FLB: СКР выяснил, что махинации на предприятиях Росатома происходили при небескорыстном попустительстве надзорной организации
"«Расследование о масштабных хищениях при производстве агрегатов для АЭС получило неожиданное продолжение. По версии СК РФ, оборудование для АЭС делалось из более дешевых, чем положено марок стали, а выручку от афер делили руководители ряда крупных компаний атомной отрасли. В ходе работы следователи выяснили, что к мошенничеству имели отношение и представители Ростехнадзора, которые за взятки закрывали глаза на происходившие события. В связи с этим возбуждено новое уголовное дело, - сообщает агентство “Росбалт”.
В 2011 году СК РФ возбудил уголовное дело по факту хищения средств, выделенных государством на закупку заготовок для оборудования, предназначенного для АЭС. Вскоре в деле появились конкретные подозреваемые. Это руководители ОАО "Атом-Индустрия" (поставщика продукции для атомного и энергетического машиностроения): генеральный директор Дмитрий Голубев и коммерческий директор Ольга Федорова. А также директор по закупкам ОАО
"Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" Сергей Шутов. "ЗиО-Подольск" — один из крупнейших в России производителей оборудования для атомной отрасли (в частности, он поставляет агрегаты для АЭС в Иране, Индии, Болгарии и Китае). В СК РФ считают, "Атом-Индустрия" поставляла заготовки из дешевых марок металла в ОАО "ЗиО-Подольск", а там из них изготавливали оборудование для АЭС. На заводе на низкое качество поступающего товара "закрывал глаза" директор по закупкам Сергей Шутов. Басманный суд по ходатайству СК РФ арестовал Шутова. Дмитрий Голубев был объявлен в федеральный розыск.
Однако представители "ЗиО-Подольск" и "Атом-индустрии" настаивали на том, что никаких нарушений при изготовлении оборудования не было. В частности, они указывали, что весь процесс поставки стали и производства из нее агрегатов происходил под контролем представителей Ростехнадзора, которые бы сразу выявили использование металла, не соответствующего спецификации. Следователей тоже заинтересовал данный факт.
В результате они выяснили, что в 2008-2009 годах Дмитрий Голубев неоднократно передавал взятки государственным инспекторам территориальных органов Ростехнадзора, которые и контролировали все операции с металлом для нужд АЭС. Взамен инспекторы давали нужные заключения и лицензии, а на возможные нарушения не обращали внимания. В результате было возбуждено еще одно уголовное дело. В отношении Голубева — по статье 291 УК РФ (дача взятки). А в отношении государственного инспектора Ростехнадзора по статье 290 УК РФ (получения взятки в особо крупном размере). Примечательно, что в 2011 году инспектор перешел с госслужбы на руководящую должность в одно из предприятий атомной отрасли.
Напомним, по версии СК РФ, "ЗиО-Подольск" с 2007 года заключило с ОАО "Атом-индустрия" ряд договоров (на поставку трубных досок, днищ, обечайки и т.д.) на общую сумму свыше 100 млн рублей. Эти заготовки в дальнейшем использовались для производства оборудования, поставляемого на крупнейшие АЭС России и других стран. В частности, трубные доски, отгруженные "Атом-Индустрией", применялись при выпуске подогревателей высокого давления для АЭС "Козлодуй" (Болгария). Однако в дальнейшем выяснилось, что "Атом-Индустрия" поставила "ЗиО-Подольск" трубные доски и днища, изготовленные из гораздо более дешевых марок стали, чем это было оговорено в контракте.
В результате такой подмены только от поставки четырех трубных досок незаконная выручка "Атом-Индустрии" составила 39 млн рублей.
