул. Юхнина – ул. Орджоникидзе – ул. Карла Маркса – ул. Оплеснина – Октябрьский проспект. Очень выгодные торги выиграло ООО «Малоэтажное жилищное строительство». Этой фирме предстоит произвести расселение и снос 38 ветхих домов, после чего на их месте возвести современные жилые дома. Возглавляет компанию всё тот же Александр Ольшевский. Получается, он почти одновременно получил в свои руки целых два лакомых куска.
Сам Александр Анатольевич сообщил, что в этом году ничего строить ни на одной из этих территорий не будет, слишком дорого ему обошлось участие в аукционах. К тому же по условиям вторых торгов ему предстоит найти жильё для тех, кто проживает в ветхих домах. Что касается ботсада, то, по словам Александра Ольшевского, «пока идут переговоры и наработки». К ним поступило несколько предложений по проектированию, в том числе и от архитекторов Казани, которые хотели бы застроить часть бывшего ботсада домами в английском стиле.
Заметим, дома в английском стиле – это одно-или двухэтажные коттеджи, основу которых составляет прямоугольник, с большим холлом, низкими окнами и небольшими газонами вокруг. В Великобритании их обладателями бывают как богатые англичане, так и средний класс. В России простые учителя или врачи позволить себе такую роскошь в центре города не могут.
Александр Ольшевский также пообещал, что часть территории будет благоустроена с сохранением зелёной зоны, а все преобразования он будет обсуждать с «зелёными». Экологов, по всей видимости, это устроило… Дело сделано.
Что кому досталось
Бывший ботанический сад КГПИ теперь оказался разделённым на три неравные части. На одной из них фирма Александра Ольшевского построит жилые дома, возможно, в английском стиле. Другая сохранится как парковая зона. А треть останется за пединститутом. Ректор пединститута Михаил Китайгородский считает, что этой территории вполне достаточно, чтобы обеспечить качественную подготовку студентов в соответствии с федеральными государственными стандартами высшего профессионального образования. Но поскольку КГПИ объединили с Сыктывкарским гос-университетом, то теперь этот участок фактически принадлежит университету. Ректор объединённого вуза Марина Истиховская сообщила через своего пресс-секретаря, что юридически имущество пока ещё не передано, сотрудникам университета предстоит провести инвентаризацию и обследование оставшейся части ботсада. Поэтому о планах говорить преждевременно.
Я побывал в ботаническом саду и застал там полное запустение. Попасть на его территорию не составляет большого труда, её охраняет один сторож. Две собачьи будки, где ещё год назад обитали четвероногие охранники, пустуют. Заведующая ботсадом Елена Павлова призналась, что ей ничего не известно ни о судьбе сада, ни кому продана его часть и что на ней будет строиться. «Начальство делает всё возможное, чтобы мы ничего не знали», – горестно вздохнула Елена Валерьевна.
Трудно ей возразить. Начальство в широком смысле этого слова делает всё возможное, чтобы мы, сыктывкарцы и другие жители Республики Коми, ничего не знали о судьбе бывшего ботанического сада. Нас просто поставят перед фактом, когда на его территории появятся дома в каком-нибудь стиле, а часть деревьев (разумеется, не «особенно ценные сортовые деревья и кустарники») будет вырублена.