FLB: В России нет закона, по которому фирмы, замешанные в коррупционных скандалах, отстранялись бы от госзаказов
"«Даже находясь в СИЗО, фигуранты уголовного дела о хищениях в Минобороны продолжают зарабатывать на госзаказах. Фирма «Безопасность и связь», которой владеет обвиняемый в мошенничестве экс-гендиректор ОАО «Славянка» Александр Елькин, выиграла 270-миллионный контракт на капитальный ремонт и дооборудование в административных зданиях столичных инспекций Федеральной налоговой службы. Также компания, замешанная в коррупционных схемах, претендует еще на несколько многомиллионных заказов от УФНС и ГСУ Следственного комитета России (СКР) по Москве, - пишут 16 января «Известия».
Как выяснили «Известия», аукцион на проведение капитального ремонта в шести столичных налоговых инспекциях был объявлен за две недели до возбуждения скандального уголовного дела о хищениях в Минобороны 15 октября 2012 года. Сумма контракта составляла 270,4 млн рублей. Столичное УФНС выдвигало довольно жесткие требования для участников тендера. Они должны были обладать не только лицензиями на проведение строительных работ, но и иметь допуск к работам, связанным с гостайной.
Фирма «Безопасность и связь» под эти требования подходила полностью. Компания регулярно работала на военных объектах по подрядам Минобороны. Кроме того, согласно данным базы «СПАРК-Интерфакс», «Безопасность и связь» в 2012 году неоднократно участвовала в тендерах на строительные работы, которые проводили налоговики и прокуратуры Москвы и Московской области.
Например, в сентябре 2012 года «Безопасность и связь» выиграла тендер на выполнение работ по организации системы защиты информации и связанного с этим капитального ремонта помещений в здании прокуратуры Подмосковья. Сумма контракта тогда составляла 4,5 млн рублей.
Вскрытие конвертов и опубликование результатов конкурса на капитальный ремонт зданий столичных налоговых инспекций произошло 6 декабря. Побеждал в аукционе участник, предложивший наименьшую стоимость работ. Согласно данным сайта zakupki.gov.ru, на котором госструктуры обязаны размещать все заказы, «Безопасность и Связь» снизила стоимость контракта до 269 млн рублей.
К этому времени владелец компании-победителя — экс-гендиректор ОАО «Славянка» Александр Елькин, а также главбух фирмы Юлия Ротанова и директор Андрей Луганский уже находились под арестом по делу «Оборонсервиса».
В УФНС города Москвы подтвердили, что 270-миллионный контракт получила фирма «Безопасность и связь».
— Да, это действительно так, — заявил сотрудник УФНС Игорь Кучеренко, отвечающий за проведение госзакупок. — Прискорбно, конечно, что компания оказалось замешанной в скандале. Но у нас к ним претензий никогда не возникало.
По словам Кучеренко, «Безопасность и связь» и ранее выигрывала конкурсы на проведение различных строительных работ для налоговой службы и зарекомендовала себя как надежный партнер.
— Работают быстро и качественно, всё обязательства выполняют, — подытожил налоговик.
По словам вице-президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, чистая прибыль от выполнения одного госзаказа составляет, как правило, небольшую долю от его стоимости.
— Как правило, норма рентабельности составляет 5–7% от стоимости контракта, с учетом всех расходов и затрат, — рассказывает Дмитрий Абзалов. — Но надо помнить, что строительство и поставки оборудования — это самые коррупционные схемы.
По мнению председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, отсутствие прозрачности в системе хозяйствования российских госструктур создает почву для злоупотреблений, которые проявляются во время проведения тендеров и торгов.
— Поэтому всегда есть опасность коррупционного фактора, — объясняет «Известиям» Кирилл Кабанов.
По данным Кабанова, на сомнительных тендерах бизнесмены вместе с чиновниками расхищают и делят между собой до 60% от суммы контракта.
— По такому принципу, судя по всему, работала с Минобороны «Безопасность и связь», — говорит он. — Но в нашей стране нет закона, по которому фирмы, замешанные в коррупционных скандалах, отстранялись бы от госзаказов.
Как выяснили «Известия», несмотря на проблемы руководства, «Безопасность и cвязь» претендует еще на ряд госзаказов. 5 декабря 2012 года компания была допущена к участию в аукционе на оказание услуг по комплексному эксплуатационному обслуживанию инженерно-технических систем помещений в зданиях аппарата управления Федеральной налоговой службы по Московской области. Стоимость контракта — 15,3 млн рублей.
Также 17 декабря 2012 года скандальная фирма подала заявку на участие в аукционе на оказание услуг по техническому обслуживанию зданий ГСУ СКР по Москве. Стоимость контракта — 2,5 млн рублей.
