FLB: Отечественная бюрократия постепенно превращается в наследственную аристократию
"Наследие средневековья Что Михаил Фрадков и другие властьимущие передадут по наследству своим детям
«В этом году сын норвежского премьер-министра устроился на работу в McDonald's. "Круто будет немного поработать. Кажется, это реально хорошо", - написал Густав Райнфельд в "Твиттере". Дети наших чиновников вряд ли способны обрести такой полезный опыт. Из престижных вузов они сразу приходят на руководящие позиции в крупнейших предприятиях страны. Кто-то из таких ставленников действительно воспользовался полученными знаниями и смог стать профессионалом в своей области, но многие "кремлевские" детки занимают высокие посты без пользы для бизнеса. Мамы и папы позаботились.
Новая аристократия на старый лад
Как это ни странно, большинство правителей России после 1917 г. нельзя отнести к потомственной элите. Сталин и Брежнев, Андропов, Ельцин и Путин были выходцами скорее из нижних слоев общества и начинали политическую карьеру с нуля. Однако этой традиции, доставшейся нам с советского времени, похоже, приходит конец. Отечественная бюрократия постепенно превращается во что-то вроде наследственной аристократии. Для этого явления есть специальное название "непотизм" (от латинского слова nepos - внук, племянник). Так называли возникшую в Риме в XV-XVI веках систему, когда римские папы ради укрепления своей власти раздавали доходные должности и земли близким родственникам. Средневековое явление стало устойчивой тенденцией в сегодняшней России.
Развитию непотизма во многом способствует "двухэтажная" структура государства, когда значительное количество власти и денег сосредоточено не в правительственных учреждениях, а в находящихся под их эгидой корпорациях и банках. Поэтому глава клана обычно занимает должность в федеральном или региональном правительстве, а его дети, внуки и племянники - в госкомпаниях или просто в частном бизнесе.
Для сравнения: в 2009 году попытка сына президента Франции Жана Саркози заполучить кресло главы EPAD (крупное государственное агентство по управлению недвижимостью) вызвала громкий скандал. В итоге Жан Саркози был вынужден снять свою кандидатуру. В России же аналогичные назначения проходят бесшумно: СМИ предпочитают замалчивать неудобные темы, которые освещаются лишь в компроматных интернет-изданиях и разнообразных блогах. Использование служебных связей в личных целях не вызывает особого возмущения в стране.
Факты говорят сами за себя: сын директора СВР - вице-президент ВЭБа, отпрыск вице-премьера возглавляет ОАО "СОГАЗ", президентом Россельхозбанка является сын бывшего руководителя ФСБ.
Леонид Евенко, ректор Высшей школы международного бизнеса РАНХиГС при президенте РФ, апеллирует к данным социологических исследований, проведенных во многих странах мира. Они показывают, что непотизм может стать причиной падения прибыльности и эффективности бизнеса. Непотизмом, например, объясняется снижение темпов роста английской экономики в 1950-1960 гг."Для малого бизнеса семейная форма управления является вполне естественной, - отмечает Леонид Евенко. - В некоторых странах даже есть программы обучения для наследников. Более того, нельзя забывать, что есть доля компаний, которые не являются публичными, даже в крупном бизнесе. А значит, в их высшем эшелоне корпоративного управления могут оказаться члены семей собственников... Но когда чиновник пристраивает свое чадо на высокую должность без достаточных оснований, это безнравственно. В цивилизованных странах это может стоить чиновнику его должности".
Этап непотизма проходит каждая страна. По данным американского антрополога Кевина Лангерграбера, подобное явление можно увидеть даже в сообществе шимпазе. При этом нравы нашего частного бизнеса не сильно отличаются от нравов госаппарата: по данным опроса, проведенного Begin Group, только 40% российских руководителей никогда не принимали на работу родственников или друзей. Треть участников опроса (33%) делали это не раз, 27% начальников трудоустраивали близких "в исключительном случае". Однако в развитых странах есть ряд факторов, к настоящему времени почти уничтоживших это явление, во всяком случае на уровне государства. "В странах с развитой демократией мощным инструментом общественного контроля является общественное мнение, - говорит Андрей Степанов, генеральный директор ЦКТ "Prопаганда". - Россия же занимает особое и прочное место среди лидеров непотизма. Девиз наших бюрократов "Свояк свояка видит издалека". Я думаю, что в ближайшее время мы не сможем победить эту болезнь".
