FLB: Глава СП Сергей Степашин передал в Совет федерации скандальный отчет о перерасходе на Олимпиаду в Сочи 15,5 млрд
"«Опубликован отчет Счетной палаты РФ, касающийся подготовки к Олимпийским играм в Сочи. В частности, в нем говорится, что сотрудники "Олимпстроя" создали предпосылки к необоснованному удорожанию олимпийских объектов почти на 16 миллиардов рублей», - передает 6 марта радио «Эхо Москвы».
«Счетная палата РФ выявила завышение сметной стоимости олимпийских объектов в Сочи на 15,5 млрд рублей. Такие данные содержатся в докладе СП, который был роздан сенаторам в рамках выступления главы ведомства Сергея Степашина в Совете Федерации», - подтверждает агентство «Интерфакс».
«Счетная палата рекомендует правительству зафиксировать стоимостные показатели по проверенным спортивным объектам, достоверность которых подтверждается госэкспертизой», - отмечают в среду «Ведомости».
««В связи с недостоверно определенной сметной стоимостью объектов, проверенных Счетной палатой (Санно-бобслейная трасса, Большая ледовая арена и другие), проектная документация по спортивным объектам получила отрицательное заключение государственной экспертизы», – говорится в материалах СП, которые цитирует интернет-газета «Взгляд».
В отчете отмечается, что проверка проводилась по обращению контрольного управления президента России».
«"Должностными лицами корпорации принимались решения, увеличивающие стоимость объектов, при этом обоснования новых расчетов отсутствовали, либо представлялись недостаточно мотивированными, не подкрепленными дополнительными фактическими потребностями в капитальных вложениях", — говорится в материалах Счетной палаты, предоставленных в среду в Совет федерации, - отмечает «Коммерсант Online». - Деятельность сотрудников "Олимпстроя" привела к росту сметной стоимости объектов на 15,5 млрд руб. "Проектная документация по спортивным объектам получила отрицательное заключение государственной экспертизы", — заключают эксперты Счетной палаты.
В начале февраля в хищении 900 млн руб. был заподозрен глава аппарата президента госкорпорации "Олимпстрой" Виктор Лучинкин, - напоминает издание. - Следствие полагает, что подозреваемый "похитил около 900 млн руб. путем их перечисления на счета подконтрольных ему организаций за якобы выполненные работы и оказанные услуги". В связи с общественным резонансом дело в отношении господина Лучинкина было передано для расследования в следственный департамент МВД России».
«В начале февраля олимпийские объекты в Сочи инспектировал президент России Владимир Путин. В частности, глава государства, выразил недовольство срывом сроков ввода в эксплуатацию трамплинного комплекса и удорожанием проекта, - напоминает сегодня Лента.Ру. - В итоге президент потребовал снять с должностей вице-президента Олимпийского комитета России и главы компании "Курорты Северного Кавказа" (отвечает за возведение ряда спортобъектов в Сочи) Ахмеда Билалова. Билалов в итоге был уволен. Позднее глава Минрегиона Игорь Слюняев заявил, что уход Ахмеда Билалова положительно скажется на темпах строительства олимпийских объектов в Сочи.
В свою очередь, вице-премьер РФ Дмитрий Козак заявил, что, несмотря на отставание по срокам строительства олимпийских объектов, график работ будет выполнен в срок. "Принято решение о предоставлении инвесторами дополнительных финансовых гарантий... Мы уверены, что те решения, которые приняты, обеспечат нам проведение Олимпиады на высоком уровне", - подчеркнул он. При этом он добавил, что около 200 застройщиков не выполнили свои обязательства и вышли за пределы установленного срока (1 января 2013 года), к которому должны были быть построены объекты инфраструктуры для Олимпиады.
Госкорпорация "Олимпстрой" была создана в 2007 году для управления и координации строительства олимпийских объектов. Также она реализует программу по развитию Сочи как всесезонного горноклиматического курорта. Президентом "Олимпстроя" является Сергей Гапликов.
Ранее сообщалось, что на строительство 250 спортивных и инфраструктурных объектов в Сочи будет потрачено 195 миллиардов рублей».
