FLB: Версии СМИ о причинах задержания госфинансиста сильно расходятся
"«Зампред госкорпорации ВЭБ Анатолий Балло 1 марта был задержан в московском аэропорту. Финансист курирует крупнейшие государственные инвестпрограммы почти на триллион рублей. Задержание может быть связано с санацией банка «Глобэкс», предполагают источники в финансовой индустрии, - передает «Газета.Ru».
50-летний Балло стал зампредом ВЭБа в 2007 году. Он карьерный финансист. Закончил Московский финансовый институт по специальности «международные экономические отношения». До 1991 года был научным сотрудником ВНИИ научно-технической информации и экономики промышленности строительных материалов Минстройматериалов СССР. Потом год работал ведущим экспертом и главным экономистом Госбанка СССР. С 1992-го до 2000 года занимал посты в АКБ «Российский банк» проектного финансирования, был исполнительным и финансовым директором. Затем два года консультировал Внешэкономбанк. А с 2002 года перешел в ВЭБ на пост директора департамента, а затем в дирекцию Внешэкономбанка.
Два источника, близких к госкорпорации, не опровергли информацию о задержании Балло. «Задержание и арест – это разные вещи», – заметил один из них. Задержание по подозрению в противоправном деянии на срок до 72 часов возможно без санкции прокурора.
По данным одного из источников, задержание Балло может быть связано с выделением государственных средств на санацию банка «Глобэкс», завершенную в 2009 году. В период кризиса государство через ВЭБ направило 87 млрд рублей на выкуп проблемных девелоперских проектов коммерческого банка с целью предотвратить банкротство.
В рамках санации Центробанк выделил деньги не «Глобэксу», а ВЭБу, который направил их в виде процентного депозита в специально созданную компанию – SPV – «ВЭБ-Инвест». «SPV направила на выкуп активов 87 млрд рублей, а в банк в качестве ресурсов вернулось 80 млрд. Разница ушла на погашение сторонних обязательств компаний, на балансе которых были активы, перед другими кредиторами», – говорил ранее в интервью «Эксперту» президент «Глобэкса» Виталий Вавилов.
Следственные действия связаны с движением средств, выделенных на санацию, утверждает источник. Получить подтверждение этой информации в МВД не удалось.
По данным «Газеты.Ru», в феврале проверку ВЭБа проводила Счетная палата. Аудитор СП Михаил Бесхмельницын, курирующий контроль за банковским сектором, в субботу отказался от комментариев по мобильному телефону.
«Главный по инвестиционным программам», – описывает сотрудник госкорпорации сферу компетенции Балло. Стоимость 74 проектов Внешэкономбанка по всем федеральным округам составляет 657,2 млрд рублей, следует из презентации госкорпорации.
Общая стоимость инфраструктурных проектов с момента создания государственной корпорации составила 540,9 млрд рублей, участие Внешэкономбанка — 322,8 млрд рублей.
Объем инвестиций банка в проекты по подготовке Олимпиады в Сочи в 2014 году составляет около 90 млрд рублей (по состоянию на сентябрь 2011 года).
Через «Корпорацию развития Северного Кавказа», 100-процентную дочернюю компанию ВЭБа, в течение трех лет банк поддержит не менее 150 проектов и выделит на это около 15 млрд рублей.
В стратегии до 2015 года сказано, что совокупный объем поддержки ВЭБом национальной экономики составит около 1,9 трлн рублей, 2,4 % ВВП. А объем кредитования инвестиционных проектов к 2016 году достигнет 822 млрд рублей.
ВЭБ участвует в крупнейших инфраструктурных и социальных программах – подготовке к саммиту АТЭС, олимпийском строительстве, развитии курортов Северного Кавказа и т. д.
Задержание Балло произошло за два дня до президентских выборов на фоне заявлений главы наблюдательного совета ВЭБа – премьер-министра и кандидата на пост президента Владимира Путина об активизации борьбы с коррупцией.
В конце 2011 года премьер подписал перечень поручений № ВП-П13-9308, обязав госкомпании (в частности, ВЭБ) предоставлять в Росфинмониторинг и налоговую службу справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах топ-менеджеров и членов советов директоров. А также 10-го числа каждого месяца представлять в правительство доклад со сведениями о наличии связей между менеджментом и компаниями-контрагентами».
По сведениям русскоязычной версии Forbes, возможно, старая история банка «Глобэкс» использована лишь как повод, а цель может оказаться намного крупнее. В частности, издание пишет: «Известно, что Балло действительно задержали: два источника в банке подтвердили это и сообщили, что сотрудники находятся «в шоке и не понимают, за что [задержали их зампреда]», хотя руководство убеждает их «работать в штатном режиме». Причиной же на рынке считают вероятные послевыборные перестановки в правительстве и превентивную атаку на всесильного вице-премьера Игоря Сечина, который имеет в ВЭБ большое влияние.
На рынке считают, что поводом для задержания стало старое дело – санация одной из первых российских жертв мирового кризиса, банка «Глобэкс». В 2009 году ВЭБ купил 99% акций банка у прежних владельцев, а затем профинансировал своей подконтрольной компании «ВЭБ-инвест» покупку за 80 млрд рублей принадлежавшей «Глобэксу» недвижимости. По тогдашним оценкам московских девелоперов, этот портфель недвижимости даже до кризиса стоил бы втрое дешевле.
