FLB: Антикоррупционные мероприятия вторглись в «сферу ответственности» вице-премьера Игоря Сечина
"«Фигурантами уголовного дела, по которому был задержан зампред госкорпорации ВЭБ Анатолий Балло, стали гендиректор «Нижноватомэнергосбыта» Александр Лагутин и глава «Росгеологии» Станислав Светлицкий, бывший заместитель министра энергетики и руководитель штаба по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС. Менеджеры связаны с инвестфондом «Евразийский», финансирующим проекты в сфере ЖКХ за счет ВЭБа, - сообщает Газета.Ру. - Уголовное дело, по которому 1 марта был задержан зампред госкорпорации ВЭБ Анатолий Балло, связано с выводом денег под прикрытием кредитной схемы, сообщило в понедельник Главное следственное управление ГУ МВД России по Москве, которое ведет расследование. В рамках данного дела также проходят гендиректор «Нижноватомэнергосбыта» Александр Лагутин и гендиректор «Росгеологии» Станислав Светлицкий.
Тверской суд Москвы освободил Балло под залог в 5 млн рублей и отказал в заключении под стражу Светлицкого и Лагутина.
«Замруководителя Внешэкономбанка Анатолий Балло, подозреваемый в крупном мошенничестве, должен до 6 марта включительно внести залог в размере 5 миллионов рублей, до внесения залога ему продлен срок задержания, сообщила агентству РАПСИ пресс-секретарь тверского суда Москвы Екатерина Ильина.
"В отношении Анатолия Балло суд избрал меру пресечения в виде залога в размере 5 миллионов рублей. Срок внесения залога на депозитный счет управления судебного департамента в Москве установлен до 6 марта включительно, и в целях исполнения постановления срок задержания Балло продлен до 18 часов 6 марта", - сказала пресс-секретарь.
По ее словам, во вторник, 6 марта, суд в 16.00 мск проведет заседание, на котором будет разрешен вопрос об избрании меры пресечения, в зависимости от того, внесет ли Балло установленный залог».
По данным «Газеты.Ru», подозреваемые связаны с ОАО «Евразийский» — инвестфондом, который создали энергетики — Светлицкий и его партнер Сергей Яшечкин.
Ранее Светлицкий занимал посты заместителя министра энергетики и заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. На посту заместителя министра энергетики Светлицкий руководил оперативного штаба по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС. В 2009 году его прочили на место нынешнего главы министерства Сергея Шматко, напоминает сотрудник одной из крупнейших российских энергокомпаний. Он возглавлял советы директоров Иркутскэнерго, Моэнергосбыта, РАО ЕЭС Востока. Один из менеджеров энергокомпаний, работавший со Светлицким, называет его «человеком прямым, спокойным и адекватным».
А Яшечкин в рамках президентской кампании сотрудничал со штабом кандидата в президенты Михаила Прохорова в качестве эксперта по ЖКХ.
Основанием для возбуждения дела стала часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса. Это мошенничество, совершенное организованной группой или в особо крупном размере. Максимально жесткая санкция по статье — лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом до 1 млн рублей или в размере дохода за 3 года.
Госкорпорация ВЭБ владеет 19,99% ОАО «Евразийский», деятельность которого заключается в организации финансирования инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Балло входит в совет директоров. «Нижноватомэнергосбыт» принадлежит «Евразийскому».
Аудитором «Евразийского» выступает группа ЭКФИ. Там в понедельник сказали, что не владеют информацией о следственных действиях в отношении «Евразийского».
Представитель фонда заявила, что в отношении «Евразийского» следственных мероприятий не проводилось и не проводится: «Никто из менеджеров в качестве подозреваемых по данному делу не проходил, включая Евгения Козьмина (гендиректор. — «Газета.Ru») и Светлицкого».
Ранее следственное управление Следственного комитета по Ростовской области возбуждало дело по аналогичной статье по факту хищения более 438 млн рублей при оплате услуг ПО «Водоканал Ростова-на-Дону».
Сумма претензий приблизительно совпадает с ущербом, заявленным в понедельник, — около $14 млн. Но в «Евразийском» утверждают, что дело было закрыто в 2010 году.
Сейчас «Евразийский» совместно с ростовским водоканалом реализует «Комплексную программу строительства и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения Ростова-на-Дону и Юго-Западной Ростовской области». Оценка проекта превышает 33 млрд рублей.
Претензии касались тарифной политики. Следствие утверждало, что водоканал прописывал заведомо экономически необоснованные расходы и незаконно завышал тарифы потребителями. В «Евразийском» обвинения последовательно отрицали, ссылаясь на нарушения процессуальных норм: «Суды различных инстанций неоднократно подтверждали экономическую обоснованность тарифов. Исследование обстоятельств дела в многочисленных судах показало, что действия при проведении и предоставлении в регулирующий орган расчетов по тарифообразованию не содержат обмана или злоупотребления доверием».