“Сумма на подготовку Олимпиады вновь будет увеличена и превысит 1,5 трлн рублей, - сообщала 1 февраля Газета.Ру.
На подготовку к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи, по данным на 1 января 2013 года, уже потрачено 1,136 трлн рублей, свидетельствуют данные в материалах к заседанию госкомиссии по подготовке и проведению Олимпиады. Согласно материалам, из этих средств затраты инвесторов составили 737 млрд рублей, а в целом они составят чуть более 1 трлн рублей. Всего на подготовку к Олимпиаде планируется потратить 1,526 трлн рублей.
Как пояснил по итогам госкомиссии вице-премьер Дмитрий Козак, на олимпийские объекты и объекты, обеспечивающие их функционирование, потрачено 200 млрд рублей (соотношение средств федерального бюджета и средств инвесторов — примерно 50 на 50).
«Все, что касается инфраструктуры по развитию региона, это еще, если говорить о средствах федерального бюджета, около 500 миллиардов рублей», — сказал Козак.
Еще 500 млрд рублей составили затраты на развитие Сочи и городской инфраструктуры, непосредственно не связанной с Олимпиадой.
«Из них две трети — это самая дорогая транспортная инфраструктура», — сказал вице-премьер, добавив, что все остальные затраты — это средства инвесторов.
Что касается программы «Наследие Олимпиады», то, по словам Козака, уже разрешены последние разногласия по объектам. Он пояснил, что, скорее всего, эта программа будет приниматься распоряжением правительства России. «Нам нельзя дожидаться, пока будет принят закон. Чем раньше мы примем твердое и окончательное решение, тем лучше», — сказал Козак”.
9 августа 2012 года в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Подготовка к Сочи-2014 вошла в уголовную стадию» говорилось: «по фактам необоснованного завышения сметной стоимости двух олимпийских объектов – санно-бобслейной трассы и центрального стадиона – заведены два уголовных дела. Об этом сообщили в пресс-центре МВД России. Это первые уголовные дела, прямо связанные с нарушениями при строительстве объектов к Сочи-2014.
– Следственным управлением МВД в Сочи в июне 2012 г. возбуждены уголовные дела по факту попытки хищения бюджетных средств. В ближайшее время они будут переданы в суд. Одно из дел касается строительства олимпийской санно-бобслейной трассы, – рассказали «Известиям». – Дело возбуждено в отношении руководителей НПО «Мостовик», подозреваемых в завышении сметной стоимости работ при строительстве олимпийского объекта. В результате действий сотрудников полиции было предотвращено хищение на сумму 2,5 млрд рублей.
В пресс-центре МВД заявили, что второе дело касается центрального стадиона в Сочи, по фактам покушения на мошенничество с присвоением средствами «Олимпстроя» в размере 5,6 млрд рублей. Эти деньги подозреваемые в преступлении собирались завладеть путем завышения стоимости проектных и подрядных работ. ЗАО «Объединение Ингеоком», строящее центральный стадион в Сочи вместимостью 40 тыс. мест, в мае этого года пыталось три раза подать проектные документы «Главгосэкспертизе», при этом предоставив недостоверную документацию. Компания пыталась завысить сметную стоимость работ.
Источник в Счетной палате (СП) раскрыл «Известиям» подробности заведенных дел – они были возбуждены по результатам недавних проверок этого контрольного ведомства. По его словам, подрядчики завышали сметную стоимость строительства в нарушение постановлений правительства и президента. За решения, повлекшие увеличение смет, ответственны, по мнению аудиторов СП, бывшие и ныне действующие топ-менеджеры госкорпорации «Олимпстрой» Таймураз Боллоев, Сергей Гапликов, Юрий Тыртышов, Леонид Моносов и Карен Мдиванян, Александр Горностаев, продолжает источник.
В результате появлялись избыточные проектные решения, и итоговые сметы увеличивались. Сейчас сочинские объекты превышают международные стандарты в разы и по площади, и по стоимости, рассказал источник. В Счетной палате пришли к выводу, что проектирование велось таким образом, чтобы выйти за рамки установленного госэкспертизой бюджета – например, сроки проектирования и согласования проектной документации затягивались. В итоге срывы сроков по объектам привели к тому, что теперь невозможно перепроектировать объекты и пересмотреть бюджеты, заключил источник.