"В рамках соглашения о производстве подогревателей высокого давления (ПВД), заключенного в 2008 г., ОАО "ЗиО-Подольск" изготовил и поставил заказчику восемь ПВД для энергоблоков АЭС "Козлодуй", — сообщили "Росбалту" в "ЗиО-Подольск". - В мае 2012 года специалисты ОАО "ЗиО-Подольск" посетили АЭС "Козлодуй" для участия в исследованиях основного металла трубных досок и обечаек ПВД, проводимых специалистами лаборатории металлов АЭС по программе, разработанной Болгарской академией наук. На основе итоговых результатов, эксперты академии наук установили соответствие по значениям твердости и химического состава основного металла трубных досок и обечаек стали требуемой марки 22к".
По словам представителей "ЗиО-Подольск", в октябре 2012 года специалисты этого завода вновь выехали на АЭС "Козлодуй", где совместно с болгарской стороной провели еще ряд исследований и испытаний продукции и материалов. "Болгарская сторона подтвердила соответствие результатов испытаний и поставленной продукции установленным требованиям. По итогам проделанной работы был составлен двусторонний акт", — отмечают в "ЗиО-Подольск".
В "Атом-Индустрии" утверждают, что право на изготовление и поставку заготовок для оборудования атомных электростанций данной фирмой было подтверждено лицензией, выданной Ростехнадзором. "Вся продукция изготавливалась в соответствии с требованиями договоров, законодательных актов РФ и планов качества, — сообщили в "Атом-индустрии". — За 10 лет работы ОАО "АТОМ-Индустрия" поставило заказчикам более 200 тыс. тонн продукции, включая заготовки для оборудования АЭС. Ни одна претензия по качеству поставленных заготовок не доходила до Арбитражных разбирательств. Все вопросы решались в рабочем порядке с оформлением соответствующих документов о качестве"».
В начале марта в публикации «Оборудование успешно эксплуатируется» Агентство федеральных расследований FLB рассказало: ««Росатом» и «Атомэнергомаш» опровергают информацию об имеющемся на АЭС некачественном оборудовании, которое поступало с «ЗиО-Подольск». Компании считают, что «все возможные заявления о ненадлежащем качестве продукции «ЗиО-Подольск» являются заведомо некорректными и ошибочными».
«На «ЗиО-Подольск» действует строжайшая многоступенчатая система контроля качества, охватывающая все этапы производства: от экспертизы полученных материалов и сырья до приемки готовой продукции. Оценку соответствия качества оборудования, поставляемого на зарубежные АЭС, осуществляет уполномоченная организация ОАО «Зарубежатомэнергострой», - отмечают в «Росатоме» и «Атомэн6ргомаше», - сообщала электронная газета «Век».
Напомним, что страсти вокруг АЭС и поступающего на них «некачественного оборудования» стали разгораться после того, как некоторые СМИ опубликовали информацию о том, что Следственный комитет РФ ведет расследование масштабных хищений при производстве оборудования для российских и зарубежных атомных электростанций.
В 2010 году материалы по этому делу уже были рассмотрены СУ СКП РФ по Санкт-Петербургу, там вынесли постановление об отказе в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления. Однако более чем через год после этого, уже Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту хищения средств, выделенных из госбюджета на покупку оборудования для АЭС.
В декабре в уголовном деле появились подозреваемые: генеральный директор «Атом-Индустрии» Дмитрий Голубев, коммерческий директор «Атом-Индустрии» Ольга Федорова и директор по закупкам машиностроительного завода «ЗиО-Подольск» Сергей Шутов.
27 декабря прошлого года Шутов был арестован по решению Басманного суда города Москвы. Аналогичные обвинения были предъявлены руководителям «Атом-Индустрии», причем, Дмитрию Голубеву — заочно. В конце 2011 года он скрылся от следствия, сейчас его местонахождение устанавливают сотрудники ФСБ РФ.
Завод «ЗиО-Подольск», входящий в госкорпорацию «Росатом» - один из крупнейших в России производителей оборудования для атомной отрасли. Поставки с него осуществлялись на АЭС России, Ирана, Индии, Болгарии, Китая.
