FLB: Госкомпании будут распродавать невзирая ни на что. Игорь Сечин отстоял только ТЭК
"«Предложение вице-премьера Игоря Сечина не приватизировать акции госкомпаний дешевле цены IPO правительство готово поддержать лишь частично. Особое условие будет касаться только «Роснефти». Но оно может и не помешать приватизации компании, - пишут сегодня «Ведомости». - В распоряжении «Ведомостей» оказался последний вариант поправок в программу приватизации. Их подготовил аппарат правительства. Сейчас документ находится на согласовании у курирующего приватизацию первого вице-премьера Игоря Шувалова. Он предусматривает полную или частичную приватизацию к 2017 г. 20 крупных компаний и банков.
В ноябре Сечин предложил премьер-министру Владимиру Путину не продавать акции дешевле цены IPO, а также «не допустить ухудшения условий хозяйственной деятельности приватизируемых компаний, обеспечивающих их текущую капитализацию». Из крупнейших госкомпаний размещение проводили «Роснефть», Сбербанк и ВТБ. Премьер согласился и поручил Шувалову учесть это предложение.
Но из последнего варианта поправок следует, что предложение Сечина будет учтено лишь частично. Оно коснется только компаний топливно-энергетического сектора — «Роснефти», «Русгидро», «Зарубежнефти», ФСК и «Интер РАО ЕЭС». Да и то в документе предложено лишь «учитывать» цену IPO. По итогам вчерашних торгов на ММВБ акции «Роснефти» стоили на 7,41% дороже размещения в 2006 г., но на LSE бумаги были на 8% дешевле. Акции Сбербанка и ВТБ котируются дешевле размещений в 2007 г. на 4,21 и 50,98% соответственно.
Сечин эти поправки согласовал, говорит сотрудник аппарата правительства. Если акции компании уже предлагались инвесторам, то цена первичного размещения всегда учитывается при повторной продаже и прописывать это в программе приватизации смысла нет, объясняет другой федеральный чиновник: «В отношении “Роснефти” сделано исключение из-за позиции Сечина, который курирует ТЭК». В каждом случае условия сделки будут определяться индивидуально исходя из целей продажи, говорит собеседник «Ведомостей»: «Возможны продажи по цене ниже рыночной институциональным инвесторам, например негосударственным пенсионным фондам, такие предложения сейчас рассматриваются». Установив ориентиры цены акций ВТБ, государство не только фактически отложило бы их приватизацию, но и признало бы, что дешево продало 10% банка в феврале 2011 г., добавляет еще один чиновник. Представитель Шувалова от комментариев отказался, запрос в секретариат Сечина остался без ответа.
Представитель правительства Дмитрий Песков указывает, что в правительстве есть разные точки зрения. Будет ли Путин подписывать документ в нынешней редакции, он не сказал», - резюмирует газета».
Как ранее сообщало FLB.Ru, «вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, предложил отложить продажу госпакетов в публичных компаниях. По его мнению, стартовая цена при приватизации госкомпаний не должна быть ниже той, по которой проводилось первичное размещение их акций. Это условие Сечин предложил включить в программу приватизации на 2011-2013 годы. Вице-премьер изложил собственную точку зрения на приватизацию в письме председателю правительства Владимиру Путину.
«Сроки продажи и размер пакета должны определяться «с учетом недопущения ухудшения условий хозяйственной деятельности компаний, обеспечивающих их текущую капитализацию», предлагает Сечин, в интересах акционеров публичных компаний, для гарантии защиты их инвестиций и исключения рисков оспаривания приватизационных сделок. Путин 17 ноября наложил резолюцию: он согласен и просит учесть пожелание Сечина при организации работы. Письмо было отправлено куратору приватизации — первому заместителю премьера Игорю Шувалову, а также в Минэкономразвития, Минэнерго, Росимущество и др. Представитель Путина вчера сказал, что не знаком с таким решением, но содержание документов «Ведомостям» подтвердили два чиновника разных ведомств, курирующих приватизацию.
«Из компаний, участвующих в приватизации 2011-2013 гг, размещение провели "Роснефть", ВТБ, Сбербанк и Новороссийский морской торговый порт, причем акции трех последних сейчас дешевле, чем при размещении: ВТБ и НМТП - на 59%, у Сбербанка - на 10%. По мнению СМИ, причина предложений Сечина - "народные" размещения, которые провели "Роснефть", ВТБ и Сбер: если их продать дешевле, "народные" инвесторы будут чувствовать себя обманутыми», - сообщает Полит.Ру.
Ускорить приватизацию госкомпаний в июне поручил президент Дмитрий Медведев — после этого и стал пересматриваться план распродажи госимущества.
Предложения «исходят из желания сохранить административный контроль над компаниями», полагает помощник президента Аркадий Дворкович. Он заявил, что приватизация будет осуществляться на основе анализа всех факторов, а не только текущей капитализации. Ни продавать «на дне», ни ждать максимально благоприятной конъюнктуры власти не будут — правительство готово продавать на «среднем рынке» при появлении «окна», говорил в начале ноября высокопоставленный чиновник, ответственный за приватизацию. Между тем, пока крупные приватизационные сделки переносятся — уже отложена продажа 7,5% акций Сбербанка, планировавшаяся на осень 2011 года, а также приватизация Совкомфлота — на 2013 год», - сообщает сайт инвестиционной компании Инвесткафе.
«Идея отложить приватизацию пакетов госкомпаний до тех пор, пока их стоимость превысит цены размещения в ходе IPO, может привести к переносу сроков приватизации на многие годы, - заявил в понедельник журналистам глава Сбербанка Герман Греф. - Это может означать, что приватизации не будет в ближайшие много лет".
По его мнению, решение о сроках приватизации не должно быть связано с целью максимизации доходов государства, - сообщают РИА Новости. - "Я думаю, мы входим в полосу нестабильности на финансовых рынках. И нужно понять цель приватизации. Если она фискальная, это одно. Но и в этом случае есть целый ряд механизмов приватизации, чтобы фискальную цель соблюсти. А если все-таки это институциональная мера, то это никак не должно быть связано с доходами", - сказал Греф.
Приватизация пакета Сбербанка в 7,6% ранее планировалась на сентябрь, однако в связи с нестабильностью на финансовом рынке была отложена на неопределенный срок. Греф ранее заявил, что вернуться к вопросу о приватизации этого пакета можно будет, когда цена акции банка приблизится к 100 рублям. IPO крупнейшего российского банка в 2007 году проходило по цене 89 рублей за акцию. По состоянию на 12.00 мск понедельника бумаги Сбербанка торгуются на ММВБ по 77,8 копейки.
Больший разрыв между ценой IPO и нынешними котировками наблюдается у другого госбанка, второго по величине в РФ, - ВТБ . Приватизация первого пакета в 25% в 2007 году прошла по цене 13,6 копейки за акцию, в то время как текущая цена акций банка на ММВБ - 6,6 копейки»."