Заместитель председателя госкорпорации ВЭБ Анатолий Балло, задержанный 1 марта, курирует крупнейшие государственные инвестпрограммы почти на триллион рублей».
Источник в госорганах не исключает расширения списка подозреваемых в рамках уголовного дела.
«Не думаю, что это предупреждение главе ВЭБа Владимиру Дмитриеву. Он очень взвешенный и точный человек. Кроме того, не надо забывать, что Владимир Путин — председатель набсовета ВЭБа», — сомневается источник «Газеты.Ru», работающий в аналитическом центре, консультирующем правительство и администрацию президента.
«Со стороны не выглядит как предупреждение, просто параллельно развиваются какие-то антикоррупционные действия, которые вылились в публичную сферу», — согласился источник в консалтинговой компании, среди клиентов которой правительственные организации».
Как ранее сообщало Агентство федеральных расследований FLB, «зампред госкорпорации ВЭБ Анатолий Балло 1 марта был задержан в московском аэропорту. Финансист курирует крупнейшие государственные инвестпрограммы почти на триллион рублей. Задержание может быть связано с санацией банка «Глобэкс», предполагают источники в финансовой индустрии.
50-летний Балло стал зампредом ВЭБа в 2007 году. Он карьерный финансист. Закончил Московский финансовый институт по специальности «международные экономические отношения». До 1991 года был научным сотрудником ВНИИ научно-технической информации и экономики промышленности строительных материалов Минстройматериалов СССР. Потом год работал ведущим экспертом и главным экономистом Госбанка СССР. С 1992-го до 2000 года занимал посты в АКБ «Российский банк» проектного финансирования, был исполнительным и финансовым директором. Затем два года консультировал Внешэкономбанк. А с 2002 года перешел в ВЭБ на пост директора департамента, а затем в дирекцию Внешэкономбанка.
Два источника, близких к госкорпорации, не опровергли информацию о задержании Балло. «Задержание и арест – это разные вещи», – заметил один из них в беседе с Газетой.Ру. Задержание по подозрению в противоправном деянии на срок до 72 часов возможно без санкции прокурора.
По данным одного из источников, задержание Балло может быть связано с выделением государственных средств на санацию банка «Глобэкс», завершенную в 2009 году. В период кризиса государство через ВЭБ направило 87 млрд рублей на выкуп проблемных девелоперских проектов коммерческого банка с целью предотвратить банкротство.
В рамках санации Центробанк выделил деньги не «Глобэксу», а ВЭБу, который направил их в виде процентного депозита в специально созданную компанию – SPV – «ВЭБ-Инвест». «SPV направила на выкуп активов 87 млрд рублей, а в банк в качестве ресурсов вернулось 80 млрд. Разница ушла на погашение сторонних обязательств компаний, на балансе которых были активы, перед другими кредиторами», – говорил ранее в интервью «Эксперту» президент «Глобэкса» Виталий Вавилов.
Следственные действия связаны с движением средств, выделенных на санацию, утверждает источник. Получить подтверждение этой информации в МВД не удалось.
По данным «Газеты.Ru», в феврале проверку ВЭБа проводила Счетная палата. Аудитор СП Михаил Бесхмельницын, курирующий контроль за банковским сектором, в субботу отказался от комментариев по мобильному телефону.
«Главный по инвестиционным программам», – описывает сотрудник госкорпорации сферу компетенции Балло. Стоимость 74 проектов Внешэкономбанка по всем федеральным округам составляет 657,2 млрд рублей, следует из презентации госкорпорации.
Общая стоимость инфраструктурных проектов с момента создания государственной корпорации составила 540,9 млрд рублей, участие Внешэкономбанка — 322,8 млрд рублей.
Объем инвестиций банка в проекты по подготовке Олимпиады в Сочи в 2014 году составляет около 90 млрд рублей (по состоянию на сентябрь 2011 года).
Через «Корпорацию развития Северного Кавказа», 100-процентную дочернюю компанию ВЭБа, в течение трех лет банк поддержит не менее 150 проектов и выделит на это около 15 млрд рублей.
В стратегии до 2015 года сказано, что совокупный объем поддержки ВЭБом национальной экономики составит около 1,9 трлн рублей, 2,4 % ВВП. А объем кредитования инвестиционных проектов к 2016 году достигнет 822 млрд рублей.
ВЭБ участвует в крупнейших инфраструктурных и социальных программах – подготовке к саммиту АТЭС, олимпийском строительстве, развитии курортов Северного Кавказа и т. д.
Задержание Балло произошло за два дня до президентских выборов на фоне заявлений главы наблюдательного совета ВЭБа – премьер-министра и кандидата на пост президента Владимира Путина об активизации борьбы с коррупцией.
В конце 2011 года премьер подписал перечень поручений № ВП-П13-9308, обязав госкомпании (в частности, ВЭБ) предоставлять в Росфинмониторинг и налоговую службу справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах топ-менеджеров и членов советов директоров. А также 10-го числа каждого месяца представлять в правительство доклад со сведениями о наличии связей между менеджментом и компаниями-контрагентами».