В «Атомэнергомаше» заявляют: «Что касается выполнения заказа по поставке подогревателей высокого давления для АЭС «Козлодуй», то помимо штатных проверок cотрудниками «ЗиО-Подольск» и конструкторской организации «Инжиниринговая компания «ЗИОМАР», на качество материалов (включая заготовки для трубных досок), процесса производства и готового оборудования, были проведены дополнительные независимые экспертизы и исследования со стороны головных материаловедческих научно-исследовательских организаций.
Производство заготовок трубных досок осуществлялось под контролем Ростехнадзора, что подтверждено соответствующими документами. Кроме того, было обеспечено присутствие заказчика не только при приемке оборудования, но и на различных стадиях его изготовления. Еще одна дополнительная проверка после получения анонимных сигналов была организована сотрудниками компетентных органов.
Результаты всех вышеуказанных экспертиз и проверок показали, что металл, использовавшийся при исполнении заказа для АЭС «Козлодуй», соответствовал всем необходимым требованиям по качеству. Все изготовленное оборудование было принято заказчиком и успешно эксплуатируется. Каких-либо фактов, свидетельствующих об использовании «ЗиО-Подольск» некачественных металлов и иных материалов при производстве оборудования для атомной промышленности, выявлено не было».
Ранее в СМИ появлялась информация о том, что китайские власти направили «Росатому» около 3000 замечаний по качеству поставляемого оборудования для атомной станции.
В прошлом году российская госкорпорация «Росатом» достроила в Индии два блока АЭС Куданкулам, но станция до сих пор не введена в эксплуатацию. Начиная с осени, местное население организует многотысячные протесты, которые в конце прошлого года привели к тому, что пуск станции отложили до весны 2012 года. Индийское народное движение против атомной энергии требует отказаться от эксплуатации АЭС в связи с тем, что построенные реакторы ВВЭР-1000 небезопасны.
Кстати, на индийский Куданкулам отправлялось некачественное оборудование с «ЗиО-Подольск», о чем не так давно сообщали СМИ со ссылкой на российские спецслужбы», пишет в своем блоге сопредседатель российской экологической группы «Экозащита» Владимир Сливяк.
В свете обсуждаемой версии по «поставке некачественного оборудования для АЭС», журналисты отмечают, что на сайте «Атом-Индустрии» есть сообщения, в которых говорится, что в марте 2010 года компания реализовала поставку заготовок для гидрогенераторов, предназначенных для Саяно-Шушенской ГЭС, которую в то время восстанавливали после техногенной катастрофы.
В пресс-службе Ростехнадзора отказались давать какие-либо комментарии на эту тему до окончания расследования».
В конце февраля в публикации «Атомные аферы» в системе Росатома» Агентство федеральных расследований FLB сообщало о расследовании Следственного комитета России, вскрывшего масштабную аферу по производству некондиционных комплектующих для агрегатов АЭС в системе Росатома. В частности, в материале говорилось: «Следственный комитет РФ ведет расследование масштабных хищений при производстве агрегатов для АЭС, действующих как в России, так и за рубежом (в частности, в Болгарии и Иране). По версии ФСБ РФ, оборудование для АЭС делалось из более дешевых, чем положено марок стали, а выручку от афер делили руководители ряда крупных компаний атомной отрасли. Под стражу взят директор по закупкам машиностроительного завода "ЗиО-Подольск" Сергей Шутов. Контрразведчики также разыскивают генерального директора компании "Атом-Индустрия" Дмитрия Голубева».
Как стало известно "Росбалту", «уголовное дело СК РФ возбудил еще в 2011 году по материалам ФСБ РФ (по факту хищения средств, выделенных государством на закупку заготовок для оборудования, предназначенного для АЭС). В декабре в деле появились конкретные подозреваемые. Это руководители ОАО "Атом-Индустрия" (поставщика продукции для атомного и энергетического машиностроения): генеральный директор Дмитрий Голубев и коммерческий директор Ольга Федорова. А также директор по закупкам ОАО "Машиностроительный завод "ЗиО-Подольск" Сергей Шутов. "ЗиО-Подольск" — один из крупнейших в России производителей оборудования для атомной отрасли (в частности, он поставляет агрегаты для АЭС в Иране, Индии, Болгарии и Китае).