С 2009 года Балло -- член совета директоров «Глобэкса». Кроме этого он член наблюдательного совета Россельхозбанка. А также входит или входил в советы директоров энергокомпаний «Интер РАО ЕЭС», «РусГидро», ОГК-1 и «Росгеологии». Этот сектор курирует зампред правительства Сечин, и некоторые опрошенные Forbes политологи считают, что задержание Балло может быть отражением борьбы в высших эшелонах власти и затрагивать интересы Сечина». Издание ссылается на авторитет главы ныне «проблемного» НРБ Александра Лебедева, который полагает, что Сечин здесь совершенно ни при чем: «Александр Лебедев, владелец Национального резервного банка, не верит в то, что задержание Балло может быть направлено против вице-премьера, - пишет журнал. - Такие технологии применяются, но это не тот случай, говорит он. Лебедев вспоминает дело замминистра финансов Сергея Сторчака, который был в 2007 году арестован по подозрению в попытке похитить более $40 млн, предназначенных для урегулирования задолженности Алжира по его долгам СССР и провел в СИЗО около года. В 2011 году Следственный комитет закрыл уголовное дело за отсутствием события преступления. Когда дело начиналось, наблюдатели объясняли, что его инициировали противники Алексея Кудрина, получившего тогда кроме поста министра финансов еще и статус вице-премьера. Его влияние на распределение бюджета усилилось, а сам он стал не технической, а политической фигурой. Лебедев считает, что главным интересом инициаторов дела Сторчака были прямые корыстные интересы, а попытка воздействовать на шефа Сторчака – второстепенным фактором». Еще одну версию (более «приземленную») задержания московского финансиста выдвигает Ростовский сайт «Город48». Издание предполагает, что задержанием может быть связано с инвестициями в липецкой области. В частности, сайт указывает, что «50-летний Анатолий Балло курирует все инвестиционные программы ВЭБа. Стоимость 74 проектов госкорпорации по всем федеральным округам составляет 657,2 млрд рублей. Один из них – это сахарный завод «Корни», строящийся в Тербунском районе – на родине липецкого губернатора Олега Королева. Соглашение «о взаимодействии при его реализации» в феврале 2011 года подписали председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, губернатор Олег Королев, министр сельского хозяйства Елена Скрынник и липецкий бизнесмен, владелец компании «Зерос» Николай Бобин. Общая стоимость завода с мощностью производства 250 тыс. тонн сахара в год составляет 7,7 млрд. рублей, из которых 6,5 миллиарда инвестирует ВЭБ.
Целесообразность строительства заявленного как крупнейшего в мире завода «Корни» всегда вызывала недоумение специалистов. Так, ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов, отметив, что «наличие предметного интереса инвесторов к сахарной отрасли, безусловно, радует», заметил, что его «средства вкладываются не в реконструкцию действующих, пусть и относительно небольших заводов, а в строительство с нуля столь капиталоемкого сверхмасштабного предприятия, срок окупаемости которого составит, вероятно, десятки лет». Ему вторил аналитик «Финам Менеджмента» Максим Клягин, говорящий о недозагруженности большинства действующих заводов.
Впрочем, строительство завода «Корни» лоббирует лично губернатор региона Королев. Он постоянно отмечает, что это проект может стать самым крупным предприятием в России, способным выпускать сахар в объеме порядка 5% от текущего внутреннего производства. А на недавнем брифинге, посвященном итогам социально-экономического развития региона в 2011 году, глава администрации области, отметив рекордный урожай сахарной свеклы, которой впервые в истории региона собрали 4 млн. тонн, тут же посетовал на отсутствие под такие объемы перерабатывающих мощностей. Интересно, что перед подписанием в феврале 2011 года соглашения, между министерством сельского хозяйства РФ, администрацией Липецкой области, Внешэкономбанком и компанией «Тербунский сахарный комбинат «Корни», Олег Королев заявлял, что объем производства сахарной свеклы в области составляет 5 млн. тонн!
Напомним, что строительство сахарного завода «Корни» анонсировалось еще в 2006 году. Тогда его стоимость оценивалась в 200 млн. евро. Как заявлял губернатор Олег Королев, новое предприятие, «построенное по всем современным технологиям», станет «локомотивом развития региона». Проект начинало ООО «Атомэнергомонтаж», зарегистрированное в Подмосковье, хотя, по слухам, это предприятие курировал лично первый заместитель Королева Юрий Божко. Позже, однако, строительство заморозили по причине нехватки средств, хотя областные власти были готовы компенсировать инвестору процентные ставки по кредитам, освободить от налогов на имущество и предоставить льготы по НДС и налогу на прибыль.
Весной 2010 года стало известно, что строительство «Корней» вместо «Атомэнергомонтажа» продолжит самый видный член так называемого «королевского пула» Николай Бобин. Этого агрария Минсельхоз представил как учредителя ООО «Тербунский сахарный комбинат «Корни». Сам Николай Бобин в интервью информагентствам заявил, что кроме него «в реализации проекта будут участвовать несколько других аграриев Липецкой области», не назвав, впрочем, конкретных компаний и фамилий. Он уточнил, что площадка, предусмотренная под строительство завода, уже обеспечена коммуникациями, к ней проложена дорога, частично начинались подготовка фундамента.
Задержание в столице видного банкира Анатолия Балло, кажется, укладывается в одну канву с событиями февраля, когда в Москве, якобы, был задержан, а затем, по данным газеты «Известия», помещен под домашний арест руководитель одного из департаментов Министерства сельского хозяйства Олег Донских. Нашего земляка, в 2009 году работавшего начальником управления сельского хозяйства администрации Липецкой области, по данным издания, подозревают в причастности к хищению 454 млн. рублей, направленных в 2009 году госкорпорацией Росагролизинг для поддержки липецких предприятий АПК»."