FLB: Глава Минприроды не прочь вернуть лицензию на разработку спорного месторождения СП «Башнефти» и ЛУКОЙЛа
"«Минприроды дало «Башнефти» и ЛУКОЙЛу надежду, что ситуация вокруг лицензий на месторождения им. Требса и им. Титова скоро прояснится. Проблема будет решена «сверху». Глава ведомства Сергей Донской отметил, что после корректировки лицензий они могут вернуться в СП «Башнефть-Полюс», - сообщает сегодня РБК daily.
Лицензия на стратегические месторождения им. Требса и Титова в Ненецком округе может быть вновь переоформлена с компании «Башнефть» на ее совместное предприятие с ЛУКОЙЛом «Башнефть-Полюс», сообщил вчера глава Минприроды Сергей Донской. «Сейчас идет уточнение условий лицензии на месторождения, следующим этапом может быть переоформление на совместное предприятие», — сказал министр (цитата по Прайм). Он отметил, что пока компании не подавали заявки на переоформление.
«Мы считаем, что реализация проекта в сотрудничестве с ЛУКОЙЛом отвечает интересам всех сторон, включая государство», — сказал руководитель пресс-службы Александр Шадрин. Сейчас «Башнефть-Полюс» работает на месторождениях как оператор. Работы ведутся в рамках системы договоров, основным элементом которой является лицензия, принадлежащая «Башнефти». ЛУКОЙЛ комментировать заявление министра природных ресурсов не стал.
«Хождения по мукам» для «Башнефть-Полюса» начались в марте, когда миноритарий «Башнефти» Наталья Проскурякова подала в Арбитражный суд Москвы иск о признании недействительным приказа о переоформлении лицензии на месторождения им. Требса и Титова на «Башнефть-Полюс». 18 мая на судебном заседании по этому делу неожиданно для всех Роснедра отозвали лицензию и вернули ее материнской компании — «Башнефти». Компании подали ответный иск, оспорив решение ведомства, рассмотрение его назначено на 31 августа. Одновременно глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов и президент «Башнефти» Александр Корсик в начале июня просили премьер-министра Дмитрия Медведева восстановить лицензию. Рассматривался вопрос и на правительственной комиссии по ТЭКу, которую возглавляет Аркадий Дворкович.
По условиям конкурса обладатель лицензии должен обеспечить переработку на собственных мощностях не менее 42% от добытого сырья, при этом в лицензионном соглашении не уточнялось, должны ли перерабатывающие мощности принадлежать исключительно владельцу лицензии или также аффилированным с ним предприятиям, сказал РБК daily представитель «Башнефти». Поэтому в Роснедра были направлены заявки на более конкретное определение формулировок «принадлежащих недропользователю мощностей» и «углеводородного сырья». Источник, близкий к СП, объяснил РБК daily, что это было сделано на прошлой неделе и в соответствии с регламентом ведомства решение будет принято в течение месяца, то есть уже до конца августа.
Если лицензия с уточненной формулировкой вернется к «Башнефть-Полюсу», то судебные разбирательства потеряют смысл. Сторона имеет право отозвать иск и до предварительного заседания, пояснил юрист компании Goltsblat BLP Олег Архипов.
В данном случае прерогатива у Роснедр, и если министр природных ресурсов сообщил о готовности «вернуть» лицензию в СП, это может быть сделано и путем выдачи новой лицензии, рассуждает партнер компании «ФБК-Право» Александр Ермоленко. С учетом того, что разработка на месторождении уже ведется, по ускоренному сценарию лицензия будет переоформлена обратно в СП так, чтобы не прерывалась добыча, предположил юрист».
В начале июня в публикации «Лицензионное прошение» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «компании «ЛУКойл» и «Башнефть» направили письмо на имя премьер-министра Дмитрия Медведева с просьбой восстановить лицензию ООО «Башнефть-полюс» на работу на месторождениях имени Требса и имени Титова, - сообщает Газета.Ру.
В пресс-службе «ЛУКойла» подтвердили информацию об отправке письма Медведеву. Там уточнили, что оно было отправлено еще 25 мая за подписью главы «ЛУКойла» Вагита Алекперова и главы «Башнефти» Александра Корсика.
«Наша позиция по этому вопросу (о лицензиях на работу на месторождениях имени Требса и имени Титова) прозрачна и последовательна: без сотрудничества с «ЛУКойлом» проект может отложиться на несколько лет и стать не столь экономически эффективным не только для «Башнефти», но и для государства, которое, по нашим расчетам, может потерять свыше 100 млрд рублей налоговых поступлений. Исходя из этого, мы считаем, что лицензия на месторождения должна сохраниться за «Башнефть-полюсом», – сказал, в свою очередь, представитель «Башнефти».