Видимых шагов руководства страны по борьбе с таким кумовством политологи не отмечают.
От каждого по возможностям
Да, российские чиновники не стесняются устраивать своих детей на "теплые места". "Они ведь тоже люди, они имеют право на карьеру, имеют право жить", - обмолвился в одном из интервью иностранным СМИ Владимир Путин. Он имел в виду права членов семей госчиновников. Вот дети и делают свои стремительные карьеры на радость родителям, а иногда и компаниям-работодателям.
Одна из разновидностей "позвонкового" трудоустройства - влиятельные родители засылают отпрысков на разведку в структуры, которые наметили со временем взять под контроль. Аналитики приводят в пример назначение старшего сына экс-премьера Михаила Фрадкова в ВЭБ, когда на его базе было задумано создавать Банк развития. Как предположил "Коммерсант", Петр Фрадков мог осуществлять связь правления с наблюдательным советом, на момент назначения Фрадкова-сына возглавлявшимся Фрадковым-отцом.
До прихода во Внешэкономбанк Петр Фрадков был заместителем гендиректора Дальневосточного морского пароходства и занимался международными связями. Топ-менеджером крупнейшего российского пароходства он стал в 26 лет, хотя прежде не имел опыта работы в транспортной сфере.
Компании-работодатели тоже могут с пользой принять на работу "дитя" с "громкой" фамилией. "Дети известных родителей часто числятся на руководящих позициях лишь номинально, нежели осуществляют оперативное управление бизнесом, - комментирует Ксения Малькова, менеджер рекрутинговой компании "Бигл". - В таких случаях привлечение известной персоны является эффективным маркетинговым инструментом". Например, в 2005 г. Бориса Ельцина-младшего пригласили возглавить отдел маркетинга Midland F1, гоночной команды, приобретенной украинскими миллиардерами Алексом Шнайдером и Эдуардом Шифриным. Через год команду продали компании Spyker Cars за $106,6 млн. "Мы сумели всего за год повысить узнаваемость корпоративного бренда Midland в мире", - сказала тогда директор по маркетингу и PR Midland Development Елена Александрова.
В ряде случаев чиновники, устраивая своих детей, не только обеспечивают им высокие доходы, но и страхуют собственные политические карьеры. Ведь первые шаги в бизнесе нередко сопровождаются ошибками, а внимание к молодому специалисту будет гарантированно повышенным. Поэтому гораздо проще сделать один звонок и обеспечить сыну или дочери хорошую должность при фактическом отсутствии риска принятия собственных решений. Примером тому служит тихий уход Владимира Христенко, сына министра промышленности и энергетики Виктора Христенко, из нефтесервисной отрасли в фармацевтическую. Владимир Христенко сразу после окончания Высшей школы экономики в 2003 г. пришел в металлургическую группу "ЧТПЗ" (Челябинский трубопроводный завод). В 2007 г., когда "Римера" (машиностроительное подразделение ЧТПЗ) появилась на рынке, он был назначен ее президентом. Компания начала с машиностроительного бизнеса, затем, в 2008 г., занялась нефтесервисным. Она купила производителя оборудования для нефтяной промышленности ОАО "Алнас" и ряд нефтесервисных предприятий в регионах. Но вывести эти активы на лидерские позиции у "Римеры" не получилось. "Алнас" погряз в долгах. В начале 2011 г. стало известно, что Владимир Христенко займет пост в компании "Фармстандарт", фактическим владельцем которой является друг семьи Христенко - Голиковых Виктор Харитонин.
Детские забавы
Тем не менее, карьера ребенка - всегда репутационный риск для родителей. Сам факт назначения уже выглядит некрасиво, а случаются ведь и всевозможные инциденты. Например, кто-то порочит репутацию родителей, ввязываясь в криминальный бизнес. Так, Артем Чайка, сын генерального прокурора РФ Юрия Чайки, оказался в центре скандала, связанного с нелегальным игорным бизнесом. В феврале 2011 г. в ФСБ заявили, что в области действует сеть подпольных казино, владельцы которой пользуются покровительством силовиков. За "поддержку" бизнесмены-подпольщики делились с прокурорскими и милицейскими чиновниками своими доходами. Генпрокурор смог сохранить свое кресло. Но обвинения, выдвинутые против сына, сильно затрагивают реноме отца, без поддержки которого, как пишут СМИ, Артем Чайка не смог бы получать доход от криминального бизнеса.
