Доверие населения к сотрудникам милиции в Перми подорвано. Начальнику ГУВД по Пермскому краю Юрию Горлову пора собираться в отставку?
"В начале этого месяца в СКП сообщили, что в отношении высших чинов правоохранительных органов Пермского края возбуждено уголовное дело. Позже выяснилось, что речь идет о начальнике управления ГИБДД ГУВД Пермского края Николае Калинине. Его подозревают в незаконном привлечении подчиненных к строительным работам на частных объектах.
Проще говоря, сотрудники строили дачи в Краснокамском районе. К этому вопросу мы вернемся чуть ниже, а пока зафиксируем, что по сути дела, Калинин занимался использованием рабского труда. Возбуждено дело и в отношении заместителю командира полка ДПС Перми Чикулаева, который прямо был главой строителей.
Иных уж нет, а те далече
Недавно еще один руководящий сотрудник пермской милиции оказался под пристальным вниманием прессы и был вынужден уйти в отставку по собственному желанию. Речь идет о начальнике ОВД по Юсьвинскому району Александре Власове. Он прославился тем, что его подчиненные избили подозреваемого засунули в багажник и повезли в больницу. По пути подозреваемый выпал из багажника, но его запихнули обратно.
Впрочем, Власов ушел в отставку, а не пошел под следствие, причем не за эпизод с багажником, а за аварию, которую устроили его подчиненные и в которой погибли два человека. После увольнения Власова вице-спикер Законодательного собрания Прикамья Илья Шулькин написал в своем блоге: «Не иначе, совесть замучила»
Стоит ли удивляться тому, что 22 октября из МВД России в Пермский край прибыла чрезвычайная комиссия для проведения проверки оперативно-служебной деятельности ГУВД по Пермскому краю. А главой ГУВД является Юрий Горлов, который, по странному совпадению, является дачным соседом Николая Калинина.
Ох, как не хотелось Юрию Горлову признавать наличие правонарушений в ГИБДД. Но с фактами не поспоришь и пришлось сдавать своего соседа. Юрий Горлов уже признал незаконной выдачу 294 «дубликатов» водительских удостоверений в 32 районах края. Кстати, есть ли у кого-нибудь сомнения, что массовые нарушения в ГИБДД могли произойти без ведома главы ГУВД? И, внимание, не настораживает ли то совпадение, что сотрудники МВД, использовавшиеся Калининым (соседом по даче Юрия Горлова), строили именно дачи?
Доведенные до ручки беспределом, который творится в правоохранительных органах края жители массово выходят на акции протеста. Только в пятницу 23 октября состоялся пикет неподалеку от администрации Прикамья и приемной Главного федерального инспектора. С лозунгами «Общество против коррупции!» и «Ментам – нет! Милиции – да!», пермяки вышли на улицы города
Свое недоумение происходящим в ГУВД Пермского края выразил и профсоюз сотрудников милиции города Москвы. В эмоциональном обращении говорится: «с негодованием и возмущением мы и наши товарищи узнаём о новых фактах беспредела, творящегося на пермской земле, в органах охраны правопорядка Прикамья. Это и факты преступлений, совершаемых самими милиционерами (побои, пытки, незаконные задержания), хозяйственные преступления (рейдерские захваты и т.д.), преступления по линии ГИБДД (незаконная продажа водительских прав и др.), жестокое обращение с подозреваемыми и подследственными и т.д. и т.п». Профсоюз милиционеров подчеркивает, что «Доверие населения к сотрудникам милиции в Перми подорвано…Без всякого сомнения, край нуждается в новом руководстве ГУВД, так как старое руководство дискредитировало себя практически во всех смыслах».
Таким образом, над Юрием Горловым сгущаются тучи. Но кто же такой этот пермский генерал, которого даже свои коллеги практически в открытую называют оборотнем?
Подозрительная близость
Горлов Юрий Георгиевич родился в 1960 году в Иркутске. Детство и юность провел в Чечено-Ингушской АССР. В 1998 году окончил Академию управления МВД. Работал в Сахалинском УВД, возглавлял уголовный розыск УВД Южно-Сахалинска, был начальником УВД Южно-Сахалинска. Здесь же и совершил единственный подвиг, который и сделал его заметным на фоне других милиционеров. За обезвреживание особо опасного преступника в 1999 году награжден орденом Мужества. Горлов пристрелил двух бандитов, засевших в доме и отказавшихся сдаваться. В 2001 году его сделали начальником УВД Магаданской области, а в 2003 году – начальником Главного управления внутренних дел Пермской области. Вот тут то и начинается далеко не самая приглядная история про нашего милиционера
Биография милиционера:
Близость с подозреваемым в коррупции Калининым, конечно, в дело не пришьешь. Также как и соседство по дачам. В конце концов, никто же не доказал, что Калинин своих «рабов» одалживал Горлову. Также не поставишь в вину и тот факт, что Горлов диссертацию свою на соискание ученой степени кандидата технических наук защищал по теме, довольно далекой от охраны правопорядка, но, зато, имеющей прямое отношение к деятельности ГИБДД. «Основы моделирования дорожного движения в задачах автоматизированного управления транспортными потоками промышленного центра», - так звучит тема его кандидатской диссертации. Неизвестно, сам ли писал Горлов ее или же Калинин и тут поделился «неграми»…
Зато можно предположить, что Юрий Горлов имеет очень большое желание как можно скорее покинуть пост главы ГУВД . Не в малой степени этому способствует и тот факт, что по приказу министра МВД Рашида Нургалиева весь руководящий состав органов внутренних дел до 31.12.09 г. должны представить декларации обо всем имеющемся имуществе сотрудника и членов его семьи. Возможно, сам-то Горлов и отчитался бы, а вот, если говорить о членах его семьи, то тут уже могут возникнуть вопросы…
См. претензии прессы:
Кстати, о показателях преступности в Перми. Выше ГУВД по Пермскому краю отсчитывалось об успехах. Действительно, статистика показывает снижение. Но вот вопрос – с какого момента началось это снижение… А началось оно с 2007 года. Что же было до того, прекрасно демонстрирует статистика пермского отделения Росстата.
