FLB: Сибирские энергетики зафиксировали хитрую манипуляцию при размещении заказов на электроэнергию алюминиевыми заводами «Русала». Почему ФАС не обращает внимание на то, что компания Дерипаски, злоупотребляя своим доминирующим положением крупнейшего покупателя электроэнергии, манипулирует рынком?
«Регулированием рынка электроэнергии в России должно заниматься Министерство энергетики. Однако на деле некоторые крупные потребители получили возможность устанавливать тарифы по собственному усмотрению.
Самый яркий пример – алюминиевые заводы Олега Дерипаски, которые являются одними из крупнейших потребителей электроэнергии в стране. В ближайшее время они, по-видимому, начнут получать еще более дешевое электричество. В частности, КрАЗ готовится перейти на специальный формат «долгосрочного договора с регулируемыми ценами на льготных условиях», который заключается с государственными генерирующими компаниями.
В Минэнерго эти условия считают фактическим субсидированием Русала за счет «Русгидро» и «Энергоатома».
«В случае заключения таких долгосрочных двусторонних договоров с ОАО «Русал» на льготных условиях, такие договоры фактически могут предусматривать субсидирование ОАО «Русал» за счет атомной и гидрогенерации - ОАО «Русгидро» и ОАО «Концерн Энергоатом», - заявила глава пресс-службы Минэнерго Ирина Есипова порталу Slon.ru. По ее словам, Русалу «предложено провести оценку потенциала снижения затрат на электрическую энергию посредством реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности».
Но заниматься энергосбережением, если можно всеми доступными средствами «выбить» из государства выгодные тарифы, олигарху, видимо, кажется нецелесообразным. Даже если это и приведет, по мнению экспертов, к повышению ценовой нагрузки на других потребителей энергии в регионе — ведь после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС электричества на всех и так хватает с трудом.
Пока схема получения льгот за счет рынка еще не оформилась, структуры Дерипаски используют другие возможности уменьшения цены электричества.
В частности, сибирские генерирующие компании зафиксировали хитрую манипуляцию при размещении заказов на электроэнергию алюминиевыми заводами «Русала». Этот процесс делится на рынок заказов на сутки вперед и балансирующий рынок. Предполагается, что на сутки вперед заказывают крупнейшие потребители (в частности, алюминщики), а на балансирующем покупают в основном те, кому нужны объемы поменьше.
«Русал» же занижает заявки, размещаемые на сутки вперед, таким образом, чтобы цена на этом рынке падала. А недостающее закупает чуть дороже на балансирующем рынке. В среднем цена получается ниже, чем без такой «оптимизации». Никакого криминала здесь нет, скорее можно говорить о техничном использовании лазейки в регламентах. Но генерирующие компании несут убытки и считают, что РУСАЛ, злоупотребляя своим положением крупнейшего покупателя, манипулирует рынком.
Есть и другие примеры эффективного «сокращения издержек». Например, в Ленинградской области в начале прошлого года тарифы на электричество для Волховского алюминиевого завода вдруг упали в два с лишним раза – с 80 до 35 копеек за киловатт-час.
Иногда, правда, все проходит не так гладко. В частности, осенние письма Дерипаски Владимиру Путину, в которых олигарх пытался убедить премьера обеспечить снижение тарифов для хакасских предприятий РУСАЛа, по косвенным данным, были встречены прохладно. Но проблема, в общем-то, не в том, удается ли Дерипаске добиться преференций, а в том, что он в принципе их просит.
Идеология рыночной экономики строится на убеждении, что частный владелец эффективнее чиновника, и если доверить средства частнику, производство станет развиваться быстрее и качественнее. Но на примере алюминиевого бизнеса Дерипаски хорошо видно, что никакого ожидаемого позитива от «эффективного собственника» — инвестиций, модернизации, внедрения инноваций и прочего оснащения по последнему слову техники — не происходит. Вместо этого – вполне советский подход министерского «толкача» из тех, что еще 25 лет назад выжимали в различных кабинетах лимиты и фонды, отталкивая локтями в приемных других таких же радетелей за родное предприятие.» Дмитрий Леонов, ИА «Росбалт», 14.04.10
Прим. FLB: Почему «Русал» фактически субсидируется за счет «Концерна Энергоатом» и «Русгидро»? "