 |
|
Печать |
| Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru) | ||
 |
||
Высший Арбитраж не одобрил монополизма «Ангстрем»FLB: ФАС пожурила компанию Реймана за удорожающую вертикальную интеграцию рынка кассовых аппаратов |
|
| "«Высший Арбитражный Суд поддержал Федеральную антимонопольную службу в борьбе с "вертикальными" соглашениями монополистов. Это решение было принято, несмотря на то, что тройка судей, передававшая дело на президиум, рекомендовала другой вариант. Впрочем, эксперты считают, что позиция ВАС была предопределена, - передает Право.Ру. Микроконтроллеры марки K5004BE1-01, схема вывода которых на российский рынок стала предметом изучения Президиума Высшего Арбитражного Суда, используются для криптографической защиты информации в контрольно-кассовой технике. Такие платы устанавливаются на так называемую "электронную контрольную ленту защищенную" (ЭКЛЗ), которая есть в каждом кассовом аппарате. Они позволяют полностью учитывать доходы для последующего исчисления налогов. В России существует только один производитель таких микроконтроллеров – ОАО "Ангстрем" (его контролирует бывший министр связи и советник президента Леонид Рейман), и только они сертифицированы для применения на российском рынке (сертификацией занимается ФСБ). Одна из сделок этой компании заинтересовала Федеральную антимонопольную службу. Выяснилось, что согласно договору между "Ангстремом" и сингапурской Smartronics projects PTE LTD, последняя закупала микроконтроллеры на весь 2009 год. Кроме того, стороны оговорили, что без предварительного согласования со Smartronics ее российский партнер не вправе будет продавать K5004BE1-01 другим покупателям. ФАС усмотрела в этом договоре нарушение ч. 1 и 2 ст. 11 закона о защите конкуренции и возбудила дело, которое, правда, позднее было прекращено, так как обе компании признали свою вину и пункты об эксклюзивной продаже из договора исключили. Тем не менее, "Ангстрем" решила оспорить решение ФАС о возбуждении дела в арбитражных судах (дело А40-3954/2010). Их мнения разделились: Арбитражный суд города Москвы и Федеральный арбитражный суд Московского округа пришли к выводу, что антимонопольная служба вынесла его правомерно, а Девятый арбитражный апелляционный суд – что антимонопольное законодательство на вопросы распоряжения исключительными правами не распространяется/. Коллегия судей, которая передала настоящее дело в Президиум ВАС (в нее вошли судьи Оксана Гвоздилина, Алексей Чистяков и Михаил Юхней), указала, что закон о защите конкуренции запрещает не все соглашения, а только приводящие к негативным последствиям, список которых есть в его ч.1 ст. 11. В то же время, с точки зрения коллегии, соглашение сторон относится к категории "вертикальных", на которые запреты ч.1 ст.11 закона не распространяются. Исходя из всего этого и делая акцент на том, что уже само по себе решение ФАС, даже, несмотря на то, что позднее дело было прекращено, может повлиять на деловую репутацию истца, коллегия посчитала, что выводы судов первой и кассационной инстанций следует пересмотреть. На заседании Президиума ВАС представители антимонопольной службы пытались убедить судей надзорной инстанции, что соглашение "Ангстрема" и Smartronics относится как раз к тем, которые влекут за собой негативные последствия. Они представили наглядную схему, как за счет созданной цепочки (от производителя к дистрибьютору в Китай, потом через третьи руки обратно в Россию) стоимость элемента и затраты предпринимателей многократно увеличивается. Нехитрый расчет: стоящая около 6000 руб. ЭКЛЗ меняется за их счет каждый год, в России используется порядка 3 млн контрольно-кассовых аппаратов, итого оборот составляет около 18 млрд руб. Кроме того, по мнению ФАС, "Ангстрем" связан с монопольным производителем самих ЭКЛЗ в России — ЗАО "Безант" — через непрозрачную схему (доказательств тому, правда, служба не сумела привести, сославшись на ее запутанность). Возможно, именно эти доводы склонили Президиум ВАС на сторону ФАС: он поддержал вчера позицию АСГМ и кассации. Это решение оказалось ожидаемым. Старший юрист АБ "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Евгений Большаков считает, что иное решение ВАС могло бы повлечь кардинальное изменение антимонопольной практики по данному вопросу. "В ФАС России существует устоявшийся подход, согласно которому условие об эксклюзивности покупателя является недопустимым для любых видов соглашений, как "горизонтальных", так и "вертикальных", — сказал он Право.Ру. Между тем, отмечает Большаков, при оценке вертикальных соглашений, подобных соглашению "Ангстрем" и Smartronics, антимонопольный орган должен установить, в чем именно выразилось (или могло выразиться) ограничение конкуренции, доказать наличие причинно-следственной связи между условиями договора и их возможными негативными последствиями, а также оценить возможный положительный эффект от действия условия об эксклюзивности, в.т.