FLB: Бригада следователей СКР на Дальнем Востоке проверит чиновников и застройщиков на все нарушения, а не только на связанные с паводком
"“Бывший глава Бурейской ГЭС Игорь Голубцов может стать не единственным чиновником, попавшим под масштабную антикоррупционную проверку на Дальнем Востоке, которую проводит Следственный комитет в связи с паводком в регионе, - пишут 4 сентября «“Известия”.
По данным издания, помимо Бурейской бригада следователей будет усиленно проверять Зейскую ГЭС, а также Амурское бассейновое водное управлении Федерального агентства водных ресурсов. В первую очередь следователи изучат госконтракты по противопаводковым мероприятиям и целевые траты бюджетных средств, а также выяснят правомерность застройки в потенциально опасных зонах.
Бригаду следователей на Дальний Восток направил замглавы СКР Василий Пискарев. Поводом для этого стало поручение президента Владимира Путина проверить местных чиновников, которое он дал на совещании в Хабаровске 29 августа.
— Есть мнение у независимых специалистов, что не все должностные лица, в том числе отвечающие за гидроэнергетику, действовали в строгом соответствии с предписанными ими инструкциями, — заявил тогда президент.
Согласно приказу руководства СКР создан оперативный штаб для «проведения процессуальных проверок и расследований преступлений, связанных с чрезвычайной ситуацией». Следователям поручается наладить контакт с МЧС, МВД и представителями местной власти, чтобы получать у них актуальную информацию.
Бригаде уже обозначили направления работы. В СКР есть подозрения, что нарушения были допущены при организации в регионе сброса воды и подготовке водохранилищ к затоплению. В связи с этим следователям поручено «проверить и дать правовую оценку действиям должностных лиц Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, а также Зейской и Бурейской ГЭС по подготовке гидротехнических сооружений к паводковой ситуации».
Проверяющие обратят особое внимание на финансовую дисциплину: будет изучено целевое расходование бюджета и прочих средств, выделяемых на строительство дамб, плотин, очистку и укрепление русел рек. Кроме того, следователям поручено проверить«соблюдение правил градостроительного и иного законодательства при выдаче разрешений на строительство и возведение объектов в зонах, подверженных рискам затопления». Если выяснится, что строения возведены с нарушениями, будут применены меры взыскания как к местным чиновникам, так и к застройщикам этих объектов.
Собирать информацию следователи будут и в пунктах временного размещения жителей затопленных регионов. Там будет находится дежурный следователь, который станет принимать все сообщения и жалобы людей.
Работа бригады СКР в Хабаровске уже принесла первые результаты. 3 сентября следователи возбудили уголовное дело о мошенничестве против экс-директора Бурейской ГЭС Игоря Голубцова. Его подозревают в финансовых махинациях на сумму 3,8 млн рублей. По версии следствия, в 2010 году он включил в стоимость ремонта ГЭС расходы на свои командировки, а деньги присвоил.
Формально уголовное дело против Голубцова не связано с ситуацией вокруг паводка на Дальнем Востоке, однако следователи продолжают работать на Бурейской ГЭС.
— Сегодня к нам приходили с проверкой из Следственного комитета. Работа следователей связана именно с поручением Путина, а не с деятельностью бывшего директора предприятия Игоря Голубцова, — пояснила изданию представитель ОАО «Бурейская ГЭС» Ирина Коренюк.
Представитель предприятия отказалась рассказать подробности о работе следователей, а также о выявленных ими нарушениях.
На Зейской ГЭС следователи еще не появлялись.
— Мы ожидаем проверяющих на этой неделе, — сообщила изданию официальный представитель ОАО «Зейская ГЭС» Екатерина Шуманова.
В администрации Хабаровска проверяющих из СКР еще также не было.
— Из Следственного комитета в администрацию города пока никто не приходил, — сообщил изданию начальник управления по связям с общественностью Владимир Ерохин.
В мэрии считают, что руководство гидроэлектростанций, в отношении которых сейчас идет проверка СКР, вряд ли виновно в ухудшении ситуации с паводком, объясняя это тем, что наводнение носит чисто стихийный, а не техногенных характер.
— У нас наводнение может повториться и в следующем году. Дело в том, что вода в Амуре последнее время не спадает, и еще к началу лета было зафиксирован уровень на 4 м выше обычной нормы. Начались затяжные дожди, которые дали еще 4 м воды — вот вам и паводок, — добавил Владимир Ерохин.
Что касается незаконной застройки в паводкоопасных зонах, то, как рассказал изданию источник в администрации Хабаровска, непосредственно в зоне затопления есть как минимум один объект, построенный с нарушениями, — магазин стройматериалов «Баярд». По его словам, сейчас чиновникам не до этого — они заняты борьбой с наводнением.
— Мы с утра до позднего вечера работаем либо на дамбе, либо с гражданами, либо на эвакуации, а вода все прибывает и прибывает. Люди вымотаны до предела, и вечером с них еще на совещании в мэрии спросят, — рассказал изданию один из сотрудников администрации Хабаровска. — Давайте сначала город спасем, а потом будем выяснять, кто виноват. У нас сейчас все заместители мэра работают на участках дамбы по сути как прорабы. Да, есть пара человек в администрации, которые совершенно ничего не делают. Но вот только претензии со стороны проверяющих, я уверен, их не коснутся.
В головном офисе ОАО «Русгидро» изданию рассказали, что не будут проводить дополнительных внутренних проверок, потому что все материалы отчетности обновляются регулярно с помощью автоматизированных систем.
