FLB: Кто бы мог подумать, что гаджеты и учителя оказались виновны в профанации, в которую вылился ЕГЭ-2013?
"
Рособрнадзор оправдал зарплату
Вот и дождались. Обещали, что накажут. Свое слово сдержали. Вообще-то, Рособрнадзору верить надо! После долгих дебатов об утечках в Интернет материалов ЕГЭ, после скандалов с большим количеством стобалльников в отдельных регионах, ставших притчей во языцех, оказывается, что проблема-то в другом. Как выясняется из списков уважаемого ведомства, не научились еще наши руководители школ и управлений образований отбирать мобильники, раскладывать бумажки и писать акты и протоколы. А еще не научились детей по аудиториям распределять. Вот и надо их за это наказать. Как это получилось, читайте сами. Не обращайте, правда, внимания, на некоторые опечатки в государственном документе, это бывает. Им же ЕГЭ не сдавать.
Итак, 16 руководителей муниципальных, городских и краевых управлений образования, 51 директор и заместитель директора школ и 105 руководителей пунктов проведения ЕГЭ признаны виновными в нарушениях при проведении госэкзамена в 2013 году. Поименный список опубликовал на своем сайте Рособрнадзор. Ну, в общем-то у нас тенденция теперь, всех нарушителей каких-либо правил – на доску позора! Надо сказать, что это правило исстари работало в ментальной русской среде. Только вот списочек-то неполный! Всего дисциплинарные взыскания (вплоть до увольнения) наложены на 276 человек, а к административной ответственности привлечены 432 человека.
Имена остальных нарушителей Рособрнадзор не опубликовал!
К ответственности привлекли около 50 директоров школ и их заместителей, более 100 руководителей ППЭ и 16 сотрудников органов управления образованием.
Всего Рособрнадзор обнаружил более 800 случаев нарушений, больше всего – в Северо-Кавказском и Центральном округах. Среди основных нарушений – использование мобильных телефонов и публикация участниками экзамена фрагментов экзаменационных материалов .
В общем, господа, гаджеты и учителя виновны в профанации, в которую вылился ЕГЭ-2103.
Наибольшее количество нарушений было выявлено в Северо-Кавказском и в Центральном федеральных округах.
Кроме того, к ответственности чиновников привлекли за недостаточную разъяснительную работу, ослабление контроля за проведением ЕГЭ, ошибки при работе с базами данных и другие нарушения .
Ранее образовательные организации, нарушившие правила проведения ЕГЭ заплатили административные штрафы на сумму 1 млн рублей. Всего в ходе приёмной кампании 2013 года возбуждено было 70 дел об административных правонарушениях .
Разнообразие в единообразии
Интересная картина маслом получается, когда читаешь эти «расстрельные списки». В каждом отдельно взятом регионе – одинаковая система наказания, вероятно, чтобы уж не обидно было. Или не стали себя сильно утруждать? Ну, не будем гадать.
Исключения, конечно, есть, но на то они и исключения. Если интересно, детали можно посмотреть здесь .
Итак, поехали:
Руководители ОУО (отделы управления образованием)
Амурская область – 1 – замечание Брянская – 7 – все привлечены к дисциплинарной ответственности Ингушетия – 3 – все по ст. 192 Трудового кодекса РФ - замечание Калмыкия – 3 – все получили дисциплинарное взыскание Ставропольский край – 2 - все получили дисциплинарное взыскание
Руководители общеобразовательных учреждений
Алтайский край – 1 – дисциплинарное взыскание Амурская область – 2 – выговоры Волгоградская область – 2 - Возбуждены дела об административном правонарушении Москва – 2 – дисциплинарные взыскания Краснодарский край – 2 – выговоры Курганская область – 2 – проведены беседы и инструктаж Московская область – 6 – всем объявлены замечания Пермский край – 9 – все получили выговоры и замечания Дагестан – 13 – на всех составлены протоколы об административном правонарушении Ингушетия – 5 – все прошли по ст. 192 Трудового кодекса РФ – выговор Ставропольский край – 6 – все привлечены к административной ответственности по ч.4. ст. 19.30 КоАП РФ, Дисциплинарное взыскание Хабаровский край – 1 – особый случай! Был составлен протокол об административном правонарушении и направлен для рассмотрения в участок мировых судей. В данном случае - п. 36 Порядка ( нарушение организации расшифровки, тиражирования на бумажных носителях и упаковки контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ) в труднодоступных и отдаленных местностях: руководителем ППЭ не была обеспечена должная упаковка распечатанных КИМов вместе с соответствующими им индивидуальный комплект в отдельный конверт для каждого участника ЕГЭ, в итоге были аннулированы результаты экзамена участникам ЕГЭ)
Руководители ППЭ