По сведениям русскоязычной версии Forbes, возможно, старая история банка «Глобэкс» использована лишь как повод, а цель может оказаться намного крупнее. В частности, издание пишет: «Известно, что Балло действительно задержали: два источника в банке подтвердили это и сообщили, что сотрудники находятся «в шоке и не понимают, за что [задержали их зампреда]», хотя руководство убеждает их «работать в штатном режиме». Причиной же на рынке считают вероятные послевыборные перестановки в правительстве и превентивную атаку на всесильного вице-премьера Игоря Сечина, который имеет в ВЭБ большое влияние.
С 2009 года Балло -- член совета директоров «Глобэкса». Кроме этого он член наблюдательного совета Россельхозбанка. А также входит или входил в советы директоров энергокомпаний «Интер РАО ЕЭС», «РусГидро», ОГК-1 и «Росгеологии». Этот сектор курирует зампред правительства Сечин, и некоторые опрошенные Forbes политологи считают, что задержание Балло может быть отражением борьбы в высших эшелонах власти и затрагивать интересы Сечина».
Еще одну версию (более «приземленную») задержания московского финансиста выдвигает сайт «Город48». Издание предполагает, что задержанием может быть связано с инвестициями в липецкой области. В частности, сайт указывает, что «50-летний Анатолий Балло курирует все инвестиционные программы ВЭБа. Стоимость 74 проектов госкорпорации по всем федеральным округам составляет 657,2 млрд рублей. Один из них – это сахарный завод «Корни», строящийся в Тербунском районе – на родине липецкого губернатора Олега Королева. Соглашение «о взаимодействии при его реализации» в феврале 2011 года подписали председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, губернатор Олег Королев, министр сельского хозяйства Елена Скрынник и липецкий бизнесмен, владелец компании «Зерос» Николай Бобин. Общая стоимость завода с мощностью производства 250 тыс. тонн сахара в год составляет 7,7 млрд. рублей, из которых 6,5 миллиарда инвестирует ВЭБ.
Целесообразность строительства заявленного как крупнейшего в мире завода «Корни» всегда вызывала недоумение специалистов. Так, ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов, отметив, что «наличие предметного интереса инвесторов к сахарной отрасли, безусловно, радует», заметил, что его «средства вкладываются не в реконструкцию действующих, пусть и относительно небольших заводов, а в строительство с нуля столь капиталоемкого сверхмасштабного предприятия, срок окупаемости которого составит, вероятно, десятки лет». Ему вторил аналитик «Финам Менеджмента» Максим Клягин, говорящий о недозагруженности большинства действующих заводов.
Впрочем, строительство завода «Корни» лоббирует лично губернатор региона Королев. Он постоянно отмечает, что это проект может стать самым крупным предприятием в России, способным выпускать сахар в объеме порядка 5% от текущего внутреннего производства. А на недавнем брифинге, посвященном итогам социально-экономического развития региона в 2011 году, глава администрации области, отметив рекордный урожай сахарной свеклы, которой впервые в истории региона собрали 4 млн. тонн, тут же посетовал на отсутствие под такие объемы перерабатывающих мощностей. Интересно, что перед подписанием в феврале 2011 года соглашения, между министерством сельского хозяйства РФ, администрацией Липецкой области, Внешэкономбанком и компанией «Тербунский сахарный комбинат «Корни», Олег Королев заявлял, что объем производства сахарной свеклы в области составляет 5 млн. тонн!
Напомним, что строительство сахарного завода «Корни» анонсировалось еще в 2006 году. Тогда его стоимость оценивалась в 200 млн. евро. Как заявлял губернатор Олег Королев, новое предприятие, «построенное по всем современным технологиям», станет «локомотивом развития региона». Проект начинало ООО «Атомэнергомонтаж», зарегистрированное в Подмосковье, хотя, по слухам, это предприятие курировал лично первый заместитель Королева Юрий Божко. Позже, однако, строительство заморозили по причине нехватки средств, хотя областные власти были готовы компенсировать инвестору процентные ставки по кредитам, освободить от налогов на имущество и предоставить льготы по НДС и налогу на прибыль.
Весной 2010 года стало известно, что строительство «Корней» вместо «Атомэнергомонтажа» продолжит самый видный член так называемого «королевского пула» Николай Бобин. Этого агрария Минсельхоз представил как учредителя ООО «Тербунский сахарный комбинат «Корни». Сам Николай Бобин в интервью информагентствам заявил, что кроме него «в реализации проекта будут участвовать несколько других аграриев Липецкой области», не назвав, впрочем, конкретных компаний и фамилий. Он уточнил, что площадка, предусмотренная под строительство завода, уже обеспечена коммуникациями, к ней проложена дорога, частично начинались подготовка фундамента»."