В "Атом-индустрия" и "ЗиО Подольск" СК и ФСБ РФ провели обыски, в ходе которых, по данным источника агентства в спецслужбах, были изъяты документы, свидетельствующие о том, что хищения средств атомной отрасли были поставлены на поток. Как считают в СК РФ, "Атом-Индустрия" поставляла заготовки из дешевых марок металла в ОАО "ЗиО-Подольск", а там из них изготавливали оборудование для АЭС. На заводе на низкое качество поступающего товара "закрывал глаза" директор по закупкам Сергей Шутов.
Во время обыска в "Атом-Индустрии" была изъята "черная бухгалтерия", которую вела финансовый директор компании Диана Дмитриева. Из документов следовало, что Шутов получал долю от прибыли, полученной ОАО "Атом-Индустрией" от масштабных афер. Решением Басманного суда Москвы 27 декабря 2011 года Сергей Шутов был арестован. Ему предъявили обвинения по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Аналогичные обвинения были предъявлены руководителям "Атом-Индустрии", причем Дмитрию Голубеву — заочно. В конце 2011 года он скрылся от следствия, сейчас его местонахождение устанавливают сотрудники ФСБ РФ.
Как объяснил "Росбалту" источник в спецслужбах, "ЗиО-Подольск" с 2007 года заключило с ОАО "Атом-индустрия" ряд договоров (на поставку трубных досок, днищ, обечайки и т.д.) на общую сумму свыше 100 млн рублей. Эти заготовки в дальнейшем использовались для производства оборудования, поставляемого на крупнейшие АЭС России и других стран. В частности, трубные доски, отгруженные "Атом-Индустрией", применялись при выпуске подогревателей высокого давления для АЭС "Козлодуй" (Болгария). Однако в дальнейшем выяснилось, что "Атом-Индустрия" поставила "ЗиО-Подольск" трубные доски и днища, изготовленные из гораздо более дешевых марок стали, чем это было обговорено в контракте.
В результате такой подмены только от поставки четырех трубных досок незаконная выручка "Атом-Индустрии" составила 39 млн рублей. "Эта компания закупала дешевую сталь на Украине, а потом выдавала ее за более дорогую, выручка делилась между организаторами аферы", — отметил источник "Росбалта" в спецслужбах. Он отказался сообщить, сказалось ли такое мошенничество на качестве агрегатов, поставляемых для АЭС, а также, на какие еще станции, кроме болгарской, было отправлено оборудование с использование продукции от "Атом-Индустрии".
В самом ОАО "Атом-Индустрия" корреспонденту "Росбалта" заявили, что не будут комментировать данную ситуацию до окончания расследования. "В 2010 году материалы были рассмотрены СУ СКП РФ по Санкт-Петербургу, там вынесли постановление об отказе в возбуждении дела в связи с отсутствием состава преступления, — сообщил один из сотрудников компании.- Однако более чем через год после этого уже СК РФ дело возбудил. Мы не совершали ничего противозаконного, наша правота подтверждена решениями арбитражных судов". Примечательно, что на сайте "Атом-Индустрии" говорится, что компания в марте 2010 осуществила поставку заготовок для гидрогенераторов Саяно-Шушенской ГЭС, которую тогда восстанавливали после крупной техногенной катастрофы.
Получить комментарии адвоката Шутова и представителей "ЗиО-Подольск" не удалось — на обращение корреспондента "Росбалта" они не отреагировали. В "Атомэнергомаше", который контролирует "ЗиО-Подольск", агентству заявили, что не будут комментировать эту историю, поскольку ведется расследование СК РФ»."
- российский государственный и политический деятель. Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации с 5 октября 2016 года