Противоправные "забавы" кремлевских детей редко носят экономический характер, по большей части это хулиганские выходки. Так, сын вице-премьера Александра Жукова Петр Жуков был приговорен лондонским судом к 14 месяцам тюремного заключения и денежному штрафу за участие в драке в состоянии алкогольного опьянения.
В любом случае, криминальные эпизоды в жизни чиновничьих чад карьере не помеха. Особенно если это карьера в государственной компании, ведь именно туда чиновники стараются устроить своих отпрысков. "В большинстве случае для госкомпании нет даже репутационных рисков, поскольку в отношении таких людей не ведется уголовное преследование и сильных и формальных поводов для отказа в приеме на работу нет, - комментирует аналитик "Инвесткафе" Антон Сафонов. - Тем более что государственной компании не страшны репутационные риски в любом случае, так как владельцем является государство, то есть основным инвестором, а часто и клиентом или заказчиком. То есть риска потери клиентов нет, соответственно, нет и причин для беспокойства. Польза от родителей здесь также имеет свое значение, но, на мой взгляд, значительно серьезнее риски испортить отношения с конкретным чиновником при отказе зачислить в штат его ребенка".
Понятное стремление пап и мам тянуть своих детей наверх, обеспечивая им карьеру и богатство, несмотря на наличие (или отсутствие) талантов и способностей, во все времена становилось основой коррупции в государстве. Подобные действия наносят стране огромный ущерб - как финансовый, так и репутационный. Коррупцию в России победить можно. Для этого чиновникам было бы неплохо рассказать своим деткам о сыне норвежского премьер-министра. «Компания», выпуск №42 (679), 14.11.2011
Чем занимаются дети сильных мира сего
Родитель
Должность
Ребенок
Должность
Михаил Фрадков
директор Службы внешней разведки
Петр Фрадков
вице-президент Внешэкономбанка
Николай Патрушев
секретарь Совета безопасности РФ
Андрей Патрушев
советник председателя совета директоров "Роснефти"
Дмитрий Патрушев
руководитель Россельхозбанка
Виктор Христенко
министр промышленности и торговли РФ
Владимир Христенко
занимает пост в компании "Фармстандарт"; владельцем компании является Виктор Харитонин, давний друг семьи Христенко - Голиковых
Сергей Иванов
первый вице-премьер РФ
Сергей Иванов
член совета директоров Газпромбанка, председатель правления ОАО "Согаз"
Александр Иванов
директор департамента структурного и долгового финансирования Внешэкономбанка
Сергей Кириенко
глава корпорации "Росатом"
Владимир Кириенко
председатель совета директоров Саровбизнесбанка
Валентина Матвиенко
спикер Совета Федерации РФ
Сергей Матвиенко
генеральный директор "ВТБ-Девелопмент", 100% собственник ЗАО "Империя"
Константин Титов
экс-губернатор Самарской области
Алексей Титов
один из основных владельцев самарского банка "Солидарность" (53,86%), еще 14,68% принадлежат супруге Алексея Титова - Лилии
Виктор Ишаев
полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе
Дмитрий Ишаев
совладелец компаний "ООО "Трансбункер-Центр", ЗАО "ТД "Межресурс", ООО "ТД "Петровский завод", ООО "Люксэкспосервис", ООО "Петротрейд-М"
Николай Меркушкин
глава Республики Мордовия
Александр Меркушкин
гендиректор ОАО "Консервный завод "Саранский"", владелец 66,3% ООО "Маслопродукт", 7% ОАО "Птицефабрика "Атемарская"
Алексей Меркушкин
через московское ООО "Инвест-Альянс" контролирует 100% акций ОАО "Ламзурь С" и 92,4% ОАО "Ламзурь"; председатель совета директоров Мордовстройбанка; владеет долями в 14 компаниях; с 2005 г. - президент баскетбольного клуба "Рускон-Мордовия"
Александр Волков
глава Удмуртии
Андрей Волков
с 2004 г. член совета директоров Ижкомбанка (владеет 19,22% акций); занимает руководящие посты на трех предприятиях, владеет долями в трех компаниях
Олег Бетин
глава администрации Тамбовской области
Вячеслав Бетин