Помимо этого «Безопасность и связь» продолжает работать и по контрактам, которые были ранее заключены с ОАО «Славянка» и Минобороны.
— Фирма моего подзащитного продолжает выполнять ранее заключенные контракты, в том числе и по тем зданиям, на ремонте и обслуживании которых, по утверждению следствия, якобы были расхищены средства, — заявил «Известиям» адвокат Александра Елькина Сергей Куземин.
Юрист утверждает, что после закрытия финансового года выяснилось: на самом деле не «Безопасность и связь» должна Минобороны, а военное ведомство задолжало фирме сумму, которая на порядок выше 53 млн рублей.
Напомним, Александр Елькин обвиняется в хищении 53 млн рублей. По версии следствия, в 2011 году Минобороны заключило с ОАО «Славянка» два государственных контракта на общую сумму около 63 млрд рублей. Часть обязательств по этим договорам «Славянка» передала ЗАО «Безопасность и связь», подконтрольному тому же Елькину. По контракту деньги ЗАО были выделены на обслуживание и ремонт одного из объектов Минобороны. Однако ремонт там уже был сделан на год раньше, а полученные средства — переведены группой лиц на фирмы-однодневки и обналичены.
Примечательно, что Елькин был задержан накануне своего 50-летия. В списке приглашенных на торжество было 250 гостей, и первым номером шел экс-министр обороны Анатолий Сердюков. Развлекать юбиляра и его друзей должна была голливудская звезда Дженнифер Лопес. Сам Елькин также не бедствовал, жил в элитном комплексе «Патриарх» на Малой Бронной в трехуровневой квартире c личным бассейном, а у его бухгалтера Юлии Ротановой во время обыска изъяли $4,6 млн и порядка 130 млн рублей».
Позже столичное главное управление Следственного комитета России опровергло ранее появившуюся в СМИ информацию о том, что заключило контракт на техобслуживание с компанией ЗАО «Безопасность и связь», которой владеет обвиняемый в мошенничестве экс-гендиректор ОАО «Славянка» Александр Елькин. Об этом сообщается на сайте ведомства.
В СУ СК пояснили, что открытый аукцион, в котором компания БИС принимала участие, состоялся 28 декабря.
«В связи с тем, что победителем аукциона стало ООО «СемБелСтрой» Главным следственным управлением по Москве с ЗАО «Безопасность и связь» контракт на техническое обслуживание зданий Следственного комитета не заключался», — говорится в пресс-релизе ведомства».
21 ноября 2012 года в публикации “Племянник присоседился к “Славянке” Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «сотрудники МВД РФ совместно с оперативниками военной контрразведки ФСБ нашли банковскую ячейку племянника задержанного фигуранта "дела Оборонсервиса" А.Н.Елькина. Из ячейки изъяты 5 млн 690 тыс долларов США. Всего за время следствия сумма изъятых ценностей приблизилась к 700 млн рублей.
Банковскую ячейку гражданина А.Ю. Киселева нашли в результате оперативно-розыскных мероприятий Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России совместно с Департаментом военной контрразведки ФСБ. В ячейке хранилось более 5,5 млн долларов США.
Как рассказали в пресслужбе МВД РФ, следственные действия проходили по делу о хищении в ОАО "Оборонсервис". У следствия есть информация, что владелец ячейки Киселев являлся племянником генерального директора ЗАО "Безопасность и связь" А.Н. Елькина, который по подозрению в хищениях был уже задержан ранее.
"В ячейке хранилась также документация, представляющая интерес для оперативных сотрудников", - говорит представителб министерства.
С начала проведения оперативно-розыскных мероприятий <>общая сумма изъятых денежных средств и ценностей, которые могут принадлежать участникам организованной группы, уже составила около 700 миллионов рублей», - писал «Московский комсомолец».
19 ноября в публикации «Друг» Сердюкова готовился к побегу» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «следователи в последний момент задержали 50-летнего гендиректора ОАО "Славянка" Александра Елькина, подозреваемого в мошенничестве с контрактами Минобороны на сумму 53 миллиона рублей. Вместе со вторым фигурантом дела, своим бухгалтером Юлией Ротановой, он собирался бежать из России.
Незадолго до задержания глава ОАО "Славянка" подготовил 200 млн рублей и планировал выехать за границу вместе с бухгалтером.
- Он написал ей SMS, в котором призывал срочно аннулировать договора ячеек в банке и бежать из страны, - рассказал следователь в Хамовническом суде, который решает вопрос об аресте фигурантов дела. - В банковских ячейках у Елькина и Ротановой хранилось 84 миллиона рублей.
Всего два дня назад Александр Елькин отмечал свой юбилей - ему исполнилось 50
Дополнительно для побега Александр Елькин хранил дома и на работе 4,5 миллиона долларов и 2 миллиона рублей наличными.
