FLB: Почему, подозревая коррупцию в Минздраве, сенатор Гаттаров пишет Скворцовой, а не в Генпрокуратуру
"“Минздрав РФ объявляет и проводимт аукционы на госзакупки по завышенной стоимости. По сведениям сенатора Руслана Гаттарова, конечные цены на закупки для ведомства в разы превышают начальные, - сообщает 14 октября издание Life news. - Сенатор уже направил запрос главе министерства Веронике Скворцовой с просьбой объяснить, что все это значит.
- Минздрав объявил несколько аукционов по завышенной стоимости - почти 3,5 - 4 млрд. А чтобы подать заявку на участие в аукционе, необходимо перечислить в Минздрав пять процентов от стоимости, - заявил Гаттаров в эфире издания. - Кроме того, ведомство собирается обнародовать наши с вами персональные данные: результаты анализов, рентгеновские снимки и т.д. - на серверах и в центрах обработки информации той компании, которая выиграет на аукционе. Это противозаконно.
В Совете Федерации не понимают, почему при надличии “финансовых дыр” в бюджете министерства, Вероника Скворцова так разбрасывается деньгами
“Руслан Гаттаров указывает, что в апреле-августе Минздрав разместил три госзаказа, начальная цена которых, судя по всему, была многократно завышена, - сообщает в понедельник ИА Regions.Ru.
Так, цена контракта на создание Федерального центра обработки данных по итогам тендера снизилась более чем втрое, до 565 млн рублей (ранее сенаторы выражали сомнения в целесообразности этих расходов), на разработку программного обеспечения для диспетчеризации санитарного транспорта - в 10 раз, с 930 млн рублей до 93 млн рублей.
В августе был объявлен конкурс на создание нового ведомственного сайта, хотя предыдущий тендер проводился весной. Начальная цена была 25 млн рублей (см. мнения парламентариев по поводу этой цены), выиграла аукцион та же компания, что и весной, с заявкой на 6 млн рублей».
«В Совете Федерации решили прояснить ситуацию с необоснованными, по их мнению, расходами в Министерстве здравоохранения, - передает сегодня BFM.Ru.
Член комитета СФ по правовым вопросам Руслан Гаттаров направил запрос главе ведомства Веронике Скворцовой, в котором просит объяснить, почему начальные цены на закупки Минздрава в разы превосходят конечные.
В своем обращении Руслан Гаттаров обращает внимание, что в апреле–августе этого года Минздрав разместил три госзаказа, начальная цена которых, судя по всему, была многократно завышена.
«Завышенная цена — это создание необоснованных конкурентных преимуществ. Компании, которые хотят участвовать в тендере, должны внести пятипроцентный залог. Чем выше начальная цена, тем он выше. И не каждая компания способна внести большой залог. И потом, в Минздраве огромное число финансовых дыр, и, завышая цены контрактов, они крайне неэффективно используют свои бюджеты, ведь непотраченные деньги возвращаются в бюджет, - указывает Руслан Гаттаров. - Своим запросом я хочу привлечь внимание к необходимости повышать финансовую дисциплину в наших ведомствах».
«Председатель комитета ГД по охране здоровья Сергей Калашников (ЛДПР) пояснил сегодняшним «Известиям», что если есть подозрение на коррупционный интерес, то нужно не запросы писать, а обращаться в прокуратуру.
— Если известны конкретные факты, нужно обращаться в прокуратуру. Минздрав здесь не исключение, вся система закупок коррупционна сверху донизу, — подчеркнул он.
Депутат согласен с сенатором, что расходы отечественного здравоохранения крайне неэффективны.
— У нас так и не произошла структурная перестройка системы здравоохранения. А накачивать деньгами неэффективную структуру — это бессмысленное занятие, — говорит Калашников.
Член комитета ГД по противодействию коррупции Илья Костунов («Единая Россия») наоборот полагает, что многократное снижение цены во время аукционов свидетельствует об их честности.