ч. для развития рынка в целом. На практике, считает Большаков, этим вопросам не всегда уделяется должное внимание». ОАО "Ангстрем" основано 25 июня 1963 года как НИИ-336, впоследствии НИИ точной технологии (НИИТТ) и завод «Ангстрем» в составе НПО «Научный центр». В 1965 г. передано в состав МЭП. Предприятие являлось (вместе с зеленоградским заводом «Микрон» и минским объединением «Интеграл») одним из основных производителей интегральных схем в СССР. В 1981 году «Ангстрем» был награждён Орденом Октябрьской Революции. В 1993 года НИИТТ и завод «Ангстрем» существуют как единая компания АООТ «Ангстрем» (с 1996 года ОАО «Ангстрем»). Позднее из компании были выделены ОАО «Ангстрем-М» и ОАО «Ангстрем-Т». В 2004 году контрольные пакеты трёх компаний были куплены структурами, подконтрольными Сергею Веремеенко. В июне 2008 года эти пакеты были переведены в управляющую компанию ООО "Группа «Ангстрем». В начале 2009 года 50 % акций ОАО «Ангстрем» и ОАО «Ангстрем-М» принадлежали ЗАО «Коал трейд» и ЗАО «Контракт финанс групп» (подконтрольны Сергею Веремеенко), 25 % — государственному холдингу «Российская электроника» (в составе государственной корпорации «Ростехнологии»), 11 % — концерну «Ситроникс», 14 % — миноритарным акционерам. В свою очередь 100 % акций ОАО «Ангстрем-Т» принадлежит компаниям ОАО «Ангстрем» и ОАО «Ангстрем-М». В августе 2009 года появилось сообщение о том, что Веремеенко планирует передать свои доли в компаниях ОАО «Ангстрем» и ОАО «Ангстрем-М» «Ренессанс Капиталу», Росимуществу и менеджменту «Ангстрема» в обмен на вексельный долг, который оценивается примерно в 200 млн рублей. В 2009 году кристальным производством «Ангстрема» было выпущено 64,5 млн кристаллов. Товарный выпуск изделий сборочного и аппаратного производств составил в денежном выражении 591,93 млн рублей (превышает показатель 2008 года на 48 %). В 2010 году «Ангстрем» произвел 107 млн интегральных микросхем и изделий в сборе, увеличив в 1,8 раза показатель 2009 года (60,8 млн шт.). Кроме того, почти в 2 раза — до 566,4 млн руб. — была увеличена выручка от разработки изделий электронной техники на заказ (290,7 млн руб. в 2009 году). Также в 2010 году в 2 раза увеличилось общее количество продаваемой на экспорт продукции кристального производства (кристаллы) — до 102,7 млн шт. (51,7 млн шт. в 2009 году). Выручка компании за 2009 год составила 1339 млн руб. (на 25 % больше чем в 2008 году — 1064 млн руб.), компания сократила чистый убыток в 5 раз: со 125 млн руб. до 24,5 млн руб. Выручка от реализованной продукции на экспорт увеличилась на 39 % по сравнению с 2008 годом (общая сумма 526,153 млн руб.); выручка от реализованной продукции на внутреннем рынке увеличилась на 32 % (общая сумма 375,76 млн руб.)[5]. В 2010 году продолжился рост выручки предприятия, которая по итогам года составила 1531,994 млн руб. (1339,256 млн руб. в 2009 году). По итогам 2010 года ОАО «Ангстрем» показало чистую прибыль в размере 6,863 млн руб. (по итогам 2008 и 2009 года ОАО «Ангстрем» показывало убыток в размере 125,073 млн руб. и 24,537 млн руб. соответственно). В настоящее время компании принадлежит не введённое в эксплуатацию оборудование, которое позволяет выпускать интегральные схемы с топологическими нормами 1,5-2,0 мкм (пластины диаметром 100 мм) и 0,6-1,2 мкм (пластины диаметром 150 мм). Также компании (точнее, её подразделению «Ангстрем-Т») принадлежит построенный в 1996 году компанией Meissner & Wurst Zander корпус, рассчитанный на производство интегральных схем с топологическими нормами 0,18 мкм. Суммарные инвестиции в данное строительство составили около 100 млн долларов. Однако в том же году корпус был законсервирован, поскольку для оснащения его технологическим оборудованием (в первую очередь чистой комнатой) необходимо было вложить ещё около 100—130 млн долл. В марте 2006 года в Штутгарте между «Ангстремом» и Meissner & Wurst Zander было подписано соглашение на 2 миллиона евро из общего контракта стоимостью 600 миллионов евро. Из этой суммы 100 млн евро составляют государственные гарантии. Эти средства пойдут на строительство производства мощностью до 180 тысяч пластин с чипами в год. В 2008 году планируется запустить производство микрочипов по технологии 0,18 микрона. В 2007 году представители «Ангстрема» объявили о приобретении бывшего в употреблении оборудования корпорации AMD с завода Fab 30 в Дрездене. Данная линия позволяет выпускать кристаллы с техпроцессом 0,13 микрон. Стоимость покупки — 339 млн евро. В апреле 2008 года компания получила во Внешэкономбанке кредитную линию на 815 млн евро для покупки оборудования у AMD и строительства микроэлектронного производства на 9 лет под залог 100 % акций «Ангстрем-Т». В начале июня 2010 года стало известно, что на совещании Правительства РФ принято решение о передаче собственности на будущий завод государству в лице ВЭБ (данные активы выступали залогом по ранее предоставленному банком кредиту в ?815 млн). При этом на начало лета 2010 года оборудование для завода по-прежнему в Россию ввезено не было и находилось на складе в Нидерландах. В начале октября 2010 года ВЭБ продолжил кредитование завода, которое ранее было приостановлено." |
|
|
01.12.2011 |
Обзор FLB FLB |
Из досье FLB |
||||
|
||||