совладелец строительного холдинга "ООО "Тамбовская инвестиционная компания" (67,6%); с марта 2010 г. возглавляет холдинговую компанию "Тамбовкапиталпроект"
Илья Клебанов
экс-полпред президента в Северо-Западном федеральном округе, председатель совета директоров компании "Совкомфлот"
Екатерина Праскурина
возглавляет ООО "Вирибус", которое владеет почти 40% группы "ФОР", крупнейшей рыбопромысловой компании Северо-Запада
Юрий Чайка
генпрокурор РФ
Артем Чайка
работал в юридических фирмах "Лигал Консалтинг" и "Чаадаев, Хейфец и партнеры", бизнесмен, соучредитель нескольких фирм, в 2010 г. СМИ сообщали, что его структуры могли стоять за покупкой Тыретского соляного рудника в Иркутской области. Чайка-младший - член Московской городской коллегии адвокатов
Артур Чилингаров
депутат Государственной думы (фракция "Единая Россия")
Николай Чилингаров
совладелец компании "Промстройпроект", один из акционеров АКБ "Внешпромбанк"
Евгений Муров
директор Федеральной службы охраны РФ
Андрей Муров
генеральный директор ФГУП "Аэропорт Пулково"
Александр Бортников
директор Федеральной службы безопасности РФ
Денис Бортников
председатель правления ОАО "ВТБ Северо-Запад", дочернее предприятие банка "ВТБ"
Борис Грызлов
председатель Госдумы РФ
Дмитрий Грызлов
вице-президент общенационального фонда молодежных программ "Дар"; учредитель фонда - компания "Мевит", которая владеет долей в ОАО "Новатэк"
Сергей Чемезов
генеральный директор государственной корпорации "Ростехнологии"
Станислав Чемезов
владеет долей в "И.А.Д. Бизнес-индустрия" (IT-технологии двойного назначения); проект поддерживается "Рособоронэкспортом" и компанией "Русские промышленные нанотехнологии"
Юрий Росляк
член Совета Федерации от города Москвы
Мария Росляк
председатель правления банка "Огни Москвы"
Александр Волошин
экс-руководитель администрации президента, глава рабочей группы по созданию в Москве Международного финансового центра
Илья Волошин
партнер компании Land Capital (продажа элитной недвижимости на Рублевке)
Валерий Сердюков
губернатор Ленинградской области
Денис Сердюков
владелец ТПГ "Капитал" (поставщик древесины для Ikea), ЗАО "Агрофирма "Рассвет", кроме этого, ему принадлежат две турбазы в Ленинградской и Владимирской областях
Вадим Сердюков
владелец ЗАО "Вадэн", ЗАО "Интерсолар", которое является одним из субподрядчиков газопровода Nord Stream
Александр Ткачев
губернатор Краснодарского края
Анастасия Ткачева (племянница)
совладелица ООО "Южный трубный завод" и ООО "Завод по изоляции труб" - по 10% в каждом предприятии; кроме того, ей принадлежит 30% ООО "Мастерстрой" и 22,5% "Югптицпром"
Александр Мишарин
губернатор Свердловской области
Анастасия Мишарина
соучредитель компании "Аргус" с уставным капиталом 125 млн руб., которые внесла сама Мишарина; находится в списке учредителей 11 компаний и занимает руководящие должности в 18 компаниях
Павел Ипатов
губернатор Саратовской области
Анна Ипатова
акционер ОАО "КБ "Балаково-банк" (3,22%), член совета директоров и акционер ОАО "Санаторий "Южное взморье"
Александр Жуков
вице-премьер РФ
Петр Жуков
входит в наблюдательный совет банка "Унифин" (владелец 4,6% акций)
Юрий Трутнев
министр природных ресурсов и экологии РФ
Дмитрий Трутнев
член совета директоров АКБ "Татинвестбанк" и ОАО "Страховая компания "Итиль"
Дмитрий Козак
вице-премьер правительства РФ
Алексей Козак
инвестиционный менеджер отдела прямых инвестиций и специальных проектов "ВТБ Капитал", дочерней компании ВТБ
Игорь Сечин
вице-премьер правительства РФ
Инга Сечина
последнее место работы (в декретном отпуске с 2005 г.) - Сургутнефтегазбанк (отрасль курирует Сечин); супруга Дмитрия Устинова, сына полпреда в Южном федеральном округе Владимира Устинова
Игорь Левитин
министр транспорта РФ
Юлия Левитина
совладелица компании "Стальтехнивест"
Василий Бочкарев
глава Пензенской области
Наталья Бочкарева
глава пензенского ООО "Сатурн"; ООО владеет долями в семи компаниях