— Аукционы проводятся достаточно честно. Другое дело, видимо, имеются ошибки при планировании закупки, при составлении технического задания. Это может быть связано как со спецификой отрасли, сложным оборудованием, так и с недостаточной квалификацией сотрудников, — считает Костунов.
Он выразил надежду, что с началом работы Федеральной контрактной системы с 1 января 2014 года прозрачность госзакупок повысится, а число ошибок станет значительно меньше.
В Минздраве прокомментировать ситуацию не смогли».
11 сентября в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Скворцова вновь чрезмерно расточительна» говорилось: «российские СМИ обсуждают продолжающуюся атаку члена Совета Федерации Руслана Гаттарова на министра здравоохранения Веронику Скворцову. По мнению молодого сенатора Минздрав под ее руководством тратит неоправданно много денег на свою информационную политику.
«Член Совета федерации Руслан Гаттаров направил письмо главе Минздрава Веронике Скворцовой, требуя отменить конкурс по разработке нового сайта Минздрава.
«На текущий момент начальная цена контракта заявлена в размере 25 миллионов рублей. Открытые данные о стоимости разработки официальных сайтов иных органов госвласти федерального уровня в сравнительной перспективе показывают, что эта сумма является завышенной», - говорится в письме сенатора.
По мнению Гаттарова, требуется снизить заявленную стоимость в несколько раз. Он напоминает, что стартовая цена разработки сайта Совфеда составляла 8,5 млн рублей», - сообщаело агентство «БалтИнфо».
«В письме на имя Вероники Скворцовой глава комиссии СФ по развитию информационного общества отмечает, что 23 августа 2013 года министерство объявило открытый аукцион в электронной форме на право заключения госконтракта на выполнение работ по разработке и вводу нового официального сайта Минздрава, - передавало агентство РИА Новости.
"На текущий момент начальная цена контракта заявлена в размере 25 миллионов рублей. Открытые данные о стоимости разработки официальных сайтов иных органов госвласти федерального уровня в сравнительной перспективе показывают, что эта сумма является завышенной", — говорится в документе, копия которого находится в распоряжении РИА Новости.
Так, аукцион на право заключить государственный контракт на развитие программно-технического комплекса сайта Совета Федерации стартовал с начальной цены в 8,5 миллиона рублей и завершился заключением контракта на сумму 5 миллионов рублей, "что в 5 раз ниже заявленной стоимости по лоту сайта министерства здравоохранения", пишет сенатор.
"Эксперты комиссии СФ по развитию информационного общества провели сравнительный анализ технических заданий на создание сайтов Совета Федерации и министерства здравоохранения и обнаружили, что требуемый функционал в обоих случаях сопоставим, поэтому обоснованных предпосылок для затрат в 25 миллионов рублей нет", — отмечает Гаттаров.
Статистика падения цен на объявляемые контракты показывает, что механизм, используемый Минздравом для назначения начальной стоимости лотов в части закупок в области информационно-коммуникационных технологий, неэффективен, подчеркивает политик. Так, в июне 2013 года был объявлен аукцион на создание программного обеспечения для диспетчеризации санитарного автотранспорта с начальной ценой контракта в 930 миллиона рублей. По результатам аукциона цена контракта упала в 10 раз — до 92,9 миллиона.
В апреле 2013 года был объявлен аукцион на организацию инфраструктуры Федерального центра обработки данных единой государственной информсистемы в сфере здравоохранения на сумму 1,89 миллиарда рублей. По результатам аукциона цена контракта снизилась почти в три раза — до 564,9 миллиона рублей.
"Такое значительное падение цен свидетельствует о грубых ошибках в расчете начальной стоимости лотов", — говорится в документе.
Сенатор подчеркивает, что завышенная цена сужает круг потенциальных участников конкурса, что является ограничением конкуренции. Кроме того, падение цены происходит не всегда».
- председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с 21 сентября 2011 года. Бывшая губернатор Санкт-Петербурга, бывшая вице-премьер правительства РФ по "социалке"