С 2002 по 2006 год количество зарегистрированных преступлений выросло с 73317 до 135373 или на 84,6%. В том числе число грабежей с 2002 по 2006 год выросло с 6913 до 15948 или в 2,3 раза. Краж в 2002 году зарегистрировано 27165, а в 2006 – 64278, рост – в 2,4 раза. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков выросло с 2308 до 3897 или на 68,8%. Причем рост преступлений, связанных с наркобизнесом, продолжался и после 2006 года…
Понятно теперь, почему теперь можно бравировать снижением? Причем, рост пришелся именно на период, когда ГУВД возглавлял Горлов. В 2002 году снижение на 16,6%, а с 2003 года – постоянный рост. В том числе, только за 2005 году рост 27,6%. На фоне этих цифр снижение зарегистрированных преступлений в 2009 году на 9,6% уже не выглядит обнадеживающим, верно?
Можно сделать вывод, что на самом деле преступность в Пермском крае очень высока, снижаться она начала медленно, после достижения пиковых значений в 2006-2007 годах.
Кудесники милицейских отчетов
Но действительно ли число преступлений снижается или его искусственно снижают те, кто их регистрирует? Такой вопрос заставляет задать статистика самого ГУВД по Пермскому краю, которая учитывает не только число зарегистрированных преступлений, но и число заявлений граждан о преступлениях. Так вот, судя по числу заявлений и сообщений граждан, преступлений меньше не стало и в 2007-2009 годах, когда было снижено число зарегистрированных преступлений.
По данным пермского ГУВД, в 2005 году зарегистрировано 549943 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, в 2006 году – 603357, рост – 9,7%. За те же 2005-2006 годы число зарегистрированных преступлений выросло на те же 9,2% (с 123923 до 135373).
А вот дальше начинаются чудеса: В 2007 году по предварительным данным зарегистрировано 597600 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях (по уточненным данным – 600235), в 2008 году по предварительным данным – те же 597143 заявления и сообщения.
Наконец, в 2009 году число заявлений населения о преступлениях даже на 0,5% выросло (по предварительным данным, за 9 месяцев 2008 – 442501 заявления, за 9 месяцев 2009 года – 444636). Итак, на протяжении 2006-2009 годов жители Пермского края делают в ГУВД каждый год одно и то же число заявлений – по 600 тысяч.
Однако ГУВД каким-то чудесным образом удается регистрировать каждый год на 10% преступлений меньше, искусственно сократив с 2006 по 2008 годы число зарегистрированных преступлений со 135373 до 97646 или на 27,9%, а за 9 месяцев 2009 года – до 66486 по сравнению с 73557 за тот же период прошлого года или еще на 9,6%! Итого, число заявлений граждан в ГУВД о преступлениях в 2009 году составило 100% к уровню 2006 года и ни капельки не упало, а вот число зарегистрированных преступлений упало почти на 35%.
Но отражает ли это «падение» реальное снижение преступности или оно показывает лишь нежелание милиции реагировать на заявления граждан о преступлениях? Судя по тому, что число заявлений граждан в милицию не снижается, а в последний год даже немного растет, мы вынуждены выбрать второй вариант ответа.
И его, похоже, выбираем не только мы. Вот что говорится в постановлении Правительства Пермского края от 24 апреля 2009 г. N 246-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в Пермском крае на 2009 - 2012 годы": «В Пермском крае происходит общий рост числа преступлений, превышающий аналогичный показатель в целом по Российской Федерации»
Кстати, с каждым годом в пермском ГУВД падает и число раскрытых преступлений: в 2006 году – 57837, 2007 году – 51198, 2008 году – 45514, за 9 месяцев 2009 года – 32908. Но, благодаря тому, что с каждым годом ГУВД подвергает регистрации всё меньше и меньше преступлений, «уровень раскрываемости» (доля раскрытых от числа зарегистрированных) преступлений «неуклонно растет»!
Горлов уже напряг все связи в Москве. А говорят, что его жена Ольга является родственницей одного из бывших руководителей министерского ведомства. Это и объясняет столь долгое балансирование Горлова на грани. Впрочем, как видно на примере главы МВД Бурятии, иногда не помогает и самое высокое заступничество."