Ранее стало известно о том, что Роснедра отменили приказ о передаче «Башнефть-полюсу» лицензии на месторождения имени Требса и Титова «в связи с выявленными нарушениями при выдаче лицензии». Вагит Алекперов и Александр Корсик, в свою очередь, направили Владимиру Путину, который на тот момент еще являлся премьер-министром России, письмо с просьбой «рассмотреть возможность продолжения проекта в нынешнем виде, и в случае положительного решения уточнить формулировки лицензионного соглашения, сохранив их суть и устранив неоднозначность».
Лицензии на разработку месторождений имени Требса и Титова были переданы ОАО «АНК «Башнефть» по решению правительства по итогам конкурса, позже признанного несостоявшимся. В начале декабря прошлого года лицензия была переоформлена на «Башнефть-полюс». В конце декабря «ЛУКойл» за 4,8 млрд рублей приобрел 25,1% в этом ООО».
Как рассказывало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Башнефть» качает в одиночку», «Роснедра отменили свой приказ о передаче «Башнефть-полюс» лицензии на нефтяные месторождения имени Требса и Титова, заявил представитель агентства в ходе заседания в арбитражном суде Москвы. Роснедра отобрали лицензию еще 18 мая.
«Башнефть-полюс» – это совместное предприятие «Башнефти» и «ЛУКойла». По словам представителя Роснедр, в ближайшее время лицензия будет возвращена «Башнефти»».
Как рассказывало Агентство федеральных расследований FLB в публикации «Слово «хозяина недр», «чиновники Роснедр завершили внутреннюю проверку по факту передачи лицензий на месторождения им. Требса и им. Титова «Башнефти» и переоформления их на СП с ЛУКОЙЛом — «Башнефть-Полюс». Все свои действия в отношении этих участков ведомство считает законными.
По словам источника, соответствующий документ был отправлен в суд, очередное заседание которого назначено на сегодня.
«Роснедра направили в Арбитражный суд г. Москвы заключение по поводу законности предоставления «Башнефти» лицензий на нефтяные месторождения им. Требса и им. Титова», - сообщил РБК daily источник, знакомый с ситуацией. В нем указано, что «процедура выдачи лицензий правомерна», утверждает источник.
В публикации «Игорь Сечин потребовал лицензию» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «И.о. вице-премьера Игорь Сечин взял ситуацию с лицензией на разработку месторождений им. Р. Требса и А. Титова под особый контроль. Достоянием СМИ стало письмо Сечина в адрес глав Минприроды и Роснедр (оно отправлено неделю назад), в котором он требует в ближайшее время привести все в соответствие с требованиями закона и обеспечить оформление права пользования месторождениями за победителем конкурса.
Конкурс в феврале 2011 года выиграла «Башнефть», но в декабре она переоформила лицензию на свое стопроцентное дочернее предприятие «Башнефть-Полюс», 25,1% акций которого были сразу же проданы «Лукойлу». После этого и начались проблемы.
В марте этого года депутат Госдумы от фракции ЛДПР Сергей Каргинов написал Владимиру Путину письмо с просьбой поручить Генпрокуратуре проверить законность получения «Башнефтью» этой лицензии. По его мнению, «Башнефть» и «Лукойл» совместно с руководством Минприроды и Роснедр в обход закона реализовали схему бесконкурсного получения прав на стратегические месторождения, причем по минимальной цене. «Башнефть» заплатила за эти месторождения 18,4 млрд рублей.
В конкурсе на эти месторождения участвовали кроме «Башнефти» и «Лукойла» «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Самотлорнефтегаз» («дочка» ТНК-BP) и «Норд Империал». «Сургутнефтегаз» отозвал свою заявку, остальным участникам комиссия отказала в приеме заявок. Источник в ФАС рассказал, что никаких жалоб в службу на действия организатора за прошедшее время не поступало.
В конце марта глава министерства природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев заявил о возможности отзыва лицензии из-за того, что на момент ее переоформления у «Башнефть-Полюса» не было собственных перерабатывающих мощностей. При этом, по словам министра, даже покупка таких мощностей уже не исправит ситуацию, поскольку во время самой процедуры выдачи были допущены нарушения.
Одним из ключевых элементов лицензионного соглашения является требование о переработке 42% добываемого сырья на собственных перерабатывающих мощностях. «Башнефть» перерабатывает в год около 10 млн т нефти на уфимских НПЗ, мощность которых составляет около 21 млн т. Компания гарантировала своей дочерней структуре переработку добываемой нефти на этих заводах, выполнив тем самым условия соглашения.
Сейчас Роснедра ведут проверку законности предоставления ОАО «Башнефть» лицензии на нефтяные месторождения им. Р. Требса и А. Титова»."