Для того чтобы оставить своего подзащитного на свободе, адвокаты Александра Елькина предложили сумму залога в десять раз меньше - 20 миллионов рублей», - сообщало Life news.
«Арестованному накануне по растущему в масштабах делу "Оборонсерсвиса" Александру Елькину не хватило одного дня, чтобы встретить свой юбилей в обществе Дженнифер Лопес, - писал "Коммерсант". Масштабы намеченного празднования стали ясны из найденных следствием документов о хищениях в его ОАО "Славянка". Газета называет Елькина "другом и доверенным лицом" экс-министра обороны Сердюкова и утверждает, что, возглавляя крупнейшее предприятие по хозяйственному обслуживанию военных, Елькин стал долларовым миллионером за пару лет такой "дружбы"».
«Как следовало из обнаруженных оперативниками документов, отпраздновать свой юбилей господин Елькин собирался с размахом. Для этих целей бизнесмен зарезервировал зал в Екатерининском дворце, расположенном в культурном Центре российской армии на Суворовской площади. В аренду зала, вмещающего 220 человек, обошедшуюся нанимателю в 250 тыс. руб., как рассказали "Ъ" в администрации Екатерининского дворца, входили праздничное убранство помещения, скатерти и занавески под старину, позолоченные канделябры на столах, фейерверки и встреча гостей артистами, переодетыми в форму царских лакеев. Меню предполагалось обсудить отдельно.
Развлекать именинника должен был целый корпус из российских и зарубежных звезд эстрады первой величины во главе с поп-дивой Дженнифер Лопес. Обстановке, по данным оперативников, вполне соответствовал и круг приглашенных — первой в их списке значилась фамилия личного друга и соратника юбиляра, теперь уже бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова».
«Арест Александра Елькина стал итогом его многомесячной разработки, которую проводили оперативники контрразведки ФСБ и ГУЭБиПК МВД РФ под руководством главного военного следственного управления СКР, - сообщал сайт Newsru.com. - Начало операции до последнего момента держалось в тайне даже от ее непосредственных участников, а в минувший четверг десятки оперативников и следователей начали обыски в центральном офисе "Славянки" на Суворовской площади, его филиалах, нескольких банках, а также квартирах руководителей общества.
Только в одном из банков нашли 4,6 млн долларов, 125 млн рублей и четверо швейцарских золотых часов Breguet. Самостоятельно пересчитать наличность правоохранители даже не пытались. Прямо ночью им пришлось срочно вызвать на работу двух кассиров из того же банка, но даже им, используя специальные машинки, пришлось потратить на пересчет состояния Елькина 2,5 часа.
“Следователь после описания денежного "вещдока" даже не решился забрать его в свое управление, оставив наличность на ответственное хранение в том же банке, где она и изымалась. Позже участникам мероприятия удалось добраться до принадлежавшего господину Елькину безнала: с его банковских счетов было изъято 300 млн руб», - писала газета.
“В офисе "Славянки" при обыске нашли и еще один интересный документ: среди бумаг была обнаружена проектная документация на коттедж с рабочим названием "дача министра". Пояснения по этому поводу подозреваемый Елькин давать не стал, однако в правоохранительных органах полагают, что речь идет о подряде на строительство или обслуживание уже готового объекта для бывшего главы военного ведомства.
Обыск прошел и в квартире Елькина - трехуровневых апартаментах N21 на восьмом этаже жилого комплекса "Патриарх" на Малой Бронной.
“Вместе с Елькиным накануне суд арестовал и его помощницу Юлию Ротанову, - сообщал Newsru.com. - Ее в Москве застали почти случайно: 14 ноября гендиректору "Славянки" исполнилось 50 лет; коллектив ОАО отметил эту дату в одном из ресторанов, и Ротанова решила переночевать в столице у дочери, семья которой владела тремя квартирами в доме на Болотниковской улице. Когда ее задержали, еще не отошедшая от праздника бизнесвумен добровольно выдала правоохранителям хранившиеся у столичных родственников финансовые документы "Славянки". А после того, как ее свозили на полицейском автомобиле в подмосковный Климовск, передала еще и флешку, на которой была зафиксирована вся теневая бухгалтерия ОАО.
Ротанову больше всего огорчило то обстоятельство, что она не использовала роскошное вечернее платье, купленное ею буквально за несколько часов до обыска специально под юбилей босса”.
“Интересно, что визиту оперативников, нанесенному в пять часов утра, гендиректор "Славянки" не удивился. Более того, успел заблаговременно подготовиться к нему: как выяснилось, недвижимость, два автомобиля Jaguar и счета в банках были оформлены на дочь и супругу господина Елькина, с которой он совместно проживал, однако формально был разведен. Сам же бизнесмен владел только скромной квартиркой на окраине Москвы, в которой и был прописан”, - утверждал «Коммерсант».