В пресс-службе компании пояснили, что СКР проверит не только деятельность гидроэнергетиков, но также «даст оценку адекватности решений, принятых Межведомственной комиссией по чрезвычайным ситуациям». Так, МЧС в пик паводка неоднократно меняло свои предложения по увеличению или уменьшению сброса воды. Вот эти-то предложения и будут проверяться. Кроме того, уточняет пресс-служба, следователи проверят не только две крупнейшие в регионе ГЭС.
— Всего на Дальнем востоке около 150 различных дамб и плотин более мелкого, хозяйственного назначения. Все они находятся на балансе различных организаций, — рассказали изданию в пресс-службе. — Их также проверят на соответствие регламентам и инструкциям, выяснят, правильно ли они функционировали в условиях чрезвычайной ситуации.
По мнению экспертов, если нарушения на ГЭС и были, то доказать причинно-следственную связь с последствиями паводка будет трудно.
— Регламенты действий в случае ЧС — это, как правило, многостраничные документы, и вероятнее всего, что энергетики действовали в соответствии с ними. Однако пока непонятно, всё ли удалось сделать так, как предписывают регламенты, ведь ситуация с наводнением развивалась стремительно, — пояснил ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. — Проблема заключается в том, что доказать причинно-следственную связь между конкретными действиями компаний и возможным ущербом будет крайне тяжело, так как в это время продолжались обильные дожди и отличить воду, которая нанесла наибольший ущерб, и установить ее происхождение вряд ли возможно”.
3 сентября в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Бурейскую ГЭС ввели в командировочный расход» говорилось: «экс-директора Бурейской ГЭС подозревают в мошенничестве на 4 млн рублей. Уголовное дело возбуждено в отношении Игоря Голубцова.
«Голубцов уволился по собственному желанию в феврале. В июне этого года на должность директора станции был назначен Александр Гаркин», - передавало радио «Русская служба новостей» (РСН).
«Расследованием занимается следственный отдел амурского управления МВД, - отмечала «Амурская правда».
Как рассказали в пресс-службе амурского управления МВД, следствие по уголовному делу сейчас продолжается. Если экс-директора гидростанции признают виновным, ему может грозить до 10 лет лишения свободы.
Игорь Голубцов был назначен на должность директора Бурейской ГЭС в 2009 году, сменив на этом посту Юрия Горбенко. В феврале 2013 года он уволился по собственному желанию».
Игорь Голубцов (на фото), Виталий Зильберблюм и Родион Гребенюк своими махинациями нанесли “РусГидро” ущерб в 3,8 млн
«Прокуратура Амурской области расследует уголовное дело в отношении бывшего директора Бурейской ГЭС (филиал ОАО "РусГидро") Игоря Голубцова. Дело возбуждено по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество, совершенное в особо крупном размере"), - писала «Комсомольская правда».
Согласно материалам дела, Голубцов в 2010 и 2011 году при заключении контрактов на ремонт гидроагрегатов станции прописывал в них расходы на "липовые" командировки, которые делил с сообщниками».
«Как показало предварительное расследование, Игорь Голубцов заключил несколько договоров с генеральным директором ОАО "Региональная Энергетическая Маркетинго-Инвестиционная Корпорация" Виталием Зильберблюмом. Фирма должна была выполнить текущий и капитальный ремонт на Бурейской ГЭС. В смету расходов вписали и баснословные командировочные. Но, как выяснилось, фактически ремонт провели работники службы эксплуатации филиала "РусГидро". При этом командировочные расходы, по версии следствия, поделили между собой Игорь Голубцов, Виталий Зильберблюм и Родион Гребенюк, занимавшим одну из руководящих должностей на Бурейской ГЭС, - сообщала «Российская газета».
- Прокуратура Амурской области признала законным постановление заместителя начальника отдела следственной части СУ УМВД России по Амурской области о возбуждении уголовного дела в отношении Игоря Голубцова. Речь идет о части 4 статьи 159 УК РФ "мошенничество, совершенное в особо крупном размере", - говорит помощник прокурора Амурской области Валентин Бурсянин. - Расследование по уголовному делу находится на контроле прокуратуры.
Кстати, за совершение подобного преступления судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом до одного миллиона рублей.
По словам специалиста по связям с общественностью Бурейской ГЭС Ирины Коренюк, на станции с удивлением узнали о возбуждении уголовного дела в отношении их бывшего руководителя.
- Мы очень удивились появлению этого дела. Нас, кстати, даже не ознакомили с постановлением о его возбуждении. Удивляет то, что уже опубликованы имена подозреваемых, как будто суд доказал их вину, - сказала она».
«Ущерб от мошенничества, нанесенный ОАО «РусГидро» (владельцу Бурейской ГЭС), составил 3,8 млн рублей», - подчеркивала телекомпания НТВ».
«Бурейский комплексный гидроузел расположен на р. Бурее (правый приток р. Амур, Амурская обл.), в 280 км от областного центра — Благовещенска, и предназначен для энергоснабжения развивающейся промышленности Дальнего Востока (Амурская область, Хабаровский и Приморский край, Южная Якутия). Бурейская ГЭС - крупнейшая электростанция на Дальнем Востоке России. Станция является верхней ступенью Бурейского каскада ГЭС. Имея установленную мощность 2010 МВт, Бурейская ГЭС входит в десятку крупнейших гидроэлектростанций России. Сейчас ГЭС выведена на полную мощность, но продолжает находиться в завершающей стадии строительства, сдача её в постоянную эксплуатацию запланирована на 2014 год», - сообщало GlobalSib.