Астраханская область – 2 – в обоих случаях составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 19.30 КоАП РФ. Брянская область – 15 – все привлечены к дисциплинарной ответственности Москва – 3 – на всех составлен протокол об административном правонарушении Иркутская область – 21 - Проведен дополнительный инструктаж, руководителя муниципального органа управления образования поставили в известность о допущенных нарушениях и необходимости применения дисциплинарного взыскания Кабардино-Балкарская республика – 1 - объявлен выговор с дальнейшим отстранением от участия в ЕГЭ Калужская область – 1 - Дисциплинарное взыскание Костромская область – 3 - В отношении всех руководителей вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. А нарушение заключалось в том, что где-то отсутствовал медработник, а где-то – полицейский . Краснодарский край – 1 - Объявлен выговор Красноярский край – 1 - Возбуждено дело об административном правонарушении Курская область – 8 – Протокол (все проходят по одному нарушению: часть 4 статьи 19.30 КоАП ; п.34 Приказа Минобрнауки РФ от 11.10.2011 № 2451«Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена») Новосибирская область – 1 - Административный штраф Оренбургская область – 2 - Административный штраф 20.000 руб. ( Обе допустили размещение КИМ в сети Интернет с помощью средства сотовой связи (п.9 ст. 15 Закона РФ "Об образовании" №3266-11 от 10.07.1992; п. 37 Порядка проведения ЕГЭ, утвержденного приказом Минобрнауки России от 11.10.2011 №2451) Пермский край – 2 – отделались замечанием Республика Башкортостан – 18 – все получили дисциплинарное взыскание: замечание или выговор Республика Бурятия – 1 - составлен административный протокол Республика Ингушетия – 6 – ну всем по ст. 192 Трудового кодекса РФ – выговор Республика Калмыкия – 5 - Дисциплинарное взыскание всем Республика Саха (Якутия) – 3 - Привлечение к административной ответственности Санкт-Петербург – 3 – вот оно - некоторое разнообразие: Объявлены выговор, замечание. Нарушение: Не заменен некомплектный экзаменационный материал, Неправомерное удаление с экзамена, Не составлен акт при удалении участника ЕГЭ, нарушившего порядок проведения ЕГЭ. Ульяновская область – 4 - Возбуждено дело об административном правонарушении Хабаровский край – 1 - протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения в участок мировых судей (см. руководители общеобразовательных учреждений) Челябинская область – 1 - Составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя пункта проведения ЕГЭ Ямало-Ненецкий автономный округ – 1 , но зато уж какой: 1.Составлен протокол об административном правонарушении (постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности от 18.06.2013) 2.Приказом департамента образования Ямало- Ненецкого автономного округа от 04 июня 2013 г. № 861 отстранена от должности руководителя ППЭ № 003 на весь период итоговой аттестации. Нарушение: не составила акт и не удалила из аудитории № 210 выпускника Сидоренко Б.В. за наличие сотового телефона, позволив ему остаться до конца экзамена и закончить работу; в части организации автоматизированного распределения участников ЕГЭ и организаторов по аудиториям до начала экзамена, несвоевременного размещения списков распределения участников ЕГЭ по аудиториям при входе в пункт проведения ЕГЭ.
При этом
• Давайте вспомним, что с самого начала ЕГЭ-сессии в 2013 году Единый госэкзамен проходил на фоне волны сообщений о нарушениях. В Интернете до начала экзаменов появились ответы на задания сразу по нескольким предметам, в том числе по русскому языку и математике . Очень остро обсуждался вопрос об источниках утечки данных КИМов . Однако, как выясняется из списка Рособрнадзора, такие виновные не указаны. Что-то, вероятно, не состыкуется у чиновников от образования со временем. КИМы выложены в Интернете до ЕГЭ, а наказывают тех, кто был во время ЕГЭ…
• В правительстве, признав наличие нарушений, в целом остались довольны проведением ЕГЭ.
• Большая часть учительского сообщества по-прежнему считает ЕГЭ чистейшей профанацией и дискриминацией.
• В этом году при проведении ЕГЭ общественниками были зафиксированы неслыханные по своему размаху нарушения. Александр Кондрашев, активист межрегионального профсоюза «Учитель» заявил , что в этом году пришлось столкнуться с огромными фальсификациями при написании Единого Государственного экзамена. По его замечанию, ЕГЭ – это основной критерий оценки работы учителей и школ, поэтому учителю, с одной стороны, важно, чтобы учащиеся хорошо написали экзамен, чтобы в будущем могли себе позволить купить ковер или любой другой предмет роскоши. С другой же, приходится признавать, что коррупция в этой области приобретает массовый характер . Кондрашев рассказал, что профсоюзом «Учитель» было получено письмо от педагогов, рассказавших о том, как при проверке ЕГЭ ими было обнаружено 5 совершенно одинаковых работ по русскому языку. Сочинения повторяли слово в слово друг друга. При этом «начальство» потребовало, чтобы учителя «закрыли» на вопиющий факт глаза и поставили учащимся высший балл . О каком справедливом оценивании в таком случае может идти речь? Не говоря уже о том, что все задания можно было найти в Интернете, причем, не только за оплату, но и свободном доступе . Выходит, ЕГЭ – это теперь какая-то профанация, при которой виноватыми в любом случае будут учителя , возмутился Александр Кондрашев.
Ну и как тут не вспомнить старый анекдот: «Идет съемка фильма. Глухой звукооператор бьет себя по наушникам и кричит, что ничего не слышит. Слепой кинооператор, разбивает камеру и кричит, что ничего не видит. Ну а … режиссер говорит: «А мне нравится!»
Что нас ждет в 2014-м?
Как пишет ИТАР ТАСС, «экзаменационные» скандалы привели к тому, что Министерство образования и науки пообещало в ближайшие год-два изменить правила проведения ЕГЭ , чтобы повысить объективность результатов. В частности, устная часть ЕГЭ по иностранному языку может быть введена в следующем году. Кроме того планируется создать открытый банк заданий.