По словам источника «Известий» в Счетной палате, в общей сложности речь идет об увеличении смет четырех объектов, находящихся в зоне ответственности ГК «Олимпстрой». Это санно-бобслейная трасса, ледовый дворец спорта для фигурного катания и шорт-трека, большая ледовая арена для хоккея с шайбой и центральный стадион. Общее превышение сметы по четырем объектам составило – 17,7 млрд рублей.
Источник в Счетной палате указывает, что с 2010 года сложилась устойчивая практика срыва «Олимпстроем» сроков проектирования олимпийских объектов. После того как корпорация в итоге получала одобрение государственной экспертизы на смету, заключались дополнительные соглашения к договорам о строительстве. По условиям этих допсоглашений стоимость контрактов «Олимпстроя» с подрядчиками многократно возрастала.
Например, договор на стройку санно-бобслейной трассы первоначально имел твердую цену порядка 2 млрд руб. После утверждения цены «Главгосэкспертизой России» подрядчик по договору не имел права требовать ее увеличения. Однако в дальнейшем, говорит источник «Известий», первый вице-президент «Олимпстроя» Леонид Моносов подписал допсоглашение, по которому подрядчику было разрешено требовать увеличения цены. Так цена контракта увеличилась до 2,2 млрд руб., а чуть позже вице-президентом корпорации Александром Горностаевым было заключено еще одно допсоглашение, по которому цена выросла до 2,5 млрд руб. Всего к июню 2012 года госкорпорация заключила с подрядчиком – ООО «НПО «Мостовик» 14 допсоглашений на выполнение строительно-монтажных работ по санно-бобслейной трассе. С 2 млрд руб. смета поднялась до 4 млрд руб.
По данным ЕГРЮЛ, «Мостовик» контролируется на 44% его гендиректором, омским предпринимателем Олегом Шишовым. Число выигранных тендеров «Мостовика» выросло с трех в 2008 году до нескольких десятков в 2011 году: сейчас госконтракты фирмы исчисляются миллиардами рублей.
Второй объект, по которому было возбуждено уголовное дело, – центральный стадион. В сентябре 2010 года в техзадание по его строительству внесли изменения, касающиеся параметров арены. Главгосэкспертиза утвердила сумму в размере 7,5 млрд руб. – эту сумму превышать было нельзя, рассказывает источник в Счетной палате. А в августе 2011-го Леонид Моносов утвердил смету стадиона – 21,6 млрд. Внутренние аудиторы госкорпорации дали 137 замечаний к проекту, причем 78 из них – к сметной документации (отмечался риск завышения сметы на 5,6 млрд руб.) Президент тогда поручил руководству корпорации принять меры к выполнению первоначального плана. Источник в Счетной палате сообщил, что поручение президента было проигнорировано первым вице-президентом «Олимпстроя» Кареном Мдиваняном, который утвердил изменения в техническое задание. По ним общая площадь застройки, арены и здания увеличилась в 1,2 раза.
Подрядчик по стройке центрального стадиона, где состоится открытие Игр в Сочи, – ЗАО «Объединение Ингеоком». Строительно-инвестиционный холдинг принадлежит детям и супруге Михаила Рудяка, который скончался в 2007 году.
По другим объектам суммы контактов также были завышены, но уголовные дела пока не заведены, добавляет источник «Известий». По ледовому дворцу спорта для фигурного катания и соревнований по шорт-треку к июню 2012 года заключено 12 допсоглашений, а смета выросла с 5,6 млрд до 8,8 млрд руб. Первоначальная договорная стоимость Большой ледовой арены для хоккея с шайбой с помощью 18 допсоглашений подскочила с 8,5 млрд до 9,6 млрд руб.
В самом «Олимпстрое» не стали отрицать, что в компанию приходили аудиторы. Однако представители госкорпорации заявили «Известиям», что по результатам проверки Счетной палаты корпорацией были предоставлены исчерпывающие сведения, подтверждающие правомочность действий руководителей корпорации. Об уголовных делах в отношении первых лиц корпорации пресс-службе «Олимпстроя» ничего неизвестно», - писали «Известия».